邻里关系纠纷调解三原则
来源：未知作者：时间：2010-10-30
邻里关系纠纷调解三原则
处理相邻关系必须遵守我国民法的基本原则，例如公民的民事权益受法律保护，民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益等等。同时，我国法律对处理相邻关系还规定了一些特殊原则。《民法通则》第八十三条规定：“不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。”根据这一规定，处理相邻关系纠纷应注意以下三项原则：
1. 有利生产、方便生活
相邻关系是人们在生产、生活中，对于相互毗邻的不动产因占有、使用、收益、处分而发生的权利义务关系，其直接关系到人们生产和生活的正常进行。因此，处理因相邻关系发生的纠纷时，应从有利于有效合理地使用财产，有利于生产和生活出发，以减少不必要的损失，发挥最大的经济效益，促进生产的发展。任何一方不得给相邻他方的生产、生活造成困难，也不得因顾及自己生产、生活上的便利而给相邻他方的生产、生活带来困难。
2. 团结互助
在我们社会主义国家，国家、集体和个人的根本利益是一致的。在社会生活的各个方面，人与人的关系在本质上都是一种互助协作的关系，这根源于劳动人民在社会主义生产关系中的共同利益，与以私有制为基础的社会关系是根本不同的。因此，有必要而且也能够依照团结互助的原则处理相邻关系。相邻各方在行使不动产所有权或使用权时，应该互相协作，兼顾相邻人的利益。发生争议后，应当本着互谅互让、有利团结的精神协商解决，尊重对方的权益，不能只顾自己的利益而无视邻人的合法权益。
3. 公平合理
我国法律严格保护民事权利，任何组织或个人都不得非法侵犯。而相邻关系在本质上是为满足一方权利的需要，从社会整体利益考虑作出的规定，不仅不与保护民事权利的原则相矛盾，而且是对公民、法人的民事权利的更进一步的保护。因此，应当公平合理地处理相邻关系，一方权利的延伸和另一方权利的限制都必须控制在合理、必要的限度之内;各方在享受权利的同时，亦应承担一定的义务。在处理相邻关系纠纷时，应该从实际出发，进行实地调查研究，兼顾各方面的利益，适当考虑历史情况和习惯，公平合理地解决纠纷。
有利生产、方便生活，团结互助，公平合理，这是处理相邻关系的三项原则。它们是互相联系的，在实际处理相邻关系的时候，应当综合平衡相邻各方的权利和利益，从有利生产、方便生活出发，本着团结互助的要求，公平合理地处理相邻关系。
精心整理 人民调解法试题 姓名：得分： 一、单选题 1.人民调解组织受理民间纠纷的范围有_____。 A、公民之间涉及民事权利义务的纠纷 B、公民与法人之间涉及民事权利义务的纠纷 C、公民与其他组织涉及民事权利义务的纠纷 D、以上三项都对 2.关于调解主持人的确定，下列说法正确的是____。 A、人民调解委员会调解纠纷，应当指定一名人民调解委员为主持人 B、当事人对人民调解主持人要求回避的，不予调换 C、不指定人民调解主持人 D、由当事人指定人民调解主持人 3.人民调解应当遵循____、平等自愿、及时便民、尊重当事人诉讼权利的原则。 A、合理公平? B、合法合理 C、合情合理? D、公平合法 4.人民调解员任(聘)期为_____年。 A、二??? B、三??? C、四??? D、五 5.《中华人民共和国人民调解法》共____。 A、五章三十五条? B、五章四十条 C、六章三十五条? D、六章四十条 6.不属于人民调解委员会调解基本原则的是____。 A、依法原则????? B、自愿平等原则? C、不申请不受理原则 D、尊重当事人诉讼权力的原则. 7.指导和管理人民调解委员会的日常工作，由_____负责。 A、派出所??? B、基层法庭?? C、综治办??? D、司法所 8.对超出人民调解工作范围的矛盾纠纷，人民调解委员会不能调解。但当事人坚持要求调解的，人民调解委员会____。 A、在稳定事态发展的基础上，告诉当事人向有管辖权的机关申请 B、请求司法助理员帮助调解 C、可以受理???? D、坚决拒绝 9.纠纷当事人对人民调解员提出回避要求的，人民调解委员会____。 ?A、应当耐心做当事人工作? B、应当给予批评? C、可以予以更换? D、不予以更换 10.在人民调解委员会主持下达成的下列调解协议内容，具有民事合同性质的是：____。
调解基本原则 根据《人民调解法》的规定，人民调解组织开展调解工作，应当遵循当事人自愿平等、合法合理、尊重当事人权利三项基本原则。 一、自愿平等原则 自愿平等原则是人民调解的基础。人民调解是一项群众性的自治活动，不具有行政强制力，应当在当事人自愿、平等的基础上进行。 二、合理合法原则 合理合法原则实际上规定了人民调解的依据。 三、尊重当事人权利原则 尊重当事人权利原则是人民调解的保障。 当事人在人民调解活动中享有下列权利： （一）选择或者接受人民调解员； （二）接受调解、拒绝调解或者要求终止调解； （三）要求调解公开进行或者不公开进行； （四）自主表达意愿、自愿达成调解协议。 当事人在人民调解活动中履行下列义务： （一）如实陈述纠纷事实； （二）遵守调解现场秩序，尊重人民调解员； （三）尊重对方当事人行使权利。 纪律： ①不得徇私舞弊； ②不得对当事人压制、打击报复； ③不得侮辱、处罚纠纷当事人； ④不得泄露当事人隐私； ⑤不得吃请受礼。 职责 一、及时调解各类民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章、政策等，教育公民遵纪守法、遵守社会公德，及时向上级汇报调处情况。 二、做好纠纷预警工作，及时排查各类矛盾纠纷、掌握辖区内各种不安定因素，做好教育疏导工作，防止激化，并及时汇报重大不安定事件。 三、对本辖区所发生的各类民间纠纷，由首次调解责任人调解，若二次调解不成功，可以向本级或者上一级调委会反映。 四、依据法律、法规、规章、政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德及时调处纠纷。 五、在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解。 六、尊重当事人诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 七、调解纠纷时，应当在查明事实、分清是非的基础上充分说理，细心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。 八、调解纠纷应当进行登记，制作笔录，签定调解协议书，调解协议应当有当事人和调解人员的签名，并加盖调委会公章，生效后，统一保管。
相邻关系纠纷的类型及调解技巧 大家好，今天我和在座的领导和人民调解员共同探讨一下关于农村相邻纠纷的类型及调解技巧。各位人民调解员工作在基层，对日常矛盾纠纷的调解有着丰富的实践调解经验，是构建和谐社会的“第一道防线”。今天我的讲义如有不足之处，请大家指正。 今天我要和大家探讨的是农村相邻关系纠纷，各位人民调解员在日常工作中遇到的相邻关系纠纷很多，但是法律上的相邻关系纠纷指的是什么呢？大家考虑一下，下面的纠纷是不是相邻关系纠纷，1、甲乙承包地相邻，甲种树遮住乙承包地的阳光产生纠纷；2、甲在乙的房屋后挖菜窖,造成乙的房屋地基下沉,墙体断裂,引起纠纷；3、甲村为了取水浇地,在相邻乙,丙,丁村的土地上修建引水渠,引起纠纷，4、甲新建的房屋滴水滴在乙的房屋上,引起纠纷。 其实以上的例子都是相邻关系纠纷，从这几个案例我们可以看出相邻关系纠纷有以下几个特点，第一，纠纷双方主体一定是相邻不动产的所有人、占有人、使用权人，比如说农村的房基地邻居，承包地邻居。第二，一方在使用不动产的时候侵犯到了另一方正常使用其不动产。比如，一方在自己地上种树，导致遮荫，影响邻地种植；一方在自己家挖菜窖，导致邻家房屋宅基地下沉，影响邻居对自己家房屋的使用。第三，相邻关系是一种从属关系，纠纷当事人对不动产
本身并不发生争议，而是对行使不动产所有权、占有权、使用权时引起的与相邻方有关的经济利益或者其他利益纠纷。第四，相邻关系的权利内容一般情况下是法定的，当没有法律规定的情况下，适用当地的惯例。在民法通则及解释中，相邻关系涉及到了截水、排水、通行、通风、采光、邻地损害的内容，物权法中又增加了邻地管线铺设、相邻有害物质的排放的内容，可以说现在法律对邻里间纠纷的规定完善而准确，为我们调解此类纠纷划清了路线，指明了方向。 在把纠纷界定在相邻关系纠纷范围内后，可以看出相邻关系纠纷的表现形式有很多。那么，在我们日常生活中遇到的相邻纠纷都有哪些类型呢？经过总结，大概有如下五种： 1、相邻土地使用纠纷。 2、相邻防险、排污纠纷 3、相邻用水、流水、截水、排水、滴水纠纷。 4、相邻采光、通风、噪音、排气纠纷。 5、相邻树木归属纠纷。 通过总结2006、2007年昌平区北七家镇相邻关系纠纷，概括出各种纠纷类型的比重如下图： 可以说，在农村各类纠纷中，相邻关系纠纷是最主要的纠纷类别，也是最容易激化的纠纷，还是引发其他纠纷的主要根源，如伤害纠纷、赔偿纠纷等，相邻纠纷还是最容易引起矛盾激化、导致民转刑案件的民间纠纷。
诉讼服务中心职能定位及运行机制研究 2003年12月，最高人民法院发布了《关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》（以下简称《指导意见》），指出司法为民的重点在“司法”，本质在“为民”，其中明确提出包括“要认真做好群众来信来访和申诉接待工作，限时回复人民群众申诉来信来访”、“对涉诉群众在民事、行政诉讼中诉讼权利和义务以及申请执行等行为进行指导，使群众正确适用法律保护自身权益”在内的23条具体指导意见。2009年2月，最高人民法院又发布了《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》（以下简称《意见》），其中第一条便倡导全国各级人民法院设立立案大厅或诉讼服务中心，配备必要的工作人员，认真做好信访接待、诉讼引导、案件查询、办案人员联系、诉讼材料接转、诉讼疑问解答、判后答疑、引导当事人合理选择纠纷解决方式等多方面的工作，并应配备必要的服务设施。以此为契机，为进一步加强和规范人民法院的司法便民工作，2013年3月金牛法院诉讼服务中心正式投入使用，本文以金牛法院诉讼服务中心运行实践为蓝本，对诉讼服务中心的职能定位和运行机制进行实证调研。 一、诉讼服务中心的基本职能——提供司法服务 诉讼服务中心是以信息化为支撑、高科技为特色、集约办理与分流引导为基础、便捷高效为目标所建立的综合性服
务平台，是将法院各职能部门的司法服务功能剥离出来，重新组合而成一个全新的法院内设机构。最高人民法院倡导设立诉讼服务中心的初衷就是实现司法为民，即通过增强法院的司法服务功能，使司法增添人性化的色彩，方便当事人诉讼，拓宽纠纷解决渠道，提升司法效率。 （一）诉讼服务中心推动法院司法服务转型 近年来，金牛法院的收案数较以往有大幅度增长，2012年收案数较5年前翻了一番，2013年1至10月收案数又比上一年度同期增加了23%。然而，人民群众的法律意识虽然不断觉醒，司法技能却未能同步提升，这对法院的司法服务工作提出了更高的要求。诉讼服务中心设立的宗旨就是为当事人提供与解决纠纷相关的各类司法服务，满足人民群众对法院日益增长的司法需求，主动、高效地维护社会和谐稳定。随着诉讼服务中心的投入使用，法院正逐步实现司法服务转型，更加贴近人民群众的要求。 1.变单一型服务为全方位服务。诉讼服务中心按照当事人来法院办事的流程，设计成单循环、通道式布局，使当事人在诉讼服务中心内能以最快的速度，最简便的方式办妥诉讼事宜，同时打造立案绿色通道，专为进城务工农民、伤残和低保人员提供便捷服务，明显降低诉讼成本，有效提升办事效率。
谈法院调解原则的适用 论文关键词：法院调解原则适用 论文摘要：《民事诉讼法》第9条规定，人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时判决。根据这一规定，法院调解原则又可称为自愿合法调解原则。 一、法院调解原则的含义和内容 《民事诉讼法》第9条规定，人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时判决。根据这一规定，法院调解原则又可称为自愿合法调解原则。自愿合法调解，是我国民事诉讼的一个鲜明特点，也是一个特有的原则。这一原则的基本含义是指人民法院在审理民事案件时，对能够调解的案件应根据自愿和合法的要求，以说服劝导的方式，促使争议双方互谅互让，达成协议，解决纠纷。贯彻自愿合法调解原则，不仅能够简化诉讼程序，减轻当事人讼累和法院的工作负担，还有助于化解当事人之间的对抗情绪，促使当事人自愿履行义务，增强团结。 二、法院调解原则的适用 适用法院调解原则，解决民事纠纷，应注意以下几个问题： 1、调解是人民法院处理民事纠纷的一种重要方法。在审理民事案件时，对能够调解解决的，应尽量以调解的方式处理。但不适合进行调解的案件，例如，确认合同无效的案件，适用特别程序审理的案件等，不应调解结案。 2、调解应根据当事人的意愿进行，除法律有明确规定的以外，调解并非审理民事案件的必经程序。不能为了片面追求用调解方式结案的比例，强迫或变相强迫当事人接受调解。同时，调解所达成的协议的内容，也必须完全出于当事人的意愿。 3、调解作为一种结案方式，应和判决一样，符合法律规定。调解合法包括两层含义：一是人民法院调解必须严格依照民事诉讼规定的程序进行；二是双方当事人达成的调解协议不得违反法律的禁止性规定。另外，调解还应在查清事实、分清是非的基础上进行。 4、调解作为民事诉讼法的一项基本原则，贯穿于审判程序的各个阶段。无论是一审、二审还是再审程序，无论是按普通程序的，还是按简易程序，无论是在庭上还是庭下，能够调解的，都可以调解。 5、应正确认识调解与判决的关系。调解与判决都是解决民事纠纷的方式，具体适用何种方式，除要根据当事人意愿外，还要看社会效果。如当事人不愿再继续调解，或者经调解没有达成协议，或者调解书送达时一方反悔的，人民法院应及时作出判决。
邻居纠纷调解协议书 邻居纠纷调解协议书【1】 本人拟在廉江市兴华街号新建楼房，坐南向北，与左右邻居有坑道1.5米， 经协商，本人建房不占用邻居坑道，建房期间如因建房对邻居房屋造成损坏，由本人负责。 本人签名： 邻居签名： 年月日 邻居纠纷调解协议书【2】 甲方： 住址：威海东路振华街10号楼乙方： 住址：威海东路振华街10号楼 甲乙双方因共用通道发生纠纷，经多次调解，现自愿达如下协议： 一、甲乙双方一致认为，作为多年的邻居，抬头不见低头见。相互之间应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系，日常各方均负有合理范围的容忍和给予对方便利的义务。 二、经协商，乙方认识到该楼东端空间为相邻居民共用通道，也是甲方通往各自小底屋的历史通道。甲方考虑到双方相互间邻里关系及乙方常年从事经营活动杂物较多，同意乙方提出的在该区域适当位
置留足供甲方和本楼其他居民宽度不少于1米、视觉相对规则的通行空间并保证日常整洁畅通，其他甲方表示不再予以计较。 三、乙方承诺，协议签订后，维持新留出的通行间距范围内的畅通，不得在该范围内有堆放杂物、拴养猫狗、倾倒污水等所有故意阻碍甲方通行的行为，如临时短时间内确有急需，应及时征得甲方同意或谅解。 四、甲方承诺，协议签订后，不得有无故向乙方院内丢弃垃圾、损毁乙方通行间距范围外物品及其他影响乙方正常生活的行为，以上行为如被乙方发现，行为当事人应向乙方赔礼道歉并清除垃圾及赔偿损毁物品，承担附带造成的全部责任。 五、甲乙双方共同承诺，纠纷化解后，邻里之间应友好相处。日后遇到类似相邻纠纷时，不能动辄恶言相向辱骂对方，更不能进行人身攻击，应及时通过平等协商解决。 六、本协议从签定之日起生效，双方应共同遵守，和睦相处。如有违约，则通过民事诉讼解决，违约方需承担对方诉讼所需的相关费用。 本协议一式八份，甲乙各方、城市管理行政执法局、所在居委会各持一份。 甲方(签章)： 乙方(签章)： 调解方(签章)： 日期：20XX年9月3日
论法院调解制度 发布时间: 2009-07-28 【我要纠错】【字号大中小】【打印】【关闭】 鸡西市鸡冠区人民法院民一庭谭宝昌内容提要法院调解，亦称诉讼调解，是在法院审判人员的主持下，双方当事人通过自愿协商，达成协议，解决民事争议的活动和结案方式。我国民事诉讼法规定的自愿、平等原则很好地体现了法院调解的本质，但由于我国采取的调审结合、交互运行的调解模式往往会造成调解与审判的混同，不利于民事诉讼目的的实现。因此本文借鉴其他国家和地区经验，重点分析我国调解制度的存在问题及其带来的消极影响，并就如何对其进行制度完善和改革提出相应的建议。 关键词: 法院调解制度完善改革建议 一、我国法院调解制度的特点 （一）我国法院调解制度的历史 法院调解，亦称诉讼调解，是指在民事诉讼中，双方当事人在审判人员的主持下，自愿就民事权益的争议，平等地进行协商，达成协议，解决纠纷所进行的活动。在我国调解制度可谓源远流长，原始社会纷争的解决基本上都采用民间调解的方式，到了阶级社会，调解更是被官吏及普通老百姓所接受，调解制度在中国古代之所以这么盛行，是由于深受儒家贵在持中、贵在尚中思想及"合文化"的影响。中国作为一个"礼仪之邦"，儒家的纲常伦理深深的渗入到社会生活的各个方面，成为普通性的社会规范和社会行为的价值标准，这种文化传统使调解的
作用经久不衰。同时也正由于调解的盛行，从而积累了丰富的经验，形成了整套的制度，为以后西方国家把调解作为"东方经验"而加以借鉴提供了依据。当然，这种制度辨明是非、平息纠纷对于维护人与人之间的和谐状态，对于维护社会生活秩序的稳定发展确实起到了不可低估的作用，但又因为调解是建立在自然经济及宗法关系的基础上的，以维护封建等级制度和秩序为目的，忽视了个人的权利，所以又具有明显的落后性。它要求通过劝和的办法折中妥协的解决双方的纷争，追求息事宁人的效果，这不利于维护当事人正当的权利和利益，不利于社会经济的进步和发展，从而不利于法治的形成，与现实的市场经济所追求的法权要求明显相悖。 现阶段，在我国人民法院审理的全部民事案件中，调解结案的比率虽然呈下降趋势，但与判决相比仍占绝对多数，这也与我国现存的民事审判方式有关，在我国的审判方式中，调解占据重要地位，并且已形成"调解型"的民事审判方式，这种模式虽然已暴露出许多弊端，但并不全是调解制度本身的问题，调解作为处理和消弭纠纷的一种方式，确实具有自身独特的价值和重要的作用，且与我国特定的文化历史、法律传统、心理定势、经济基础、基本国情等诸多背景因素紧密相连，在审判实务中也具有不可替代的实用价值，如避免可能因此而造成的反目成仇，促使他们心平气和的达成协议，以及对改革我国诉讼模式的超职权主义也可起一定的作用。 （二）法院调解的基本模式 根据调解和审判间的关系的不同，各国的法院调解制度大体上可分为以下3种模式：
医疗纠纷第三方调解 定义 医疗纠纷第三方调解指“第三人依据纠纷事实和社会规范（风俗、惯例、道德、法律规范等），在纠纷主体之间沟通信息、摆事实明道理，促成纠纷主体相互谅解、相互妥协、达成解决纠纷的合意”。 我国现行法律规定了三种医疗纠纷调解途径： 即医院与患者家属自行协商（私了）、请卫生部门进行医疗鉴定（官了）以及进行法律诉讼（官司了）。但在实际运用中，这三种途径存在不同程度的缺陷，第一种途径的缺陷在于医院和患者在医疗纠纷中存在严重信息不对称；第二种途径则因医疗鉴定机构多由医务人员组成，难保其中立性；第三种途径需要掏诉讼费，导致维权周期长、成本高。 医疗责任保险： 指在保险期限或追溯期及承保区域范围内，被保险人在从事与其资格相符的诊疗护理工作中，因过失发生医疗事故或医疗差错造成依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，并由被保险人在保险有效期限内首次提出索赔申请的，保险人负责赔偿的保险产品。 “第三方调解”国际上普遍做法有二： 一是医师购买医疗责任保险，彼此共担医疗纠纷风险；二是医务人员行业协会参与医疗纠纷调解工作。且调解的费用通常也由医疗保险责任公司支付，患方求助时，几乎不用支付费用。若患者对调解机构处理结果不满，仍可以向法院提起诉讼。 国内医疗纠纷第三方调解机制的主要模式： “宁波解法” 宁波市卫生局建立的人民调解机制配合医疗事故责任保险的第三方处理模式。《宁波市医疗纠纷预防与处置暂行办法》2008年3月1日起施行，被媒体称为“宁波解法”，其最主要的做法是在宁波市县两级均成立医疗纠纷人民调解委员会负责调解，全市所有县及县以上公立医疗机构和绝大部分城乡社区卫生服务中心均参加医疗责任保险，并确定4家财产保险公司组成共保体，下设医疗纠纷理赔中心，负责全市医疗纠纷理赔服务。医疗机构向保险公司投保医疗事故责任险，发生医疗纠纷后，由保险公司组成的共保体下属的医疗纠纷理赔处理中心参加处理、理赔。患方索赔额6000元（二级医院）以内，医院可与患方协商解决。协商不成或患方索赔额超过6000元的，患方可以直接经法律途径解决；不愿通过法律途径的，由“保险公司医疗纠纷理赔中心”（以下简称“理赔中心”）调解，调解时限一
调解原则在审判实践中的运用 调解原则是民商事审判工作中一个广泛适用的准则，具有优良的司法传统，被誉为“东方经验”。调解原则以其灵活、便捷、高效以及良好的社会效果在审判实践中散发着独有的魅力，在当今大力提倡构建和谐社会的主旋律中，调解原则更是被充分使用和高度重视。因此，如何依法适用调解原则，加大调解原则的适用力度，达到定纷止争、息诉平访的社会效果是司法领域的一个主流问题。 一、调解原则在审判实践适用中存在的问题 随着社会经济的飞速发展，种类繁多、形态各异的民商事纠纷案件快速上升。在现有的司法资源条件下，如何增强诉讼制度解决纠纷的机能，如何将有限的审判资源在各类纠纷中合理配置，减少诉累，以达到纠纷解决效果的最优化，使办案的法律效果与社会效果达到统一，是目前审判工作中着重考虑的问题。因此，加大采用高效便捷的调解制度已经被纳入审判工作的指导思想。但是，审判方式改革以后，由于调解制度本身的历史局限性和其在实践中的随意性，一定程度上影响了调解优势的充分发挥，需要在审判改革中加以完善和解决。 目前，一是调解方式缺乏规范的可操作调解程序问题。只有程序的内在契合公正的运行方式能逻辑地产生出可令人接受信服的裁判结论，这也是程序法自身独立价值之所在。然而，调解作为一项重要的司法制度，民诉法对其程序要求十分粗略。尽管法律规定要在事实清楚、分清是非的基础上进行调解，但由于这一要求与调解程序设立的宗旨有一定距离，而且缺乏保障贯彻的有效机制，因而往往在司法实践中得不到遵守。特别是在当今市场经济已全面确立、物质利益成了最普遍的社会追求的背景下，调解制度本身设计的随意性、灵活性弱化了程序的规范和约束功能，极易导致审判人员中立地位的丧失和司法行为的失范。 二是法官素质亟待进一步提高问题。由于案件千差万别，当事人的心理对抗程度以及对待调解的态度差弃也各不相同。这就要求法官必须具备很高的驾驭调解能力，有丰富的社会经验，广博的理论知识、灵活的处事方式。要针对个案特点，积极、主动、灵活、有的放矢的采取不同的调解方法来疏导矛盾、化解纠纷。而事实上，由于目前缺乏科学、具体的调解操作规程，再加上受法官自身业务水平、综合素质的限制，在调解过程中，不能综合运用调解方法，正确、恰当地把握当事人矛盾特点，而是机械地、过于程式化地、盲目、孤立地调解，达不到调解息诉止争的目的和效果，造成审判资源的浪费。
相邻权纠纷人民调解协议书范本 （一）相邻权纠纷人民调解协议书格式 人民调解协议书 （相邻权纠纷用） （）呼人调字号 申请人姓名性别出生年月日民族职业住址 身份证号码联系方式 申请人姓名性别出生年月日民族职业住址 身份证号码联系方式 被申请人姓名性别出生年月日民族 职业住址 身份证号码联系方式 被申请人姓名性别出生年月日民族 职业住址 身份证号码联系方式 纠纷的主要事实和争议事项：申请人的位于 ,与被申请人的 相邻。被申请人影响申请人的，造成了申请人的
。历史上，，现申请人要求被申请人。 本案各方当事人自愿将机动车事故纠纷申请人民调解委员会调解。经审查，本案符合人民调解委员会受 理条件，在人民调解员主持调解下，各方当事人自愿 达成如下协议： 1、被申请人于本协议签订后的日内 。 2、被申请人赔偿给申请人经济损失人民币 元。于付清。 本协议书具有民事合同性质，受法律保护。各方当事人 应当按照协议自觉和及时履行自己的义务，不得擅自变更或 者解除本协议，否则将承担法律责任。 双方自愿于本协议签订后30日内向呼图壁县人民法院申请司法确认，一经司法确认，本协议即具有法律效力，一 方拒绝履行或者未全部履行的，对方可以向作出确认决定的 人民法院申请强制执行。 本协议一式份，由双方当事人、调解组织各执一份，具有同等效力。 申请人（签名）被申请人（签名） 年月日年月日调解员（签名）记录人（签名）
人民调解委员会（盖章） 年月日（二）相邻权纠纷人民调解协议书格式说明 1、关于相邻权纠纷双方当事人。相邻关系的主体必须 是两个或两个以上特定的公民或法人。一个人不可能构成相 邻。相邻关系可以发生在公民之间，也可以发生在法人之间，或是发生在公民与法人之间。同时，相邻关系的权利主体和 义务主体都是特定的当事人，即相邻权的效力只对相邻的不 动产所有人或占有人发生，不及于不特定的一般人。关于相 邻关系纠纷案件当事人，申请人方面并无太多限制，可以是 财产所有人，也可以是财产使用权人，但对通风采光请求赔 偿，如房屋所有权或使用权人取得赔偿后，其他后取得房屋 所有权或使用权人不能重复主张。被申请人方面则情况复杂 一些，如邻方妨碍建房或影响通行，受妨碍或受影响一方是 将邻方房屋所有权人，还是将邻方房屋使用权人，或者实际 侵权人列为被告，实际处理不一。对这类不易确定被申请人 的情况，可将房屋所有权、使用权人和实际侵权人均列为被 申请人比较妥当，待查明事实后，再确定责任承担。 2、关于相邻权纠纷的主要事实。（1）写明相邻关系。要明确相邻权纠纷类型，相邻关系应根据双方争议标的及焦 点确定，如：相邻用水、排水纠纷；相邻通行纠纷；相邻土 地、建筑物利用关系纠纷；相邻通风纠纷；相邻采光、日照 纠纷；相邻污染侵害纠纷；相邻损害防免关系等。可以表述：“申请人××住宅位于××，被申请人的住宅位于××，与 申请人的住宅相邻，相距仅5米。”（2）写明侵权的事实。被申请人的争议标的是否影响和侵害了申请人的权利。可这 样表述：“被申请人于×年×月×日在两住宅之间，砌了一
公司僵局及其解决机制 发布时间：2012-11-22 10:56:45 作者：郭洪魁 一、公司僵局的含义和特征 公司僵局是指公司在存续运行过程中由于股东或董事之间发生分歧或纠纷，且彼此不愿妥协而处于僵持状况，导致公司不能按照法定程序做出决策，从而使公司陷入无法正常运转，甚至瘫痪的事实状态。 公司僵局具有以下特征： 第一，公司僵局的主体是公司中势力均等且相互对抗的两派股东或董事。这两派股东或董事分为僵局的主动方和被动方，前者指不同意对方决策动议的一方，后者指提出决策动议的一方，二者之间具有对抗性。公司僵局中不存在中立方，因为中立的效果同反对一样，都可能导致形成不了有效的决议或者执行机制断层，因此声称中立者实际上就成了僵局主动方的一员。 第二，僵持状态的严重性和持续性。严重性是指公司僵局导致公司决策断层或者有效的执行机制被人为阻断，公司不能正常运转甚至停滞，严重威胁到了公司的生存与发展。持续性是指主观上双方都知道在对抗，客观上持续一段足以影响公司运作效率的时间。严重性与持续性使公司僵局与一般的异议与纠纷区分开来。 第三，僵局行为本身既不违法，也没有违反章程或合同的约定。如果僵局主动方的行为是违法或违约的，则被动方完全可以依法追究主动方的责任来打破所谓的“僵局”。正是因为僵局是主动方在合法的表决或议事程序中行使权利造成的，所以才使得司法介入公司僵局变得困难。 二、公司僵局的分类 （一）董事会僵局和股东会僵局
董事会僵局是指董事会在公司事务管理中陷入表决僵局的情况。董事会层面出现的僵局可能使公司的运营陷入停滞与瘫痪。 股东会僵局是指股东在表决中陷入僵局，通常表现为在董事选举中意见不一，僵持不下，但并不只限于此，股东会在表决决定公司各项重大事务时都有可能陷入僵局。在通常情况下，如果股东陷入僵局，公司还可以继续运作，因为此时董事会将无限期地任职。 （二）表决权均等僵局和否决权僵局 表决权均等僵局是指分歧对立的股东或董事双方拥有的表决权是相等的，双方互不相让就必然出现决议不能争取到过半数赞成票而无法通过陷入僵局的状况。 否决权僵局是指，如果对立一方持有行使否决权需要的票数，就能阻止决议的通过，从而使公司陷入僵局。各国公司法中的特别决议大多规定必须由持有超过三分之二有表决权股份的股东同意方可通过，而且小股东为了保护自己的权益往往事先约定对某些事项的通过与否拥有否决权，在这种情况下，即使反对方持股比例远低于百分之五十，仍然可能造成公司僵局。 （三）纯粹商业意见分歧形成的僵局和私人关系变化导致的僵局 前者是指对立双方仍然维持着融洽信任的个人关系，造成僵局的原因是双方对公司的业务方向、发展策略、风险承受等纯粹商业意见和经营理念的不同。这种僵局，经过双方的协商和沟通，或者通过第三方的斡旋和调解，是有很大机会在公司内部自行化解的。 后者是指对立双方私人关系恶化，由公司成立时的信任与合作变为排斥甚至反目成仇。除非对立方私人关系在短时间内修复，否则这种僵局是很难在公司内部化解的。在这种情况下，为了股东、公司和社会方方面面的利益，往往就需要通过司法的救济来打破公司的僵局。 三、公司僵局的危害 首先，公司决策机构瘫痪，管理活动停滞，公司气氛紧张，工作效率低下，公司发展受阻，资源大量浪费，这些都会使得公司的自身经营行为能力和偿债责任能力持续减弱，对市
X X 大学法院调解原则的实践运用 学生： 学号： 班级： 专业： 系别: 指导教师：
容摘要：中国是一个素有调解传统的国家，古代历史中曾有的一些基层职务，如亭长、地保之类均可对乡里之间产生的纠纷进行调解以促成和解，而不使之诉之于官府，因此国人多有“厌诉”和息事宁人的心态。在现实中，人们有求和的心态，法官亦有促和的意向。所以，历史和现实的条件均是我国调解制度得以萌生和发展的肥沃土壤，但是本文在此并不想讨论调解制度的优越性，相反却是要讨论该制度在具体操作中可能存在的弊病。因之，在笔者有限的知识和视野，本文将针对法院调解原则的弊病进行初步探讨。 关键词：调解法院调解调解原则 调解制度在我国有着悠久的历史，是我国民事诉讼中处理纠纷的传统方式，曾经得到西方国家的肯定并被誉为“经验”而加以学习借鉴。美国最高法院前任首席大法官Warren Burger也对中国的调解机制大加赞许。从某种意义上来看，调解制度或许还算得上是我国的一项独具特色的法律制度，这与国人厌恶诉讼和追求和谐谦和的传统心态有很大关系。在众多的诉讼与非诉讼的纠纷之中，采用调解的方式解决问题简化了司法程序，降低了诉讼成本，同时缓和了社会矛盾，的确能产生良好的经济效益和社会效应。因而，调解制度不失为一种“良法”，但是，再好的法律也会因执
行过程中出现的某些问题而成为人们心目中的“恶法”，更何况我国的调解制度在现实中仍然存在着诸多不完善的地方，由于调解引发的问题也越来越多的暴露，所以笔者认为，从公平公正的角度来看，我国现行的调解制度尤其是法院调解并不是解决民事纠纷的最有效和最合理的方式。 法院调解制度是我国法院在长期司法实践中形成的一项重要制度，其应用幅度、围甚至远胜于裁判方式，从1990年到1993年，我国民事和经济纠纷一审案件调解结案率一直高达60%左右，一向被视为我国司法工作的优良传统和成功经验。然而随着社会主义市场经济的进一步发展和司法制度改革的进一步深入，当前法院调解制度受到的批评和诟责日多，究其根底，实践中对法院调解原则的错误认识和偏差是最重要的原因，本文力图对法院调解原则重新审视、阐释，希望能从根本上对法院调解制度在审判制度改革大潮中的进一步发扬、完善有所裨益。 一、法院调解原则的基本概念和主要确立原因 法院调解原则，是指人民法院在审理民事、经济纠纷案件时，对于能够调解解决的案件，在双方当事人自愿下，在查明事实，分清是非的基础上，依法说服和疏导双方当事人达成协议，以调解方式结案的准则。在民事诉讼中采用调解的方式解决当事人之间的争议，这在世界各国法律中并不少见。1806年的法国《民事诉讼法典》、1865的意大利《民事
调解农村常见矛盾纠纷的六种方法 针对农村不能类型、不能特点的常见矛盾纠纷，采取不同的调解方法，可以有效提高了调解成功率，现就具体做法总结如下： 一是对婚姻纠纷，采用“冷却待机调解法”。即先冷却处置，待双方气消趋于理智后，再选择时机调解。 二是对人身伤害赔偿纠纷，采用“求同存异调解法”。此类纠纷核心问题在于赔偿，调解时着眼于化解主要矛盾，不纠缠细枝末节，在不违反法律禁止性规定和当事人自愿原则的前提下积极调解，促使双方互谅互让，达成协议。 三是对赡养、抚养等家庭纠纷，采用“亲情感化调解法”。针对家庭成员间的纠纷，调解时侧重于传统美德教育，使当事人重新认识亲情的可贵和树立尊老爱幼的观念，以便真正解决问题。 四是对经济纠纷，采用“判例参照调解法”。对于经济纠纷，调解之前，可将类似的调解或判决案例提供给当事人，供其参考，使当事人了解该类案件的处理原则及处理结果。 五是对界址、引水、通行等相邻关系纠纷，采用“现场听证调解法”。这类纠纷往往当事人各执一词，情况千差万别，调解时应到现场勘察了解，邀请有关专业人员和村干部、邻居和亲朋好友参加，由当事人陈述理由，出示证据，大家共同评判是非，作出合理的结论，最后再说服有过错的一方，促成纠纷的调解。 六是对重大复杂矛盾纠纷，采用“相关部门联动调解法”。重大复杂的矛盾纠纷，涉及面广、情况复杂，单凭调委会或某一部门，往往难以奏效，可以协调所涉及到的有关部门，互相配合，分工协作，共同解决问题。 浅谈如何调解民间纠纷 如何调解民间纠纷，没有一定的模式，不同角度有不同的观点，可谓仁者见仁，智者见智。但是，比较有效的方法是：一、调解员要具备一定的法律知识，平日里要在学法和懂法上下功夫，特别要注意新颁布的法律、法规，要积累。只有自身底气足，才能赢得当事人的信任，才能控制整个调解过程。二、在调解工作中调解员要注重调解艺术，熟悉运用各种调解方法和技巧。 在调解工作中，使用哪些方法，采取哪些措施才能达到事半功倍的调解效果呢？ 1、缓和心理法
人民调解法试题 姓名：得分： 一、单选题 1.人民调解组织受理民间纠纷的范围有__D___。 A、公民之间涉及民事权利义务的纠纷 B、公民与法人之间涉及民事权利义务的纠纷 C、公民与其他组织涉及民事权利义务的纠纷 D、以上三项都对 2.关于调解主持人的确定，下列说法正确的是__A___。 A、人民调解委员会调解纠纷，应当指定一名人民调解委员为主持人 B、当事人对人民调解主持人要求回避的，不予调换 C、不指定人民调解主持人 D、由当事人指定人民调解主持人 3.人民调解应当遵循___B__、平等自愿、及时便民、尊重当事人诉讼权利的原则。 A、合理公平 B、合法合理 C、合情合理 D、公平合法 4.人民调解员任(聘)期为__B___年。 A、二 B、三 C、四 D、五 5.《中华人民共和国人民调解法》共__C___。 A、五章三十五条 B、五章四十条 C、六章三十五条 D、六章四十条 6.不属于人民调解委员会调解基本原则的是__C___。 A、依法原则 B、自愿平等原则 C、不申请不受理原则 D、尊重当事人诉讼权力的原则. 7.指导和管理人民调解委员会的日常工作，由___D__负责。 A、派出所 B、基层法庭 C、综治办 D、司法所 8.对超出人民调解工作范围的矛盾纠纷，人民调解委员会不能调解。但当事人坚持要求调解的，人民调解委员会_A____。 A、在稳定事态发展的基础上，告诉当事人向有管辖权的机关申请 B、请求司法助理员帮助调解 C、可以受理 D、坚决拒绝 9.纠纷当事人对人民调解员提出回避要求的，人民调解委员会_C____。 A、应当耐心做当事人工作 B、应当给予批评 C、可以予以更换 D、不予以更换 10.在人民调解委员会主持下达成的下列调解协议内容，具有民事合同性质的是：_C___。
法院调解应当遵循的原则有哪些 在现行的民事诉讼制度下,诉讼责任的认定仅与判决结果紧密联系的。但是,今天当我们倡导民事调解机制,弘扬民事调解精神时,猛然发现这一古老的诉讼责任理念已经不仅落后于时代,而且其公正性变得可疑,甚至是完全错误的。 法律咨询: 您好,法院调解应当遵循的原则有哪些? 法律律师解答: 根据民事诉讼法的规定,法院适用调解方式审理民事案件时,应当遵守以下三个原则: (1)自愿原则。自愿原则,是指人民法院以调解方式解决纠纷时,必须在当事人自愿的基础上进行,包括调解活动的进行和调解协议的达成,都必须以当事人自愿为前提。 ①程序上的自愿,是指是否以调解的方式来解决当事人之间的争议,取决于当事人的意愿,人民法院不能未经当事人同意自行依职权调解或强迫当事人接受调解。具体表现为当事人向人民法院提出调解的申请或由审判人员征得当事人同意而进入调解程序; ②实体上的自愿,是指经过调解所达成的调解协议的内容必须是双方当事人真实的意思表示。可以是当事人协商后形成的协议,也可以是法院提供解决方案并经当事人同意的协议。 (2)查明事实、分清是非原则。查明事实、分清是非原则,是指人民法院对民事案件进行调解,应当是在事实清楚、是非分明的基础上进行。查明事实、分清是非,既是对人民法院行使审判权进行调解的一种制度要求,也是调解成败的关键。 (3)合法原则。合法原则,是指人民法院进行调解必须依法进行,调解的过程和达成的调解协议的内容,应当符合法律的规定。 ①程序上的合法,是指人民法院的调解活动应当严格按照法律规定的程序进行,包括调解的开始、调解的方式、步骤、调解的组织形式、调解协议的形成以及调解书的送达等,都要符合民事诉讼法的规定。其次是实体上的合法。 ②实体上的合法,是指经调解达成的协议的内容合法。调解协议内容的合法性,应当理解为调解协议的内容只要不违反法律、法规的规定,不损害国家、社会和他人的合法权益,即为合法。这就是说,调解协议内容的合法性,并不是以严格适用实体法的规定为要件,这一点与判决内容的合法性的要求有所不同。
建筑工程相邻关系纠纷的调解处理 （一）建筑工程相邻关系纠纷概述 随着我国经济的快速发展和人们居住环境的日益改善，我国城镇、农村的基础设施建设发展迅速，尤其是不动产权利人对于建筑工程的新建、扩建、改建、装修装饰等行为日益增多，导致建筑工程相邻关系纠纷也层出不穷。 建筑工程相邻纠纷主要体现在以下几个方面：（1）不动产权利人在自己的土地上挖掘地基，建造建筑物时，由于未进行专业的地质勘探，对土质或者地质沉降情况未充分论证，也未采取相应的安全防范措施，导致相邻地基发生动摇或造成动摇的危险，使得相邻建筑物发生下沉、倾斜、移位、墙壁断裂、倒塌的情况或危险。（2）不动产权利人在铺设管线时，比如铺设煤气管道、水管、电线电缆等，造成相邻建筑物发生墙壁受损、管道泄漏或者污水渗漏等情况。（3）不动产权利人在安装设备时，比如工厂在吊装大型设备时，由于未严格执行操作标准，导致设备高空跌落等，给相邻建筑物造成危害。 （二）建筑工程相邻关系纠纷调解处理的原则 1.做好事后补救工作，落实赔偿责任 由于此类纠纷往往关系人民群众的重大财产安全和人身安全，相邻方有权立即要求行为人停止侵害、消除危险。对此双方应当协商采取共同的补救措施，或者聘请专业人士就施工方案重新论证，以避免恢复施工后依旧存在的危险。对于相邻方的损失，在双方共同协商或者聘请专业人士评估后，行为人应当予以赔偿。另外，调解处理建筑工程相邻纠纷时，应当尊重当地的民事习惯。 2.利用相关的法规进行调处 关于建筑工程的新建、改建、扩建和装饰装修，有关法律、法规作了明确的规定，如《物权法》第九十一条规定，不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。这条规定与《民法通则》第八十三条规定是调解处理建筑工程相邻关系纠纷的原则性法律规定。此外，《中华人民共和国建筑法》和《上海市家庭居室装饰装修管理暂行规定》等法律、法规以及地方性法律文件也对建设工程相邻关系纠纷中的具体问题作出了较为详尽的规定。在调解处理中将这些相关规定作为劝说双方解决纠纷的依据，有利于纠纷解决。 （三）有关建筑工程相邻关系纠纷的主要法律规定 中华人民共和国民法通则（节录） （1986年4月12日第六届全国人民代表大会 第四次会议通过自1987年1月1日起施行） …… 第八十三条不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。 …… 中华人民共和国物权法（节录） （2007年3月16日第十届全国人民代表大会
文法学院考查课论文 2016——2017学年第二学期论人民法院调解 专业班级：2014级社会工作 学生姓名：李江涛 学生学号：14083810123 课程名称：调解法学 2017年 6月
论人民法院调解 摘要：调解是一种双方当事人在第三者介入的情况下通过合意解决纠纷的方式，其基本特征是双方当事人的合意，是否进行调解、如何进行调解以及是否接受调解结果都依赖于双方当事人的自愿选择。调解包括民间调解和法院调解两种类型，法院调解是指按照民事诉讼法的有关规定，在法院审判人员的主持下，双方当事人就发生争议的民事权利义务自愿进行协商，达成协议，解决纠纷的诉讼活动。它具有以下基本特征：第一，调解的主持者是人民法院的审判人员和由审判员、陪审员组成的合议庭成员。这是人民法院调解的本质特征，它将人民法院调解同其他调解区别开来，凡是由人民法院审判人员或审判员、陪审员组成的合议庭主持的调解才属于人民法院调解。第二，人民法院主持调解是根据自愿与合法原则在事实清楚的基础上，分清是非、进行调解。这一特征是人民法院调解与其他类型调解所共有的属性特征。但是，一般说来，人民法院调解中更强调当事人自愿原则和合法原则。第三，在人民法院调解下，经当事人自愿协商达成的协议，必须由人民法院认可并制作调解书后即具有法律效力。这一特征是人民法院调解与仲裁调解所共有的特征，区别于其他调解。 关键词：法院调解原则方式 一、人民法院调解性质 法院调解，是人民法院依照民事诉讼法对民事纠纷案件和经济纠纷案件进行审理，行使审判权的一种方式，因而是一种诉讼活动。故我们可以称法院调解为“诉讼调解”。除法院调解外，我国各行政部门、仲裁机构及民间、社会组织对那些属于他们解决的各类纠纷也采用调解方式处理。对此，我们可称这类调解为“诉讼外调解”或“非诉讼调解”。这些调解主要有：人民调解、仲裁调解和行政调解三大类。 人民法院调解有别于上述人民调解、仲裁调解和行政调解，后者作为诉讼外调解或非诉讼调解，其性质不同、调解的效力也各不相同。 具体表现在如下几个方面： （一）组织机构的性质不同。人民法院是国家的审判机关，代表国家行使审判权。而非诉讼调解的组织机构只是群众自治组织、行政管理组织或社会组织，
创新医患纠纷调解有效机制的思考 **市医患纠纷调解处置中心周** 文章摘要针对新形势下医患纠纷出现的新特点，探索引入医患纠纷第三方调解机制，高效率、低成本的解决医患纠纷，是加强和创新社会管理的一项具体实践。该文重点阐述了第三方调解机制创设的充分法理依据和成熟的社会实践，并对多元化解决纠纷有效机制的衔接和融合提出思考。 近年来，为了适应新形势下医患纠纷出现的新特点，及时化解纠纷，预防矛盾激化，保障医患双方合法性权益，维护社会安定稳定。探索和寻找医患纠纷高效率、低成本的解决机制已成为重塑和维系和谐医患关系的迫切要求。目前各地政府都在探索引入医患纠纷第三方调解机制，成立医患纠纷专业调解机构。建立医患纠纷第三方调解机制，实际上就是加强和创新社会管理的具体实践。如何使之具有创新意义的医患纠纷第三方调解机制更加合理化、科学化和制度化，当前在理论研究和实际工作的各个层面仍亟待加以深化，这也正是本文要展开的议论。 一、认识医患纠纷的基本特点 “医患纠纷”一词并不存在一个特定的法律定义，学界有的也称为“医疗纠纷”或“医源性纠纷”。无论对纠纷表述的各异，但纠纷的指向是明确的，即与医疗行为有直接的关系。“医疗纠纷”是根据行为定义，而“医患纠纷”则根据主体定义，实际上学界更多的认为后者界定明确。医患纠纷的概念通常有广义和狭义两种理解，广义的医患纠纷，包括患者在医院诊疗过程中由于各种原因导致的医患之间的民事纠纷；狭义的医患纠纷，主要是指因医疗事故、医疗过错或医疗意外。从现实发生的医患纠纷普遍案例来看，患方一般都是直接指向
医方的诊疗行为，认为是医方不当的诊疗行为导致患方不良后果或是不良后果产生的原因，以及医方必须对后果承担责任等。而医方对医疗产生后果的解释和说明，患方往往难以理解和接受，并由此引起有关责任认定和民事赔偿等一系列争议。医患纠纷的范围几乎涉及医院诊疗所有项目，可能发生在诊疗过程的任何环节，由于不同案例个体表现状态的差异性、技术参照标准的多元性和涉及法律关系的复杂性，都使医患纠纷蒙罩着许多不确定和难以确定的因素。 一旦发生医疗纠纷，医患双方对争执事项在短时间内很难达成共识，在这种情况下患方一般都会提出一系列侵权之诉或违约之诉，要求医院承担医疗责任并给付经济赔偿，开价少则人民币几万元，多的甚至达几百万元。辨别和认定是否医疗责任，原则上要经过医疗事故技术鉴定，但在通常情况下患方是不会进入这个程序。因为患方已习惯认为，医学鉴定机构与医院是“一家亲”难以做到中立公正。实际上医疗事故技术鉴定的结果，也仅是为处理医疗争议提供“医学判断”，对医学客观事实的认定，无疑是属于医学鉴定专家的专业领域，而对纠纷事项之间的因果关系、责任分配等法律事实的判断，则已经超越医学技术专业鉴定机构力所能及。因此现实中的医学技术鉴定在医疗纠纷中的调节作用，逐渐被边缘化已是不争的事实。仅根据福州、太原、杭州、南京等省会城市有关资料数据分析，发生医患纠纷后患方自愿委托医学技术鉴定的不超过5% ，事实上对鉴定结果大部分委托人仍持异议。 医患纠纷中绝大部分为医疗意外和医疗过错，2010年2月至2010年4月，福州市医患纠纷调解处置中心受理的209件医患纠纷投诉中，属于医疗事故的仅约占3%。对医疗意外、医疗过错或医疗事故之间的区别和认定，是医患之间沟通最为困难的争议问题。在诊疗过程中患者突然变症，医方虽然根据病情发展判断，并按照医疗规章制度和技术操作规范采取了相应处置手段，但由于患者自身情况的特殊或受目前医学技术水平的限制、无法克服和难以避免等原因，导致发生了不良后果的，而在实际中患者及其家属往往则将意外后果等同于医疗事故，要求医方担责并提出赔偿。当然，即使在患者得到准确诊治和医方没有任何过错的情况下，由于患方对某些医疗科学技术误解或怀疑，医患之间仍可能产生纠纷。再加上有时