1．第1题
下列表述正确的是（）。
A.行政领导情境是行政领导环境的组成部分
B.行政领导环境是行政领导情境的组成部分
C.行政领导环境与行政领导情境基本等同
D.行政领导环境与行政领导情境完全不同
您的答案：B
题目分数：2.0
此题得分：2.0
2．第2题
（），我国开始推行公务员制度。
A.1988年
B.1992年
C.1993年
D.1994年
题目分数：2.0
此题得分：2.0
3．第3题
领导风格理论强调（）
A.领导行为
B.领导范围
C.领导情境
D.领导任务
您的答案：A
题目分数：2.0
此题得分：2.0
4．第4题
下列不属于领导决策要素的是（）。
A.决策者
B.决策信息
C.决策备选方案
D.决策前景
题目分数：2.0
此题得分：2.0
5．第5题
结构理论认为，领导效能取决于（）。
A.领导者特性
B.组织特性
C.群体特性
D.领导活动特性
您的答案：B
题目分数：2.0
此题得分：2.0
6．第6题
行政领导方法可分为（）两大类。
A.强制性方法和非强制性方法
B.说服教育方法和榜样示范方法
C.强制性方法和榜样示范方法
D.非强制性方法和说服教育方法
题目分数：2.0
此题得分：2.0
7．第7题
检测决策方案实施的情况与决策目标是否相一致的方法是（）。
A.慎重实施
B.决策检查
C.方案修正
D.决策追踪
您的答案：D
题目分数：2.0
此题得分：2.0
8．第8题
（）又称动态授权，是领导者在同一项任务的不同阶段，根据任务的完成情况授予不同的被领导者以不同的职权和责任。
A.充分授权
B.不充分授权
C.制约授权
D.弹性授权
您的答案：D
题目分数：2.0
此题得分：2.0
9．第19题
行政领导学是（）的分支学科。
A.行政学
B.领导学
C.管理学
D.行政管理学
您的答案：D
题目分数：2.0
此题得分：2.0
10．第20题
下列不属于需要理论的是：（）
A.马斯洛的需要层次理论
B.埃尔德福的ERG理论
C.成就导向理论
D.赫茨伯格的双因素理论
您的答案：C
题目分数：2.0
此题得分：2.0
11．第21题
按决策主体的决策方式不同，决策可分为（）。
A.单项决策和序贯决策
B.经验决策和科学决策
C.程序性决策和非程序性决策
D.宏观决策和微观决策
您的答案：B
题目分数：2.0
此题得分：2.0
12．第22题
领导效能测评与测评对象的关系，就是（）的关系。
A.反映与被反映
B.反应与被反应
C.主观与客观
D.主体与客体
您的答案：A
题目分数：2.0
此题得分：2.0
13．第23题
事物的实际状况与应有状况之间的差距是（）。
A.问题
B.决策方案
C.领导目标
D.环境差距
您的答案：A
题目分数：2.0
此题得分：2.0
14．第24题
将行政授权分为充分授权、不充分授权、制约授权和弹性授权的根据是（）。
A.领导者与被领导者的能力情况
B.授权的媒介
C.授权的合法程度
D.领导工作的性质
您的答案：A
题目分数：2.0
此题得分：2.0
15．第35题
根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度，我们可以将领导体制划分为（）。
A.集权制与分权制
B.完整制与分离制
C.层级制与职能制
D.家长制与委员会制
您的答案：A
题目分数：2.0
此题得分：2.0
16．第36题
人们对行政领导者的服从是（）。
A.对领导者合法权力的服从
B.对领导者个人的服从
C.对领导集体的服从
D.人身依附
您的答案：A
题目分数：2.0
此题得分：2.0
17．第37题
按照权力的控制程度来看，一切权力集中于领导集体或个体手中的是（）。
A.专断式领导
B.仁慈式集权领导
C.剥夺式集权领导
D.集权式领导
您的答案：D
题目分数：2.0
此题得分：2.0
18．第38题
根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，我们可以将领导体制划分为（）。
A.集权制与分权制
B.完整制与分离制
C.层级制与职能制
D.家长制与委员会制
您的答案：C
题目分数：2.0
此题得分：2.0
19．第39题
（）的领导权力是一种法理型的权力。
A.原始社会
B.转型社会
C.现代社会
D.传统社会
您的答案：C
题目分数：2.0
此题得分：2.0
20．第40题
韦伯认为，只有（）领导魅力才适宜作为现代行政组织体系的基础。
A.传统型
B.超凡型
C.法理型
D.经验型
您的答案：C
题目分数：2.0
此题得分：2.0
21．第9题
出现（）时，行政领导者应考虑授权。
A.被领导者不敢自己决定自己该做什么工作
B.经常需要处理例行公事
C.担心被领导者承担过多责任
D.完成任务的时间不够
您的答案：A,B,C,D
题目分数：3.0
此题得分：3.0
22．第10题
下列属于协调与上级关系的原则的有（）。
A.服从而不盲从
B.尊重而不奉承
C.请示而不推诿
D.指示而不默示
您的答案：A,B,C,D
题目分数：3.0
此题得分：0.0
23．第11题
下列属于同级之间横向协调的是（）。
A.上行协调
B.下行协调
C.信息协调
D.工作协调
您的答案：B,C,D
题目分数：3.0
此题得分：0.0
24．第12题
确立一个好的决策目标应该具备的条件有（）。
A.目标的明确性
B.目标的模糊性
C.目标的可量化性
D.目标的期限性
您的答案：A,C,D
题目分数：3.0
此题得分：3.0
25．第13题
德尔菲法具有的特点为（）。
A.匿名性
B.多轮反馈沟通
C.预测结果的统计特征
D.会上畅所欲言
您的答案：A,B,C
题目分数：3.0
此题得分：3.0
26．第14题
考评行政领导者的“德”主要包括（）等方面。
A.政治立场
B.思想觉悟
C.工作能力
D.道德品质
您的答案：A,B,D
题目分数：3.0
此题得分：3.0
27．第15题
（）共同构建出了管理（领导）方格图。
A.坦南鲍姆
B.罗伯特？布莱克
C.简？莫顿
D.斯密特
您的答案：B,C
题目分数：3.0
此题得分：3.0
28．第16题
《黑堡宣言》定位了多种领导角色，主要有：（）。
A.执行和捍卫宪法的角色
B.委托代理人的角色
C.一切事务执行者的角色
D.平衡者的角色
您的答案：A,C,D
题目分数：3.0
此题得分：0.0
29．第17题
个人家长式领导主要表现为（）。
A.君主专制
B.世袭制
C.中央集权制
D.独裁制
您的答案：A,B,C
题目分数：3.0
此题得分：3.0
30．第18题
下列属于行政领导职位的特点有（）。
A.职位是以“事”为中心确定的
B.职位是相对稳定的
C.职位是根据领导需要配置的
D.职位数量是受规定的
您的答案：A,B,C
题目分数：3.0
此题得分：0.0
31．第25题
根据授权的合法程度，可将授权分为（）。
A.书面授权
B.口头授权
C.正式授权
D.非正式授权
您的答案：C,D
题目分数：3.0
此题得分：3.0
32．第26题
考评行政领导者的“绩”主要包括（）等方面。
A.任务完成情况
C.经济社会效益
D.目标实现情况
您的答案：A,C,D
题目分数：3.0
此题得分：3.0
33．第27题
下列属于协调与同级关系的原则的有（）。
A.各司其职，团结协作
B.互相补台，互相拆台
C.彼此理解，相互尊重
D.竞争合作，同舟共济
您的答案：A,B,C,D
题目分数：3.0
此题得分：0.0
34．第28题
下列属于综合协调的特点的有（）。
A.多维度
C.复杂化
D.微型化
您的答案：A,B,C
题目分数：3.0
此题得分：3.0
35．第29题
直接头脑风暴法的规则是（）。
A.预测结果的统计特征
B.会上畅所欲言
C.与会人员有同等的发言权
D.意见或建议多多益善
您的答案：B,C,D
题目分数：3.0
此题得分：3.0
36．第30题
领导决策的方法有（）。
A.头脑风暴法
C.决策树法
D.回归分析法
您的答案：A,B,C,D
题目分数：3.0
此题得分：3.0
37．第31题
行政领导决策体制包括（）。
A.决策中枢系统
B.信息和智囊系统
C.执行系统
D.监督系统
您的答案：A,B,C,D
题目分数：3.0
此题得分：3.0
38．第32题
赫塞和布兰查德的情境领导理论包括（）三个重要方面。
A.被领导者的能力与承诺准备情况
C.领导者根据被领导者的能力与承诺准备情况来调整领导风格
D.领导方法
您的答案：A,B,C
题目分数：3.0
此题得分：3.0
39．第33题
下列表述正确的是（）。
A.行政领导环境包括宏观环境和外部环境
B.行政领导环境包括微观环境和内部环境
C.行政领导环境包括宏观环境和微观环境
D.行政领导环境包括外部环境和内部环境
您的答案：C,D
题目分数：3.0
此题得分：3.0
40．第34题
下列属于领导者行使奖惩权的是（）。
A.加薪
《行政领导学》2015期末试题及答案 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内】 1．道家的政治思想是( C)。 A．以德治国 B．仁政 C．无为而治 D．法治 2．一般情况下，领导幅度应以(D )为宜。 A．五五律 B．六四律 C．三七律 D．二八律 3．在领导生态系统中，领导者、被领导者与领导环境之间构成了一种相互依存、相互作用的互动关系，其中领导活动的基本关系是( A )。 A．领导者与被领导者间的互动关系 B．领导者对被领导者的作用 C．领导者与领导环境之间的互动关系 D．被领导者与领导环境之间的互动关系 4．领导关系的两重属性中，( B )占据主导地位。 A．自然属性 B．社会属性 C．权力属性 D．管理属性 5．(B )是领导关系存在的前提。 A．职位 B．权力 C．组织 D．权利 6．按决策主体的决策方式不同分类，决策可分为( A )。 A．经验决策和科学决策 B．程序性决策和非程序性决策 C．单目标决策和多目标决策 D．理性决策和有限理性决策 7．提出期望理论的是( C)。 A．马斯洛 B．赫茨伯格 C．弗洛姆 D．弗洛伊德 8．受X理论影响而产生的是(C )。
A．人事并重式领导 B．重人式领导 C．重事式领导 D．均权式领导 9．曹冲称象和诸葛亮的“草船借箭”，在思维形式上属于( A )。 A．横向思维 B．收敛思维 C．纵向思维 D．交叉思维 10.据联合国教科文组织2000年对62个国家(39个发展中国家，23个发达国家)进行的调查，( B )的国家在不同程度上开展电子政务。 A. 69% B．89% C．79% D．98% 二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。多选、少选均不得分） 11．下列关于冲突哪些说法是正确的(ABC )。 A．冲突发生于个人与组织之间 B．冲突是目标和利益不一致情况下发生的 C．单方面的态度和行为不构成冲突 D．冲突是一种静态的相互作用 E．冲突是在目标和利益一致情况下发生的 12．领导者的自然性影响力包括( ABDE )。 A.品格因素 B．才能因素 C．职位因素 D．知识因素 E．情感因素 13.中国古代领导思想中的民本思想主要包括(ABD )。 A．信民 B．富民 C．爱民 D．一教民 E．治民 14．领导环境的基本特征包括(ABCDE )。 A．客观实在性与部分可塑性的统一 B．多样性与类别性的统一 C．稳定性与动态性的统一 D．连锁性与定向性的统一 E．常规性与突发性的统一 15.领导者的知识素质主要包括(ABCDE )。
论述题 1、领导与管理的区别与联系？1、领导与管理的联系主要体现为：（1）领导是从管理中分化出来的。（2）领导和管理无论是在社会活动的实践方面，还是在社会科学的理论方面，都具有较强的相容性和交叉性。 2、领导与管理的区别主要有：（1）领导具有战略性。领导侧重于重大方针的决策和对人、事的统御，强调通过与下属的沟通和激励实现组织目标；管理则侧重于政策的执行，强调下属的服从和组织控制实现组织目标。领导追求组织乃至社会的整体效益；管理则着眼于某项具体效益。（2）领导具有超脱性。领导重在决策，管理重在执行。工作重点的不同，使领导不需要处理具体、琐碎的具体事务，主要从根本上、宏观上把握组织活动。管理则必须投身于人、事、财、物、信息、时间等具体问题的调控与配置，通过事无巨细的工作实现管理目标。 2、试述如何对领导权力进行科学合理的划分、配置。领导权力的行使是以领导权力的合理划分与配置为前提的，因为领导权力的行使必须首先立足于有序的组织机构，即所谓的在其职，谋其政。(1)宏观层面上领导权力的合理划分与配置：宏观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从与社会大系统诸要素的互动中探索领导权力的合理划分与配置。①领导权力的合理划分与配置必须服从于国家的政治制度。②领导权力的合理划分与配置必须有利于公民权利的充分享有。③领导权力的合理划分与配置必须与社会经济结构相适应。④领导权力的合理划分与配置必须考虑民族传统文化的因素。(2)微观层面上领导权力的合理划分与配置：微观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从行政系统内部各要素的联系中寻求领导权力的合理划分与配置。在组织系统内部，所有的领导与管理活动，都是围绕着领导权力的合理划分与配置以及运用展开的。而领导权力的合理划分与配置又与组织系统内部的组织职能与组织人员等要素密切相关。 从以上的分析可以看出，领导权力的划分与配置必须与社会大系统相适应，并充分考虑领导系统内部的各种要素，从而把各种要素相互融合与协调，才能达到领导权力划分与配置的科学化与合理化。 3、如何对领导权力进行有效的制约？对于领导权力的制约应该是与领导权力同生并存的，是由权力自身的特性决定的。而要对领导权力进行有效的制约，就必须建立完善合理的制约机制。这主要体现为以下三种权力监督与制约机制的建设：1、权力制约机制：以权力制约权力以权力制约权力这一机制的核心是分权，并使不同权力机构之间形成一种监督与被监督或相互监督的关系。监督者负有监督的权力或职责。以权力制约权力是通过两种方式实现的：一是由一种高级的权力监督低级的权力；二是平行权力层级之间的监督与制约。以权力制约权力这一种机制可以存在于民主社会，也可以存在于专制社会，不过在两种社会中的分权程度和保障目的有所不同。2、道德制约机制：以道德制约权力：以道德制约权力这一机制的涵义是通过学习和教育的方法使社会或统治阶级对政府官员的要求内化为他们的道德信念，帮助他们树立“正确”的权力观，培养他们勤政廉政为统治利益或公共利益服务的意识和品质，使他们能够自觉地以内
一名出类拔萃的领导者，必须在工作、生活各个方面具备过硬的素质。现代领导干部的素质我认为应该从以下几个方面来理解。 一、厚德博才 “德，就是道德、品行、政治品质。”“道德，社会意识形态之一，是人们共同生活及其行为的准则和规范。”“品行，有关道德的行为。”道德是维系社会有序运行地最广泛、最深入、最坚定、最重要、最活跃、最富有生命力的力量。道德水平的高低标志着社会的文明程度和道德水平越高，社会就越文明。反之，社会就不文明甚至是野蛮。 博才，要求领导干部知识渊博，具有多方面的才能。有较高的理论、政策和文化水平，业务知识和工作能力。领导干部的主要作用，是引导、组织、指挥、协调、监督、决策。德是生命，才是灵魂。德才兼备，是我们用干部的一个标准。有德无才是庸才，有才无德是坏才，有德有才是人才。所以，我们要坚持德才兼备的标准，强调德才并重，在才相当的情况下，比较德，“以德为先”。 二、睿智敬业 聪明和傻子是一对，所谓聪明就是不傻或者不愣，睿智，则是比聪明更高一级的，是英明而且有远见，是大智慧。由领导干部的作用所决定，领导干部必须睿智。这要求领导干部要有战略思想，想问题做事情，必须考虑周全，既想到现在，又要放眼未来，精心组织，缜密部署，力争把事做得最好。 领导干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，爱岗敬业，决
不辜负党和人民的重托，真正做到“为官一任，造福一方”。只要这个行业存在，有这项工作，那么它就不是无足轻重的，就是必要的、重要的。否则，说明思想上，道德上出现了问题，那是很危险的。深入群众，与群众打成一片的人，领导人民干事创业，为人民谋福利的人，历史和人民会永远铭记他的功德。相反，那些玩权术，沽名钓誉，走场作秀的人，为历史所不齿，人民会永远唾骂他。 三、清廉奉献 清廉奉献，是我们制胜的法宝。反腐倡廉，是全党，全国，全民的大事，这个问题解决不好，就很难保持社会的稳定。从全国范围看，反腐倡廉的任务依然很艰巨。高官频频落马，小官不断翻船。涉及面之广，数额之巨，手段之卑劣，思想之肮脏，无不令人触目惊心。权力是人民赋予的，是为人民服务的。贪官却用作了满足私欲的工具。如此恶性循环，后果不堪设想。我们的事业需要清廉奉献的人民公仆，而不需要骑在人民头上的官老爷。 四、胸襟宽阔、选贤任能 用人导向是最重要的导向。坚持正确用人导向，既要靠干部政策来引导，也要靠深化干部人事制度改革、建立健全科学的选人用人机制来保障。”“任人唯贤”是我党干部选拔任用的一项重要原则。在这项原则指导下，有大批的优秀干部脱颖而出，在各自的工作岗位上发挥着自己的聪明才智，为中国特色社会主义建设做出了贡献。在看到这些成绩的同时，我们也应看到仍有不尽人意的地方。如有不少贤才被搁置，没有发挥其“修身、齐家、治国、平天下”的才能，造成了
一、单选题 1、真正意义上决策与执行的分工出现在19世纪，首先发生于【军事领域】。 2、领导学的产生是【社会化大生产】的客观要求。 3、从长远来看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和【领导力】。 4、领导活动的归宿是【领导目标】。 5、领导具有双重属性，其中占据主导地位的是【社会属性】。 6、在专家式领导中“软专家’是指【擅长领导与管理的专家】。 7、道家的政治思想是【无为而治】。 8、孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的【人本思想】。 9、权变理论的研究重点在【领导者、被领导者的行为和领导环境的关系】。 10、领导的缓冲器、替代品与放大辞理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的具有【权变理论色彩】领导理论。 11、我国领导学发展的重要时期是【 20世纪80年代】。 12、在伯恩斯编制的测量超越型领导的问卷MLQ中，超越型领导包括三个子维度，分别是领导魅力、个性化关怀和【智能激发】。 13、下列关于权力起源的学说，除了【神权说】外，其他主张都有一定程度上的合理性。 14、在【传统社会】时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。 15、领导权力的发展变化是与【社会发展阶段】紧密相连的。 15A、【现代社会】的领导权力是一种法理型权力。 15B、领导权力的发展变化与【社会发展阶段】紧密相连的。 16、领导体制的核心是【各级各类领导机关职责和权限的划分】。 17、一般情况下，领导幅度应以【二八律】为宜。 18、领导体制的本质属性是【社会属性】。 19、简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用【直线】组织结构。 20、【矩阵式】组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务。 21、根据领导体系中各层级领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度，我们可以将领导体制划分为【集权制与分权制】。 22、根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，我们可以将领导体制划分为【层次制与职能制】。 23、根据上级机关对下级领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，我们可以将领导体制划分为【完整制与分离制】。 24、根据领导机关中最高决策者人数的不同，我们可以将领导体制划分为【一长制与委员会制】。 25、我国领导体制最主要的弊端是【权力过分集中】。 26、在现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度【呈正相关关系】。 27、领导环境发展的第一原则是【科学性原则】。 28、任务结构是指【任务的明确程度和对任务的负责程度】。 29、文化本质上是【社会活动的产物】。 30、文化的【非自然指向】主要用来说明人对自然的加工改造及其历史性成果。 31、文化中最为活跃的因素是【物质文化】。 32、领导生态中，领导活动的基本关系是【领导者与被领导者的互动关系】。 33、对于领导来说，【组织素质】是第一位的。 34、在现代社会中，一个人大约有【 90% 】的知识是在工作实践和职业学习中获得的。 35、一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的【气质】。
现代行政领导学 一、名词解释（每题3分，共30分） 1.行政领导（P12） 所谓行政领导,就是政府公共行政过程中即国家行政管理过程中的领导,是各级国家行政机关的行政首长及其领导群体,为实现政府制定的的各种目标,依法行使国家权力,组织和管理国家事务和公共事务而实施的决策、指挥、控制、协调、监督等行政活动及其过程的统称。 2.行政领导权力（P31） 行政领导权力就是国家行政机关依靠特定的强制手段，为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行领导与管理的一种综合性性能。 3.行政组织（P43） 行政组织是指国家为推行政务，实现政府领导与管理职能而依法建立的领导与管理国家行政事务的组织实体。 4.分权制（P66） 分权制是指下级行政领导机关与领导者在自己的管辖范围内有独立的自主权，可以自主解决问题，上级对下级在自己的管辖范围内决定处理的事情不得随便干预的行政领导体制。 5.内部领导环境（P94） 内部领导环境是指从事领导活动的组织或群体在领导实践中形成的一种领导氛围i，内部领导环境的存在形式和作用机制对领导活动的开展具有最为直接、最为迅速的影响。 6.道德素质（P124） 道德素质是指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的行政领导精神素质。 7.行政领导关系（P160） 政领导关系是指行政领导者在进行领导活动的过程中，相互之间发生、发展和建立起来的一种工作和感情交往的关系，即行政领导主体在行政领导活动中与行政组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关系的总和。 8.竞争（P180） 竞争是指一切生物间的生存竞争，这是生物进化的普遍规律。 9.危机（P233） 危机是因为冲突发展到一定程度或阶段的特殊现象，是冲突的激化、减弱或持续酝酿的转折点和敏感地带，是积量到质变的临界点。
行政领导学 1、行政领导学的研究对象、研究内容、主要研究方法等。[了解] 答：从一般意义上说，行政领导学的研究对象是行政领导活动特有的矛盾、特点与规律。其主要内容包括： 一是行政领导活动的主体，也就是指各级各类行政领导者。 二是行政领导活动的结构，包括行政领导活动赖以展开的体制与组织形式，行政领导环境与文化，行政领导关系。 三是行政领导活动的过程，行政领导决策，行政领导选才用人，行政领导权力，行政领导方法与艺术。 四是行政领导未来发展的趋势性研究，包括行政领导效能与发展，行政领导与电子政务。 研究行政领导学的具体方法主要包括：实证研究方法，历史研究方法，比较研究方法，案例研究方法，系统研究方法，生理研究方法，心理研究方法，行为研究方法，量化研究方法等。 2、行政领导权力的作用。[掌握] 答：从行政领导权力在国家政治生活和社会管理中的作用来看，主要 有以下几个方面: （一）巩固政治统治 治的工具,因此,政府的任何行政领导权力都是为维护统治阶级的根本利益 服务的。二是政府的任何行政领导权力都是从统治阶级或全体人民的“政 治意志”转换而来的。 （二）调节政府职能的平衡 ,在某种意义上讲也是一种社会职能分工 的体现。政府的行政领导权力除了具有政治统治的作用外,还具有管理社 会、服务社会和平衡社会职能的作用。而调节政府职能平衡,始终是政府行 政权力其他作用赖以存在的基础。 （三）优化行政领导权力本身结构 （四）解决治理社会问题和推动社会的发展 理社会问题，是基于它管理社会的职能，而这一职能的 实现，是通过行政权力的行使来保证的，它为稳定社会的需要所决定。 化发展、人的素质发展，在上述每一方面的发展过程中，政府行政权力始 终起着重要的作用。 3、领导权力的制约。[掌握] 答：行政领导权力制约，从一般意义上讲，就是对行政领导权力的限 制与约束。它的特点主要表现在:首先，权力制约关系必须有两个或两个以 上的权力才能形成，单独的权力无法形成制约。其次，权力制约关系是横 向的，各种权力的地位是平等的或同层次的，而不存在隶属关系。最后， 权力制约的关系是双向的，各种权力之间的限制与约束是双向的。行政领 导权力制约的本质要求主要体现在：权力制约主体活动的独立性；权力制 约对象活动的公开性；权力制约关系的对等性；权力制约手段的强制性； 权力制约机构的协调性。领导权力制约的基本功能是对权力正常运行的肯 定和保护，是对权力偏离轨道的防范与矫正，是对权力的补充与完善。它 具体体现为权力制约的导向功能、保障功能、防范功能、矫正功能、惩戒 功能、调整功能。要对行政领导权力进行有效的制约，就必须建立完善合 理的制约机制，主要体现为三种权力监督与制约机制：权力制约机制，以 权力制约权力；道德制约机制，以道德制约权力；权利制约机制，以权利 制约权力。 4、行政领导文化的功能。[掌握] 答：行政领导文化的功能：①内化功能，a、为个体行为提供理性支持， 提供判断和选择行为方式的内在依据；b、决定个体行政活动的动机和热 情。②维持功能，有助于建立和保持稳定、有序的领导环境，对于保证 领导活动的健康运转和行政组织顺利发展具有重要意义。③调适功能：a、 在领导活动中调节个体行为；b、在领导活动中催发个体行为；c、在领导 活动中帮助个体克服挫折。 5、行政领导体制的类型。[熟悉] 答：按照不同的标准可以划分为不同的类型：（1）集权制 与分权制，根据行政领导系统中各层级领导机关与领导者职责 权限的集中与分散程度，可以将行政领导体制划分为集权制与 分权制。（2）一长制与委员会制，根据行政领导机关中最高决 策者人数的不同，可以将行政领导体制划分为一长制和委员会 制。（3）完整制与分离制，根据上级行政领导机关对下级行政 领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将行政领导体 制划分为完整制与分离制。（4）层级制与职能制，根据行政组 织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将行 政领导体制划分为层级制与职能制。 6、中国领导体制的改革与完善。（结合现实情况论述中国领导 体制的改革与完善。）[掌握] 答：我国行政领导体制的主要弊端：（1）权力过分集中。（2） 组织结构的设置不科学。（3）行政领导法规的缺失。我国行政 领导体制改革的原则：（1）行政领导体制改革与社会主义市场 经济相适应的原则。（2）政企分开、两权分离的原则。（3）效 能与效率原则。（4）统一原则。（5）精简原则。（6）权责相称 原则。我国行政领导体制改革的内容：（1）按照与社会主义市 场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职能。（2） 按照统一、精简的原则构建政府的组织结构，精简机构。（3） 按照权责相称原则确定职权体系，理顺职权关系。（4）按照政 企分开、两权分离原则建立新型的政企关系，实行政企分开。 我国行政领导体制改革的建议：（1）实现行政领导权力划分的 科学化。（2）建立合理的政府组织机构，实现行政领导机构设 置和人员编制的法制化及其运行活动的程序化。（3）建立高素 质专业化的政府公务员队伍。（4）实现行政领导行为方式、方 法及手段的现代化。（5）努力树立良好的政府领导形象。（34-36 页） 7、行政领导关系中领导者角色的特征。[熟悉] 答：领导角色的特征：1、导向性，领导角色的主要特征是 率领和引导下属朝着一定目标前进，即发挥导向性作用；2、服 务性，领导角色的服务性特征，不仅要求领导者全心全意为本 群体成员服务，而且要求领导者通过为下属完成任务创造有利 条件来实施领导；3、感染性，领导者的领导效力，不仅取决于 权力的运用、才智的发挥，而且领导者的一些习惯、嗜好也会 在群众中产生很大影响。领导角色的感染特征，一方面要求领 导者必须敏于行、镇于行、善于行；另一方面也要求领导者时 时努力提高自己的索质，借以形成自己的人格凝聚力、渗透力、 组合力和向心力。4、非我性，领导者要想胜任领导角色，必须 首先完成自我的超越。领导角色要求他在才能、气质、作风等 方面，都必须超过以往的“自我”，不断进行自我完善和提高， 对领导过程中的各种情况做出科学的反应。5、多重性，领导角 色的本身，是一个“角色丛”:当他与下属成员发生联系时，他 的角色是“领导”;当他与其他社会成员发生联系时，他的角色 是“公民”；当他与上级发生联系时，他又成为“被领导者”。 每种角色对领导者都有着为社会心理所接受的独特的规范要 求。10、行政领导关系与行政领导体制的关系。 8、行政领导关系与行政领导体制的关系[掌握] 答：行政领导关系与行政领导体系存在着密切的关系，一 方面，行政领导关系不受行政领导体制的影响而在各种体制下 普遍存在并发挥作用；另一方面，行政领导关系又常常在成熟 的行政领导体制下受到基本的框定，反过来，行政领导体制也 受到行政领导关系的影响。但从根本上说，行政领导关系是行 政领导体制的源头行政领导体制是行政领导关系的权威表现形 式。行政领导关系是解决很多领导问题的根本所在。 9、行政领导个体素质的主要内容及其作用。[熟悉] 答：行政领导个体素质的主要内容：一、政治素质。主要 体现在：1、政治理论；2、政治知识；3、政治观念和政治意识； 4、政治理想与政治信念； 5、政治态度和政治立场； 6、政治作 风；7、法律修养；8、政治阅历和政治经验；9、政治技能与艺 术。 二、道德素质。主要包括：1、事业心和使命感；2、进取 心；3、胸怀宽阔；4、公正；5、自身廉洁。 三、能力素质。主要包括：1、政治能力；2、科学决策能 力；3、选才用人能力。；4、计划规划能力；5、组织协调能力； 6、沟通与人际交往能力； 7、控制与自控能力。； 8、应变与解 决复杂矛盾的能力；9、开拓与创新能力；10 、学习能力。 四、知识素质。主要包括：1、宽广的知识面；2、熟悉现 代管理知识；3、一般的科学知识；4、本职专业知识；5、丰富 的社会实践知识。 五、健康的心理素质，主要包括：1、乐观的情绪；2、坚 强的意志；3、广泛的兴趣；4、开朗的性格。 行政领导个体素质的作用：1、行政领导素质是一种重要的 竞争力。二十一世纪竞争空前激烈，而各种竞争归根结底是人 才的竞争，更是领导人才的竞争，领导人才的素质高低关系到 我国改革开放和社会主义现代化建设事业的兴衰成败以及我国 在全球竞争中的地位。 2、行政领导素质是一种重要的领导力。领导力是在领导活 动中领导者影响被领导者所产生的作用和结果的叠加。而要达 成既定目标，优化并提高领导力，就要求领导者必须具备优秀 的领导素质，如树立先进正确的价值观，具备渊博的学识，以 及娴熟的领导艺术等。 3、行政领导素质是形成优化高效领导班子的基础。集体领 导是现代领导活动的一个显著特点和基本规律，任何领导集体 都是由若干领导者个人组成的，只有个体的领导素质达到良好 状态并在个体之间形成优化组合，才能从根本上保证领导集体 的整体优化高效。 10、行政领导群体结构的内容。[掌握] 答：行政领导群体结构的内容：1、年龄结构、知识结构与 智能结构。（1）年龄结构，是指一个行政领导群体中不同年龄 成员的比例构成及相互关系。（2）知识结构，是指在一个行政 领导群体中，不同知识积累和背景的成员之间的搭配组合状态。 （3）智能结构，是指一个行政领导群体中，不同智能优势的人 才个体的构成比例及其相互关系。2、心理素质结构，主要是指 一个行政领导群体中，不同气氛、性格的成员的构成比例及相 互关系。（1）气质，是指一个人比较稳定的心理活动的动力特 征，也是人在心理活动和外部动作的进程中表现出来的某些关 于速度、强度、稳定性等方面的心理综合特征。（2）性格，是 指一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式，也就是一 个人表现在态度和行为上的比较稳定的心理特征。行政领导群 体的心理素质结构应当是成员在气质和性格上能够互补的合理 结构群体。 11、领导行为四分图理论。[熟悉] 答：这是美国俄亥俄州大学提出的一种领导方式理论，又 称俄亥俄模式。他们从两个维度即“关心人”（关怀维度）和“关 心组织”（结构维度）研究领导行为。1、“关心人”的领导方式， 是指领导者注重与下属建立互相信任的人际关系，尊重下属的 意见，鼓励和支持下属的工作，关心下属的生活等等。2、“抓 组织”的领导方式，就是以工作为中心，指领导者注重工作的 组织和计划，明确规定员工的工作职责，建立明确的组织形态、 信息沟通渠道、工作目标以及工作程序方法等等。 关心人和关心组织虽然是互相独立的两种领导行为维度， 但领导功能的两个维度并不互相排斥，它们可以任意搭配。 12、理性决策模型、有限理性决策模型、渐进理性决策模型。[掌握]87-89 页 答：理性决策模型受传统的经济学理论“经济人”的假设的影响，认 为决策者应该具备绝对的理性，拥有完备的知识和掌握充分的决策信息， 能够设计所以的备选方案并预测所有的决策后果从而求得最优方案。它的 基本内容是：1、决策者面临一个既定的问题; 2、引导决策者做出决定的各 种目的，价值或目标是明确的，并且按重要性排序；3、决策者能，寻找到 所有的决策方案;决策者能准确预测每个方案的后果并按优劣排序；4、决 策者能正确地选择最优方案，从理想的角度来看，理性决策模型的确很科 学，但是，在复杂的社会生活中由于受各种现实条件的限制，理性决策模 型并不能确保以纯理性的方式来进行决策，但它可以帮助我们发现限制决 策的主要障碍，帮助决策者更为清晰地回应决策环境的限制。 有限理性决策模型：是美国管理学家赫伯特西蒙在对传统的理性决策 模型进行批判的基础上提出的一种比较符合实际的模型。西蒙认为，现实 生活中决策者的理性是界于理性和非理性之间的有限理性，他们的价值取 向和目标是多元性的，由于每一项决策的制定，都要受到决策者主观条件 和特定的客观条件的影响与限制，因此经常处于变动状态而且表现出冲突 特征。西蒙认为，决策不可能达到一种理想化的模式，而只能在现实中追 求有限理性，他提出用满意原则代替最佳原则，并认为决策研究不仅应注 重结果，更应往重过程，并提出决策过程可分为情报活动，设计活动，抉 择活动，审查活动四个阶段。 渐进决策模型：美国著名经济学家和政治学家林德布洛姆针对传统理 性决策模型的缺陷，建立了一套有特色的渐进决策模型，其特点是:摸着石 头过河，走一步，看一步;渐进主义，积小变为大变，稳中求变。推行渐进 决策的原因是:现实政治是渐进的，很难有大的变革; 技术上的困难及现行 政策的巨额成本决定决策是渐进的。林德布洛姆认为政府决策目标是逐渐 明确的，是在现有的政策基础上根据以往的经验在决策过程中，把现有的 方案同以往的政策进行比较，然后不断地对决策进行补充和修改。渐进决 策的过程实际是不断地摸索和实验、不断地学习和反馈、不断地协调和调 节的一个稳健的连续决策过程。渐进模型要求政府在制订政策的时候不要 好大喜功，在决策目标尚未明确之前，先制定和实施与现实政策能够连续 的大致方案，然后在摸索前进的实施过程中逐渐明确目标。这一模型一方 面具有灵活性和现实可行性，但同时又失之于保守性，不适应剧烈变革的 社会。 13、现代行政领导决策的程序及主要方法。[掌握] 答：现代行政领导决策的程序主要包括以下环节：（1）发现问题。（2） 确立目标。（3）拟定方案。（4）分析、评估与优选。（5）决策的实施与反 馈。现代行政领导决策的主要方法有：1、头脑风暴法：在会上可以自由畅 想随心所欲地发言，不受限制;无批评原则，对他人的任何发言、见解和意 见不做反驳和否定的判断; 欢迎与会者杨所欲言，多提意见或建议，多多 益善; 充分发挥个人的独立思考和创新思维，广开言路，以便集思广益; 与 会人员地位相同不分尊卑，有同等的发言权; 禁止会上私下交谈，以防止 受他人的意见相左，破坏个人独立性。2、德尔斐法：有如下特点，（1）意 见具有独立性。（2）匿名性。（3）多轮反馈沟通。(4)预测结果的量化特 征。3、鱼缸法：鱼缸法是一种通过领导者宏观智能结构效应的发挥来进行 决策的方法。运用这个方法时，所有决策人员围成一个圆圈，通过某个中 心人物同其他成员之间的互动来进行决策。因其形似鱼缸，故得名“鱼缸 法”。4、模拟决策法：模拟决策法是人们为取得对某种客观事物的准确认 识，通过建立一个与所番要研究和领导的关系系统的结构、功能相似的模 型，即同态模型，然后运行该模型，并对各种不同条件下的模拟运行结果 进行评价、分析和优选，从而为领导决策提供依据。5、决策树法：“决策 树”法就是把决策过程用树状图来表示。树状图一般由决策点（常用方块 表示)、方案枝(常用细线表示，一个方案枝代表一个方案)、状态结点(常用 圆点表示)、概率枝(常用细线表示，每条概率枝代表丫~种自然状态)、结果 点(收益值或损失值)几个关键部分组成。决策树分析步骤为：（1）绘制决 策树图；（2）计算收益期待值；（3）修枝。
《行政领导学》知识要点 绪论 1.什么是行政？ 简述：行政是政府对范围内的社会和个人提供保护和服务的组织活动，是行动中的政府。精要：行政是国家的组织活动。 2.什么是领导？ 简述：领导是领导者通过人格力、之都力，对被领导者团体作引导、组织、控制，使团体行为更加统一、有效，以达到团体及个体目标的全过程。有实质（阶级性）、类型 （党政军民学和思政）之分。 精要：领导是领导者率领追随者实现目标的过程。 3.什么是行政领导学？ 简述：行政领导学是以行政学和领导学为研究领域，探讨政府部门和社会公共机构的领导者进行领导活动的规律和特点，并借此提升领导力、培养领导者的科学。 精要：行政领导学是研究公共机构中领导活动规律的科学。 4.什么是公共行政？ 简述：公共行政是政府行政部门的公共财货与服务的生产为主要内容的公共政策的形成与执行的活动过程。 精要：公共行政是社会公共机构向全社会提供的公共服务。 5.公共行政的变化： （1）领域扩大化：党政军民学、生老病死残、吃穿住行乐 （2）主体多元化：政事社团企（立法、司法、行政） 6.公共行政的特质： （1）与政治密不可分（2）受法律规章制约（3）有权威强制手段 （4）重权力制约监督（5）具无偿普惠特点（6）求公平正义目标 7.行政领导学研究方法——强调实践性 （1）从实际出发（2）解决现实问题（3）探索理论创新 第一章领导工作是科学与艺术的统一 1.行政领导的总体要求 （1）政治上的坚定性（2）战略上的前瞻性（3）决策上的民主性 （4）操作上的可靠性（5）制度上的完整性（6）目标上的普惠性 2.行政领导的要素： 行政领导的主体、客体、方法、目标等。 主要：领导者、追随者、领导环境。 3.领导能力 思维（开放、务实）——决策（民主、科学）——表达（适合、共识）——指挥（组织、执行）——科技（手段、运用）——业务（管理、专业）。 4.领导与管理之间关系 （1）管理的发展：原始社会的集体领导——奴隶与封建社会的专制领导——资本主义社会科学管理——社会主义的服务宗旨。 （2）现代管理三阶段：科学管理（泰勒）——行为科学（马斯洛）——丛林体系（社会系
行政领导学基础试题及答 案 Prepared on 24 November 2020
试卷代号：1185 中央广播电视大学2009—2010学年度第一学期"开放本科"期末考试 领导学基础试题 2010年1月 一、名词解释{每小题5分，共20分) 1．领导授权 2．一长制 3．领导素质 4．头脑风暴法 二、单项选择题{每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确.请将正确答案的序号填在括号内) 1.在现代社会中，一个人大约有( )的知识是在工作实践和职业学习中获得的。 A. 50% B. 70% c. 90% D. 60% 2.首先提出正式群体和非正式群体分类的是 ( )。 A.马斯洛 B. 梅奥 c.弗洛伊德 D.赫茨伯格 3.通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于 ( )。 A. 纵向协调 B. 内部协调 c.上行协调 D.下行协调 4.权变领导理论的研究重点在( )。
A. 领导者的个性特质 B. 不同领导行为和领导风格对领导绩效的影响 c.领导者的影响力 D. 领导者、被领导者的行为和领导环境的关系 5. 领导体制的核心是 ( )。 A. 组织结构的设置 B. 各级各类领导机关职责与权限的划分 c.领导层次与幅度 D. 人事制度 6.文化本质上是 ( )。 A. 历史的产物 B. 环境的产物 c.人类精神力量的产物 D. 社会活动的产物 7. 不属于渐进决策模型的特点有( )。 A. 最佳原则 B.积小变大 c.稳中求变 D.渐进主义 8. 在领导者影响力的构成中，占主导地位、起决定性作用的是 ( )。 A.强制性影响力 B.权力性影响力 c.自然性影响力 D.个人魅力
第1次作业 一、单项选择题（本大题共20分，共 10 小题，每小题 2 分） 1. 通过运用各种灵活巧妙的方法，领导者将下属划归若干个既相互联结、又相互制约的单位，从而实施更有效的影响、治理和控制是（）的艺术。 A. 相互制约 B. 各个击破 C. 规划整合 D. 分而治之 2. 拉斯韦尔在《权力与社会》中，认为领导权力是（）。 A. 决策权 B. 一种关系 C. 一种支配力量 D. 一种能力 3. 黑堡宣言是指美国维吉尼亚理工学院暨州立大学公共行政与政策研究中心的五位知名学者，于1983年在该校所在地黑堡发表的（） A. 《经理工作的性质》 B. 《公共行政与政策》 C. 《公共行政与治理过程：转变美国的政治对话》 D. 《公共行政学简明教程》 4. 影响行政领导环境的关键是（） A. 行政领导行为是否公平公正 B. 行政领导行为是否科学 C. 行政领导行为是否以人为本 D. 行政领导行为是否有利于经济与社会的发展 5. 以一个系统或单位的决策方式为标准，可以将领导体制分为（）。 A. 首长负责制和合议制 B. 集权制与分权制 C. 完整制与分离制 D. 层级制与职能制 6. 认为领导权力的来源于信任的权威、合法的权威、认同的权威和制裁的权威的代表人物是（） A. 西蒙 B. 弗伦奇 C. 伯恩斯 D. 科特 7. 对领导者素质、决策、用人和指挥方式方法是否有效而进行的研究，最好采用的行政领导学研究方法是（） A. 实证研究方法 B. 案例研究方法 C. 历史研究方法 D. 比较研究方法 8. 我国全面实施了行政问责制的时间起始于（）。 A. 2000年上半年 B. 2003年下半年 C. 2007年上半年 D. 2008年下半年 9. 领导体制中的领导层次与跨度问题产生于（）。 A. 领导者的委托 B. 行政领导机关的组成要素不同 C. 行政领导权限和责任的划分 D. 行政领导管理制度要求 10. （）是进行决策的根据，是科学决策的基本条件。 A. 新闻 B. 事实 C. 信息 D. 实践 二、多项选择题（本大题共15分，共 5 小题，每小题 3 分） 1. 领导权科学分配要坚持的基本原则包括（）。 A. 权责一致原则 B. 权责划分明确原则 C. 权责划分民主原则 D. 权责划分科学原则 2. 机构改革，主要是政府领导机构改革。政府领导机构改革是（）。 A. 深化改革的关键 B. 国家领导制度改革的主要内容 C. 关系到国家政治、经济、社会等各方面发展 D. 关系党的生死存亡 3. 行政领导者必须适应的行政领导环境包括（）。 A. 社会的传统价值、风俗和习惯 B. 政治环境 C. 国际环境 D. 资源环境、经济环境和技术环境 4. 行政领导者的职权责任的特点有（）。 A. 义务性 B. 任务性 C. 服务性 D. 强制性 5. 在我国，追究行政领导者政治责任的方式主要有（）。 A. 监督 B. 质询 C. 罢免 D. 判刑 三、判断题（本大题共10分，共 10 小题，每小题 1 分） 1. 所有政治主体都可以成为政治责任的主体。但在传统官僚政治下，封建官僚机构通常无政治责任。
【仅供参考】 2018年农牧业重点工作计划 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共4 页
2018年农牧业重点工作计划 （一）推进常规基础项目建设。 一是加大中低产地改造力度，实施高标准基本农田改造7200亩，实施耕地地力整治1500亩，实施改土工程500亩；加大农机化推广面，农机总动力达到58000千瓦，农机化效率达到1000亩/日； 二是结合旅游休闲观光农业基地建设，在香格里拉镇仁村、蒙自乡推广优质葡萄基地400亩；在东义片区三乡、蒙自乡推广甜樱桃基地1000亩，实施蔬菜基地建设XX亩； 三是加快特色优势产业基地建设，提高特色种、养殖业的效益。全县建优质青稞基地10000亩，良种覆盖率达90%以上；同时，加快藏猪、藏鸡养殖基地建设，推进藏猪藏鸡养殖标准化规模化发展。在木拉乡拉木村改扩建藏猪养殖基地1个；在吉呷乡改扩建藏鸡现代化养殖基地1个，通过标准化示范基地建设，基本达到“以点带片、以片带面、榜样示范、辐射全县”的预期效果。 （二）加快重点工程项目建设。 一是加快实施国家生态功能支撑体系建设项目，拟投入130万元在东义片区建农村沼气400口，安装太阳能热水器400台，生物节能灶500台；拟投入383万元，在桑堆镇至亚丁景区公路沿线乡镇实施退化草地治理项目，目前，项目实施方案、要件已上报州发改委，待批复实施。同时，加强傍河左岸生态植被恢复项目等续建项目的跟踪和督查，年内全面完成该项目建设任务，总投资1110万元。 二是进一步贯彻落实好国家草原生态补奖政策，完成草地禁牧补助84万亩、草畜平衡补助572万亩、牧民生产资料综合补贴5338户。 第 2 页共 4 页
1．第1题 洛克提出目标设置理论的观点不包括：（） A.任何具体的、有一定难度的、责任明确的目标会导致更大的努力 B.目标设置越高，组织成就越大 C.绩效水平取决于组织支持和个人能力 D.完成目标的过程伴以反馈，会使被领导者付出最大程度的努力 您的答案：A 题目分数：2.0 此题得分：0.0 2．第2题 领导体制的核心是（）。 A.组织结构的设置 B.各级各类领导机关职责与权限的划分 C.领导层次与幅度 D.人事制度 您的答案：B 题目分数：2.0 此题得分：2.0 3．第3题 按决策问题的出现概率分类，决策可分为（）。 A.单项决策和序贯决策 B.经验决策和科学决策 C.程序性决策和非程序性决策 D.宏观决策和微观决策 您的答案：C 题目分数：2.0 此题得分：2.0 4．第4题 下列属于领导用人艺术的是（）。 A.限制潜能 B.敢用新秀 C.模糊权责 D.不予授权 您的答案：B 题目分数：2.0 此题得分：2.0
5．第10题 （）是领导关系存在的前提。 A.职位 B.组织 C.权力 D.权利 您的答案：C 题目分数：2.0 此题得分：0.0 6．第11题 埃尔德福重组了马斯洛的需要层次理论，提出了“生存—相互关系—成长”理论，即（）理论。 A.ERG B.需要层次理论 C.双因素理论 D.三因素理论 您的答案：A 题目分数：2.0 此题得分：2.0 7．第12题 领导环境发展的第一原则是（）。 A.创新性 B.开放性 C.科学性 D.多样性 您的答案：C 题目分数：2.0 此题得分：2.0 8．第13题 下列表述正确的是（）。 A.行政领导情境是行政领导环境的组成部分 B.行政领导环境是行政领导情境的组成部分 C.行政领导环境与行政领导情境基本等同 D.行政领导环境与行政领导情境完全不同 您的答案：B 题目分数：2.0 此题得分：2.0
《行政领导学》模拟题（补） 一、单项选择题 1.（）是指在领导的方式、方法上所表现出来的创造性和有效性。 A.领导经验 B.领导活动 C.领导艺术 D.领导实践 2.获取权力的基础的最经常的途径是（）。 A.强制性权力 B.奖赏性权力 C.法定性权力 D.专家性权力 3.从政治学的本质和领导的基本职能出发，领导者是（）。 A.利益的分配者 B.控制者和施令者 C.双面人 D.信息中转站的信息源 4.（）是公共行政组织系统的灵魂。 A.组织体制 B.监督体制 C.领导体制 D.控制体制 5.按照管理方格理论，（）领导者强调生产任务和效率，强调完成企业的生产目标，而把人的因素的影响降到最低。 A.贫乏型管理 B.俱乐部型管理 C.任务型管理 D.团队型管理 6.属于儒家关于领导者素质的理论是（）。 A.领导者要言行合一 B.领导者要控制下属 C.领导者要处理好用法和用术的关系 D.领导者要有用术的技巧 7.公共行政领导者绩效考评的内容主要是（）。 A.德、能 B.德、能、勤、绩、廉 C.德、能、勤、绩 D.德、能、廉 8.（）就是学会真正了解别人，然后以他们认为最好的方式对待他们，而不是自己中意的方式。 A.黄金定律 B.白金法则 C.木桶原理 D.帕金森定律 9.属于古典管理理论阶段的主要代表的是（）。 A.法约尔 B.马斯洛 C.巴纳德 D.麦格雷戈 10.韦伯认为，由世袭、继承、血缘关系而来的发号施令的权力，称为（）。 A.法理权力 B.传统权力 C.超凡权力 D.职务权力 11.根据追随者所追求的目的不同，可以将其分为信仰追随者和（）。 A.重要追随者 B.一般追随者 C.利益追随者 D.长期追随者 12.从斯金纳的强化理论出发，领导是（）。 A.利益的分配者 B.控制者和施令者 C.中转站的信息员 D.“双面人” 13.决策权集中在上级机关，下级机关只能根据上级的决定、法令和指示办事的领导体制，
行政领导学名词解释 1．领导授权就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务所必需的客观条件。 2．一长制又称之为首长负责制或独任制，是指在在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权力完全集中在一位行政首长身上的领导体制。 3．领导素质是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备的自身条件，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。 4．头脑风暴法又称专家会议决策法，是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思维对决策对象未来的发展趋势及其状况做出集体判断的方法。 1．领导权变理论是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。 2．领导环境指制约和推动领导活动发展的各种自然要素和社会要素的总和。 3．领导素质是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备的自身条件，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。 4．强制性影响力也称权力性影响力，是由社会、组织所赋予的，带有强迫性和不可抗拒性的影响力。 1．行政领导是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。 2．首因效应指对人的看法过多地依赖第一印象，因此往往形成错误的心理定势。 3．领导协调对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制，使组织保持一种平衡状态以实现组织的预定目标。 4．电子政务就是以构建一个高效、精简、弹性、有强大的创新和应变能力、具有更高服务品质的政府为目标，以信息技术和网络为基础平台，实现政府与公民、政府与企业和其他社会组织、政府内部各不同部门之间进行有效沟通的一种方式，以及由此方式而产生的政府领导观念与管理体制的变革。 与研究领导学，并使之逐步走向科学化与现代化，具有重大的理论与实践意义，这主要表现在：管理理念控制型管理参与型管理(@.V4r"{ H 管理方式多重审核在线沟通电大 管理框架科层式的官僚体制标准化的中介工具 沟通模式单向传递双向互动4o1L'i1T/q!N# 由此可见，与传统政务相比，电子政务有无可比拟的优越性，对传统意义上的政府领导与管理方式将产生颠覆性的影响。 七、电子政务的发展经历了哪几个阶段及其应用类型？电子政务是建立在政府内部的信息系统管理和对外服务的信息化基础之上的，对内体现行政业务电子化、网络化、程序化，对外则体现为信息公开和便民服务。电子政务是伴随着信息技术的发展和政府改革与发展的进程不断发展变化的，其外延和内涵也在不断扩充。总体来说，电子政务的发展已经并即将经历以下几个阶段，并在其不同的发展阶段表现为不同的应用类型。1、网络建设阶段：在这一阶段，首先是政府部门在统一的标准下建设各自的局域网，实现单个机构内部的信息资源共享，建成政府内部的信息流程。在此过程中，政府在网站上发布和提供的信息逐步增多，并且更加及时和全面。但在此阶段，公民获得的电子服务，仍然主要是以政府为中心，即政府与公民之间单向互动。2、政府与公民互动阶段：这一阶段包括