社区养老服务驿站设施设计和服务标准（试行）
第一章总则
第一条?为规范社区养老服务驿站建设和服务管理，根据《北京市居家养老服务条例》、《社区养老服务设施设计标准》和《市老龄工作委员会关于开展社区养老服务驿站建设的意见》，结合我市实际，制定本标准。
第二条?社区养老服务驿站是充分利用社区资源，就近为有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴护理、心理支持、社会交流等服务，由法人或具有法人资质的专业团队运营的为老服务机构。
第三条?社区养老服务驿站可采取单体设施和“主体服务区+加盟服务点”模式。
加盟服务点是指通过加盟协议方式与社区养老服务驿站主体服务区捆绑运营、建筑面积相对较小、服务功能相对单一的社区养老服务场所，属于驿站的补充性功能场所。
床位是指为居家养老服务对象设置的铺位、休息位，可以是卧具，也可以是坐卧一体的坐具。
第四条?社区养老服务驿站的建筑、附属设施设备、服务项目和运行管理应符合国家现行的建筑设施、安全、消防、卫生、环境保护、劳动合同等相关法律、法规和标准的规定和要求。
社区养老服务驿站执业应具备以下资质证明和材料：
（1）企业法人营业执照或民办非企业单位登记证书。
（2）与街道办事处（乡镇政府）签订的双方协议。采取“主体服务区+加盟服务点”发展模式的，还应提供加盟签约协议书或联盟经营协议书。
（3）房产归属证明及第三方机构出具的房屋安全检测报告。
（4）第三方机构出具的消防安全检测报告。
（5）社区养老服务驿站服务事项和流量记录账簿或信息系统记录凭证。
（6）设置医疗卫生机构的，需取得医疗机构执业许可证。
第五条?社区养老服务驿站应综合考虑地区人口密度、老年人口分布状况、服务需求、服务半径等因素，同时参考街乡镇养老照料中心分布情况进行规划设置。原则上，社区养老服务驿站的服务半径不超过1000米。
第六条?社区养老服务设施应由政府无偿提供。
新建居住区、现有居住区配套的养老服务设施，应当无偿用于社区养老服务驿站运营。
社区未配套建有养老服务设施的，应通过购买、租赁其他设施，作为社区养老服务设施，无偿交给企业和社会组织运营。
已经交给其他单位运营使用的，应当收回并无偿交给企业和社会组织使用。
第七条?鼓励支持社区养老服务驿站实行连锁化、品牌化、规模化运营。鼓励街道办事处（乡镇政府）通过购买服务、制定扶持措施等方式支持社区养老服务驿站运营，引导社区居委会（村委会）协助驿站向老年人介绍服务。
第二章设施设计标准
编辑
第八条?社区养老服务驿站的环境应达到以下要求：
（1）名称、功能、标识按全市统一标准设计，附近区域设有道路交通指示标志；
（2）布局科学合理，公共设施与功能相匹配；
（3）公共区域设有明显标识，符合老年人生理特征，位置明显、信息精准、图文清晰；
（4）活动场所布置合理，清洁整齐，公共健身设施、照明设施符合国家规范；
（5）建筑装饰装修工程所用材料符合国家有关建筑装饰装修材料有害物质限量标准的规定，品种规格和质量符合设计要求和国家现行标准规定；设有通风设备和通风通道，确保老年人居住和活动空间空气清洁；
（6）外部环境符合相关国家标准对环境空气、噪声环境、道路交通的要求。
第九条?社区养老服务驿站选址应满足以下要求：
（1）地形平坦，自然环境良好，可获得有效日照和通风；
（2）基础设施良好，便于利用周边的生活、医疗等公共服务设施；
（3）场地交通便利，方便老年人到达。
第十条?社区养老服务驿站应根据老年人的使用特点和各项设施的功能要求进行合理布局和综合设置，可与现有社区服务设施、社区卫生服务设施、残疾人服务设施、公共绿地等相邻设置，共享部分设施。
第十一条?社区养老服务驿站建筑应为低层建筑或设置于建筑物底层，耐火等级不低于2级，其疏散距离及宽度应符合相关建筑设计防火疏散要求。供老年人使用的房间不应设置在地下室及半地下室。
第十二条?社区养老服务驿站出入口为无障碍出入口，出入口处的平台与建筑室外地坪高差不宜大于
500mm，并应采用缓步台阶。主要出入口宜设门斗，应采用向外开启的平开门或电动感应平移门，不应选用旋转门。
第十三条?社区养老服务驿站用房分为生活用房、医疗保健用房、公共活动用房和服务用房。在满足使用功能的前提下，生活用房、公共活动用房和服务用房可合并使用。
第十四条?社区养老服务驿站生活用房主要包含老年人休息室、公用卫生间、公共餐厅。
（1）老年人休息室不应与电梯井道、有噪声振动的设备机房等贴邻布置。根据驿站规模大小和老年人需求设置床（椅）位，且平均使用面积每张达到5平方米。老年人使用的床和家具应符合老年期生理功能需求，可使用带头枕可仰卧功能的座椅。
（2）老年人公用卫生间应与老年人经常使用的公共活动用房同层，宜邻近设置，并宜光线明亮，具备通风换气条件。公用卫生间应设无障碍厕位，便器旁应安装扶手。
（3）老年人公共餐厅应使用可移动的、牢固的桌椅，为护理员留有分餐、助餐空间；采用柜台式售饭方式的，应设置低位服务窗口。
第十五条?社区养老服务驿站根据设施情况和实际需要设置医务室、护理站、心理疏导室、保健室、康复室等医疗保健用房。社区养老服务驿站设置医务室、护理站等医疗机构的，需符合医疗机构基本标准并取得医疗机构执业许可，同时遵守《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等法律法规及有关规定。
第十六条?社区养老服务驿站公共活动用房包括阅览室、棋牌室、书画室、健身室和多功能厅。多功能厅宜设置在建筑物首层，墙面和顶棚宜做吸声处理，避免对老年人休息室产生干扰。在满足使用功能和相互不干扰前提下，可合并设置各类用房。
公共活动用房应有良好的天然采光与自然通风条件，配备电视、音响、健身器材、休闲棋牌类用品、书籍报刊等。
第十七条?社区养老服务驿站根据自身条件设置值班室、厨房（或备餐间）、居家养老服务用房、职工用房、洗衣房等服务用房。
（1）居家养老服务用房主要为居家老年人提供助餐、生活照料、助医等上门服务使用。
（2）不支持驿站增设加工功能的厨房，厨房仅提供配餐、无明火加热保温、简单备餐。如配备加工功能的厨房，宜设置在相对独立的区域，布局合理，温度适宜，应有供餐车停放空间和消毒空间，有排风、排烟、
排污、消防设施和适当的防潮、消声、隔声、通风、除尘措施，符合卫生、环保和消防要求。墙面使用瓷砖，地面使用防滑材料，配有各种厨房用具，清洗、消毒、储存设备设施。
（3）洗涤区域布局合理，配有洗衣机、消毒设备。
第十八条?老年人公共空间应沿墙安装安全扶手，并宜保持连续。
老年人居住用房内应设安全疏散指示标识，老年人活动空间内的墙面凸出和临空突出物，应采用醒目的色彩或采取图案区分和警示标识。
公共活动用房、生活用房及卫生间应设紧急呼叫装置，紧急呼叫信号应能传输至护理站或总值班室。
第十九条?社区养老服务驿站应设置火灾自动报警系统、消防应急照明灯、低位照明灯及疏散指示标志，配备防火毯、独立烟感报警器、消防过滤式自救呼吸器。
第二十条?社区养老服务驿站供电设施应符合设备和照明用电负荷的要求，并宜配置应急电源设备。
第二十一条?社区养老服务驿站应有给排水设施，并应符合国家卫生标准。生活服务用房应具有热水供应系统，并配置洗涤等设施。
第二十二条?社区养老服务驿站应具有采暖设施、空调设备，并有通风换气装置。
第三章服务管理标准
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第二十三条?社区养老服务驿站设站长1人（可兼职），养老护理员与服务对象比例达到1：6，至少有1名社会工作人员（可兼职）、1名医务人员（可兼职）、1名工勤人员（可兼职）、财务人员1人（可兼职）。
连锁化、品牌化的社区养老服务驿站可根据实际需要，统一调配人员。
第二十四条?社区养老服务驿站应建立工作人员公示制度。
（1）专业技术人员应具有相关专业资质，持有卫生计生部门、人力社保部门颁发的专业、执业资格证书；
（2）养老护理员宜持有职业培训证书或等级鉴定证书；
（3）工勤人员应持有所从事工种的国家职业资格证书，餐饮人员应持有健康证。
第二十五条?社区养老服务驿站人员行为规范应符合下列要求：
（1）尊老敬老，尊重人格、民族、宗教信仰和个人习惯，保护个人隐私，具有良好的职业道德；
（2）遵纪守法，礼貌、热情、亲切、友好；
（3）着装规范，服装整洁，佩戴胸卡上岗；
（4）仪表端庄、精神饱满，佩戴饰品符合行业要求；
（5）语言文明、清晰。
第二十六条?社区养老服务驿站需设置日间照料、呼叫服务、助餐服务、健康指导、文化娱乐、心理慰藉等六类基本服务项目。在此基础上，可根据自身条件拓展开展助洁、助浴、助医、助行、代办、康复护理、法律咨询等服务项目。
以单体设施建设的社区养老服务驿站，实行连锁化、品牌化运营且相毗邻的，驿站可不必全部具备六类基本功能，通过连锁服务商的区域组合、组团服务、集成服务等方式，实现毗邻区域的服务提供。
第二十七条?社区养老服务驿站要建立风险防范机制，购买相关综合责任保险，并与长期服务对象签订服务协议、知情同意书，主动出示安全须知，鼓励老年人购买意外伤害保险，降低运营风险。
第二十八条?社区养老服务驿站在街道办事处（乡镇政府）的统筹协调下，加强与社区卫生服务中心（站）的对接，在挂号、就诊、取药、综合诊疗、转诊等方面为居家老年人就医提供便利条件。
第二十九条?社区养老服务驿站应当注重保护老年人的隐私权，与所属工作人员签订服务对象隐私保密协议，对于服务过程中获取的服务对象个人隐私信息，不得泄漏。
第三十条?日间照料
（1）利用驿站现有设施和资源，为社区内空巢或有需求的老年人提供日间托养,实施专业照护。
（2）针对有特殊服务需求的老年人开展短期全托，短期全托时间原则上不得超过15天。
（3）积极主动为有特殊服务需求的老年人提供生活照料服务，包括协助进食、协助排泄及如厕、协助移动、更换衣物、卧位护理，以及洗发、梳头、口腔清洁、洗脸、剃胡须、修剪指甲、洗手洗脚、沐浴等内容。
（4）有条件的社区养老服务驿站，可接送需要日间照料的居家老人。
（5）对于需长期托养的老年人，统一推介转送到附近的养老机构（照料中心）接受全托服务。
第三十一条?呼叫服务
（1）响应老年人通过互联网、物联网等网络手段或电话、可视网络等电子设备终端提出的养老服务需求，整合联系社会专业服务机构、服务资源和社区志愿者，为居家老年人提供专业化养老服务。
（2）呼叫器、远红外感应器、网络终端、可视网络等智能呼叫网络设备应符合国家规定，质量完好，其功能应符合老年人的特点和需求。
（3）驿站应主动公开服务电话，选派熟悉业务、服务能力强的人员接听电话，收集老年人服务需求。对于政策咨询类电话，尽可能第一时间给予解答。对于服务需求类电话，应认真做好记录，及时转相关部门或负责人办理。
（4）对于老年人提出的助餐、助洁、助浴、助医、助行、代办等服务需求，由社区养老服务驿站转介或直接提供服务，按老年人要求排忧解难，做到高效便捷、收费合理。
（5）驿站为老年人推荐的社会专业服务机构必须负责该服务的跟踪督导。承接服务的服务机构须是经民非或工商注册、管理规范、服务记录良好的服务机构。
第三十二条?助餐服务
（1）助餐主要分为集中用餐、分餐和上门送餐。
（2）符合国家食品安全法律法规的规定和食品行业标准。
（3）提供助餐服务应根据营养、卫生的要求、老年人需求、地域特点、民族、宗教习惯制定菜谱，为老年人提供营养丰富、全面合理的均衡饮食，做到荤素搭配、干稀搭配、粗细搭配合理，每周有食谱。
（4）实行集中用餐的驿站，应在醒目处公示助餐服务时间、服务须知等，保持内外环境及餐桌整洁，餐具须每餐消毒一次。给予老年人充分的用餐时间，服务过程细致、周到、亲切；注意观察老年人用餐安全，发现异常及时处理。
（5）分餐、送餐应及时，饮食应保温、保鲜、密闭、防止细菌滋生，提供符合保温、保鲜要求的设备及运输工具，保证及时、准确、安全地将餐饮送达。
送餐时要注意核对老年人的姓名、菜品及数量，确定无误后签收，服务时礼貌、周到、细致。
（6）提供餐饮加工服务应获得卫生许可证，助餐服务人员应身体健康，助餐服务可转介有相关资质的第三方提供。
（7）提倡通过中央厨房方式开展助餐服务。
第三十三条?健康指导
（1）设有护理站的社区养老服务驿站，应配备相应医务人员，为老年人提供医疗卫生服务。护理站配备的注册护士、康复治疗人员人数应当符合本市护理站审批有关要求。
（2）不具备条件的，依托周边社区卫生服务机构开展健康服务，可与社区卫生服务机构家庭病床的设置与管理相结合；也可引入社会化专业机构，提供健康服务支持。
（3）社区养老服务驿站至少依托医疗机构提供量血压、测血糖等基本医疗卫生服务，可依托专业机构或专业人员开展慢性病管理、常见病护理、翻身拍背、养生保健、用药指导等医疗护理服务。
设有护理站的，可按照本市有关规定开展基础护理、专科护理、临终护理、消毒隔离技术指导、营养指导、社区康复指导、健康宣教等医疗护理服务。
（4）社区养老服务驿站应定期组织专业人员举办健康知识及技能培训，加强老年健康教育，提供疾病预防、伤害预防、自救及自我保健等健康指导。
（5）依托社区卫生服务机构、护理站或专业医生、护士为老年人提供定期体检、上门巡诊、家庭病床、社区护理、健康管理等服务。
第三十四条?文化娱乐
（1）协助老年人开展各种类型有益于身心健康的文化娱乐活动，内容包括组织书法、绘画、棋牌、唱歌、戏曲、趣味活动、益智游戏以及健身运动等。
（2）驿站应制定相关管理制度规范，明确活动设施场所的开放时段、注意事项、服务保障措施，在不同时段安排适宜的活动方式，确保不影响老年人正常休息和身体健康。
（3）所有活动遵守安全、自愿原则，满足老年人身体和精神健康的条件和需求。
（4）活动场所宜由专人定期打扫清理，确保干净整洁。
第三十五条?心理慰藉
（1）驿站应及时掌握签约服务老年人的心理变化，满足老年人心理需要，促进老年人心理健康。
（2）心理慰藉主要以陪同聊天、情绪安抚等形式开展。陪同聊天以老年人感兴趣的话题为切入点，多倾听，引导老年人倾诉，与老年人建立良好的信任关系，帮助消除不良情绪反应及孤独，满足老人情感慰藉和心灵交流需求。
（3）心理慰藉服务应注意保护服务对象的隐私权。
（4）心理慰藉服务的人员可由心理咨询师、社会工作师、医护人员或经验丰富的养老护理员担任。
（5）要有危机处理的意识，制定相应的危机处理预案和程序。必要时可提供相关信息寻求专业支持，或转介专业服务机构提供服务。
第三十六条?助洁服务
（1）助洁主要包括整洁居室（客厅、卧室、厨房、卫生间）和清洁灶具。
（2）门框：无尘土、触摸光滑、开关盒等表面洁净，玻璃目视无水痕、无污渍、光亮洁净。
（3）地面：木地板洁净，瓷砖无尘土有光泽。
（4）居室：地面无死角、无遗漏，洁具洁净光亮、无异味。
（5）清洁灶具：无明显污渍、不锈钢灶具光亮洁净，必要的进行定期消毒处理。
第三十七条?助浴服务
（1）助浴主要分为来站助浴和上门助浴。
（2）助浴前应进行健康评估和安全提示，并做好相关安全措施。有条件的驿站，可派车将老年人接到驿站。
（3）助浴过程中应注意观察老年人身体情况，如遇老年人身体不适，协助采取相应防护措施。
（4）助浴时应根据四季气候状况和老年人居住条件，注意防寒保暖、防暑降温及浴室内通风。
（5）上门助浴应与服务对象签订服务协议，并有2名工作人员在场。
第三十八条?助医服务
（1）协助监护人陪送老年人到医院就医或代为取药。
（2）遵照医嘱，协助生活不能自理的老年人管理药品。
（3）按照监护人要求提供约定内服务，必要时可提供相关信息或转介服务。
第三十九条?助行服务
（1）助行服务包括陪同户外散步、陪同外出。
（2）助行服务一般在老年人住宅小区及周边区域内。
（3）助行服务应注意途中安全。
（4）使用助行器具时应按助行器具的使用说明进行操作。
第四十条?代办服务
（1）根据老年人需求，提供代购、代领物品，代缴费用等服务。
（2）服务范围包括为老年人代购生活必需品或陪同购物，代领各种物品，代缴水费、电费、煤气费、电话费等日常费用，服务人员应准确记录购买的品种，清点钱物，按照约定购物，做到当面清点并签字。
（3）提供代办服务时应保护老年人的隐私，不向他人谈论老年人的家庭情况或钱物情况。
第四十一条?康复护理
（1）康复护理医疗服务应依托有资质的医疗机构进行。
（2）康复护理应符合老年人的生理心理特点。
（3）康复护理过程中应注意观察老年人的身体适应情况，防止损伤。
（4）根据需要配备相应的康复设施设备。
第四十二条?法律咨询
转介由法律从业资质的律师或律师事务所提供咨询服务。
第四十三条?社区养老服务驿站应公示服务项目、收费标准、规章制度、工作流程、服务承诺、投诉方式等信息。公示信息内容应真实、准确、完整，及时更新，便于老年人了解、获取。
第四十四条?社区养老服务驿站应主动、详实地向老年人介绍服务项目、服务内容及收费价格等。根据老年人的身体状况、服务需求、支付能力及服务机构的服务提供能力，核定服务内容。
第四十五条?社区养老服务驿站服务项目收费应遵循以下基本原则：
（1）驿站服务项目收费价格应低于本区域市场平均价格，高于成本价格。
（2）在文化娱乐、心理慰藉，以及量血压、健康知识讲座等方面设定公益服务项目，不收取服务对象费用。
（3）由街道办事处（乡镇政府）、相关政府部门无偿提供设施建立的社区养老服务驿站，具体收费标准在区民政部门指导下，由驿站运营方与属地街道办事处（乡镇政府）协商确定。
（4）按照政府有关规定，为城乡特困老人和低保低收入家庭老人提供的基本公共养老服务项目，由政府通过购买服务方式给予补助。
第四十六条?社区养老服务驿站应制定居家养老服务意外事件处置应急预案，每年至少举办两次消防培训和演练。
第四十七条?社区养老服务驿站应建立档案管理制度。档案包括驿站档案和服务档案。驿站档案包括文书档案、财务档案、员工信息等资料。服务档案包括老年人信息、服务协议、服务项目、服务安排、服务记录等资料。有条件的驿站应建立数字化档案，形成网络化信息管理。
第四十八条?社区养老服务驿站应实行服务质量评价制度。
（1）评价主体为社区养老服务驿站自我评价、服务对象评价、街道办事处（乡镇政府）评价和区民政、老龄部门委托的第三方社会机构评价。
（2）评价指标包含服务流量、服务对象满意度、家属/监护人满意度、服务时间准确率、服务项目完成率、有效投诉结案率。
（3）评价方法为意见征询(上门、电话、信件、网络)、实地察看、检查考核、服务信息和档案查询。
（4）社区养老服务驿站根据评价过程中发现的问题与建议，及时改进，不断提高服务质量。
邵阳市社区老年驿站运营方案 （草案） 起草人：朱安民 2017年12月 第一章养老驿站基本职能 养老驿站是实现好阳经营管理目标的终端展示平台，是实现好阳经营效益的载体，是面向社会体现好阳养老品牌价值的窗口，也是政府部门在社会居家养老领域的突破和尝试。其最基本职能为： 一、政府社会性职能： 1.为民政部门在社区养老服务工作中的展示、服务实施提供平台； 2.为政府在全民养老服务工作窗口树立正面形象； 3.为社区的老龄人群提供便捷的系列性针对性的服务； 4.为社区老龄人群提供娱乐场所、交流平台； 5.急政府之所急，探社会之所需，为居家养老政策提供依据，探索切实可行的整合方案； 6.吸引更多的社会资源及力量加入到社会养老服务产业中来。 二、服务职能：
1.规划制定、完成驿站的营业计划； 2.为社区老龄人提供优质的亲情化养老服务； 3.为社区老龄人提供高质量、专业的康复理疗服务； 4.为社区老龄人提供超值、快捷、便利的居家服务； 5.为社区老龄人提供专业的礼仪文化服务； 6.为社区老龄人群提供必需的老年用品、药品等； 公司、驿站存在的理由及必要条件与最终的追求目标，就是经营产品，经营健康，经营财富，努力提高驿站的营业利润及营业外收入，实现利润的最大化。 三、企业形象、品牌传播功能： 1.通过驿站员工全方位工作及社区宣导，宣传公司企业文化； 2.通过驿站形象展示公司企业形象； 3.通过社区的宣传媒介，增强好阳养老的品牌传播； 4.通过驿站的规范化、特色化经营，塑树品牌形象，成就好阳品牌； 5.通过门店开展的各种活动、各种事件，扩大好阳的社区影响力； 6.最终达到的效果：社会正能量、养老新思路、企业新高度、员工新价值。 四、附加值提升功能：
北京市养老驿站服务及需求调查方案 一、调查背景与目的 为准确和全面了解我市养老驿站服务、经营情况，听取市民对养老驿站服务工作的意见建议和服务需求，北京市社情民意调查中心受市委办公厅委托开展《北京市养老驿站服务及 需求调查》。 二、调查范围与对象 本次调查范围为全市十六区家养老服务驿站，调查对439象为在本社区（村）居住超过一年、了解养老驿站情况且年龄 在周岁以上的老年人以及养老驿站主要负责人。60 三、调查内容 养老驿站是居家养老服务的基础，是政府为社区老年人提供基本养老服务的重要载体和主要途径，是社区老年人家门口的服务管家。调查围绕《北京市居家养老服务条例》和《关”“ 于开展社区养老服务驿站建设的意见》的重点内容，分别了解
老年人对养老驿站各项服务的评价、需求以及养老驿站经营状况和面临的主要困难、问题。具体内容详见调查问卷。四、调查方式与抽样方法 调查采用拦截调查的方式开展，使用采集数据。PDA 站，家养老服务驿随机抽分层样，共抽取方法抽样为80 覆盖全市十六区。 五、样本量及配额要求 在满足调查精度要求的前提下，同时考虑调查的时间因素，1． 确定调查样本量共个，其中驿站负责人样本个，驿站80 880 所在社区的老年人样本个。800 根据调查范围内各区域养老驿站站点的数量和布局特点、本次调查每个区域调查样本量分布如下： 表1各区域调查样本分布 每个站点周每个站点抽中养老区域负责人人样本量边老年人人驿站数 数数188810东城区西城区710177 朝阳区13101143中心城 六区10166丰台区610155石景山区5 10166海淀区6 房山区310133101通州区 555
养老院 分级护理标准及服务内容 一、分级护理标准 根据老人的年龄、生活自理程度、身体状况及特殊要求分为六个级别:流动护理、三级、二级、一级护理、特级护理与专人护理。 1、流动护理标准:(免费) 生活行为完全自理者。健康状况良好,有正常生活能力,能去餐厅就餐、自己洗澡、自己散步、自己去卫生间、头脑清楚、可整理个人物品、能参加集体活动、能正确表 达自己的意愿、自己穿脱衣服、自己洗漱、自己打扫房间 等。 2、三级护理标准:(300元每月每人) 生活行为基本自理者;无夜间监护,不依赖她人帮助的,无严重器质性疾病的老人。 需要帮助洗澡、提醒按时服药。 2、二级护理标准:(600元每月每人) 需要她人帮助;需要夜间护理。 或思维功能轻度障碍者(尚可交流与表达意愿);或患有二种疾病以上者。 不能自己去卫生间。
3、一级护理标准:(900元每月每人) 卧床或轮椅。 生活行为依赖她人护理的;或思维功能中度以上障碍者;视力障碍、肢体残疾或患有多种疾病者;或需要24小 时护理者; 或老人及家属要求提高护理等级,给予特殊照顾者。 4、特级护理标准:(1200元或面议) 不能准确表达自己意愿,大小便失禁,或随时可能离世,一切均需照料者。 或老人及家属要求提高护理等级,给予特殊照顾者。 5、专人护理标准:(1800元) 达到特级护理标准,需送餐到房间,护理员服务对象不超 过2人。 说明:凡符合以上等级护理标准中的任何一条款项,即可确定为该等级。 二、分级护理服务服务内容 1、流动服务 1、1流动服务包括一日三餐、定时清洗外衣及床单、 被罩。 1、2代采购日常用品。 1、3流动服务无专人监护。 2、三级护理
社区养老服务驿站设施设计和服务标准（试行） 第一章总则 第一条?为规范社区养老服务驿站建设和服务管理，根据《北京市居家养老服务条例》、《社区养老服务设施设计标准》和《市老龄工作委员会关于开展社区养老服务驿站建设的意见》，结合我市实际，制定本标准。 第二条?社区养老服务驿站是充分利用社区资源，就近为有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴护理、心理支持、社会交流等服务，由法人或具有法人资质的专业团队运营的为老服务机构。 第三条?社区养老服务驿站可采取单体设施和“主体服务区+加盟服务点”模式。 加盟服务点是指通过加盟协议方式与社区养老服务驿站主体服务区捆绑运营、建筑面积相对较小、服务功能相对单一的社区养老服务场所，属于驿站的补充性功能场所。 床位是指为居家养老服务对象设置的铺位、休息位，可以是卧具，也可以是坐卧一体的坐具。 第四条?社区养老服务驿站的建筑、附属设施设备、服务项目和运行管理应符合国家现行的建筑设施、安全、消防、卫生、环境保护、劳动合同等相关法律、法规和标准的规定和要求。 社区养老服务驿站执业应具备以下资质证明和材料： （1）企业法人营业执照或民办非企业单位登记证书。 （2）与街道办事处（乡镇政府）签订的双方协议。采取“主体服务区+加盟服务点”发展模式的，还应提供加盟签约协议书或联盟经营协议书。 （3）房产归属证明及第三方机构出具的房屋安全检测报告。 （4）第三方机构出具的消防安全检测报告。 （5）社区养老服务驿站服务事项和流量记录账簿或信息系统记录凭证。 （6）设置医疗卫生机构的，需取得医疗机构执业许可证。 第五条?社区养老服务驿站应综合考虑地区人口密度、老年人口分布状况、服务需求、服务半径等因素，同时参考街乡镇养老照料中心分布情况进行规划设置。原则上，社区养老服务驿站的服务半径不超过1000米。 第六条?社区养老服务设施应由政府无偿提供。 新建居住区、现有居住区配套的养老服务设施，应当无偿用于社区养老服务驿站运营。 社区未配套建有养老服务设施的，应通过购买、租赁其他设施，作为社区养老服务设施，无偿交给企业和社会组织运营。 已经交给其他单位运营使用的，应当收回并无偿交给企业和社会组织使用。 第七条?鼓励支持社区养老服务驿站实行连锁化、品牌化、规模化运营。鼓励街道办事处（乡镇政府）通过购买服务、制定扶持措施等方式支持社区养老服务驿站运营，引导社区居委会（村委会）协助驿站向老年人介绍服务。 第二章设施设计标准
养老驿站运营组织架构及岗位设置 一、组织架构: 组织结构说明: ●经营线运行模式目标模式:从总经理---经理称为经营线，总经理下达年/季/月经营指标及绩效考核，运营经理分解到店并督导、辅导目标完成过程，经理负责当店的经营指标完成。经营线以经营指标量化为主，管理指标为辅。 ●管理线运行模式职能模式:总部通过制定管理条理、职责权限、运营标准、协作流程、考核体系、沟通模式、监控机制等来实现层级管理;通过企业文化渗透、专业辅导、定期培训来统一思想提高工作技能;通过定期业务交流会来实现经验共享。 二、岗位编制: 驿站经理:1人; 技术总监:1人;
推广组:设主管1人，业务3人; 医务组:由合作单位派驻，含全科或老年病类医生1人，护士1~2人; 理疗组:主管由技术总监兼任，设理疗师3~5人; 康复组:并入理疗组; 服务组:设主管1人，服务人员5人; 膳食组:设工作人员1人; 财务组:设收银1人; 综合组:设后勤、采购1人，维修1人; 社工组:20~30人，主要是社会义工、志愿者及其他社会工作人员。 三、岗位职责: 一)岗位名称:运营经理
工作汇报对象:总经理 工作职责描述: 1、制定年度、季度、月度驿站经营目标。根据驿站实际情况进行目标分解，落实到驿站各班组，并指导、监督执行情况，完成公司下达的各项运营指标。对运营目标的完成负责; 2、制定、完善驿站运营手册。制定运营策略及管理机制，指导、培训驿站管理制度及标准化作业流程，对驿站的快速高效的运转负责; 3、进行驿站运营成本控制管理，制定成本制度、监控机制，有效降低驿站运营成本，完善驿站作业标准，控制用人成本。对部门运营成本控制负责; 4、制定、完善驿站考核激励体系，对考核执行情况进行监控，遵循公平公正真实的原则，进行评估奖惩。对考核激励体系的有效运转负责; 5、制定、完善驿站培训体系，制定年度、季度、月度培训计划，
物业服务内容与标准 一、****物业管理日常服务范围 在荆州****的物业管理中，我们将为业主及住户提供专业、入微、优质的常 welcome
二、****物业管理服务标准与措施 为将****建设成为荆州最具特色、独具德式风情的超一流标志性文明住宅小区，xx 物业荆州分公司将依照《全国物业管理优秀示范小区》标准和优于《荆州市住宅小区物业管理公共服务等级标准》（荆房 2003-33 号）中的一级标准实施物业管理。其中具体服务标准承诺及质量保证措施摘要如下： 1.基础服务标准与保证措施 1)签订物业服务合同，明确权利义务关系； 2)承接项目对住宅区公共部分、共用设施认真检查，做到验收手续齐全； 3)管理人员和专业操作人员按照国家规定持证上岗； 4)建立完善的物业管理方案，质量管理，财务管理，档案管理等制度； 5)管理服务人员统一着装，佩戴标志，行为规范，服务主动热情； 6)建立客户服务中心，公示 24 小时服务电话。急修 1 小时内，其他报修按照 约定时间到达现场； 7)根据业主需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务，公示服务项目和收费价目；
8)公布物业服务费用或者物业服务资金的收支情况； 9)每年至少一次征询业主对物业服务的意见，满意率 75％以上。 2.公共服务标准与保证措施 （一）安全管理 1)小区主入口 24 小时执勤； 2)监控室实行 24 小时监控； 3)别墅区设立专职保安员； 4)小区内每小时保安巡查一次； 5)对小区内的车辆进行管理，引导车辆有序通行、停放； 6)对进出小区的装修等劳务人员实行登记管理； 7)对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时报告业主委 员会和有关部门，并协助采取相应措施。 （二）环境管理 1)按单元门设置垃圾桶，生活垃圾每天清运一次； 2)小区道路、广场、停车场、绿地等每日清扫一次；电梯厅、楼道每日清扫 一次；楼梯扶手每周擦洗一次；公共玻璃每季度清洁一次；路灯、楼道灯每半年清洗 1 次； 3)区内公共雨、污水管道每年疏通 1 次；雨、污水井每半年检查 1 次，并视情 况及时清掏； 4)二次供水水箱按规定清洗，水质符合卫生要求； 5)对草坪、花卉、绿篱、树木定期进行修剪、养护； 6)定期清除绿地杂草、杂物； 7)定期预防花草、树木病虫害 （三）房屋管理 1)每周巡查一次小区房屋单元门、楼道通道以及其他公共部位的门窗、玻璃 等，定期维护养护；
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/d38305274.html, 基于SWOT分析北京市社区养老服务驿站发展问题及对策 作者：许婉莹 来源：《世界家苑》2018年第08期 摘要：随着我国老龄化程度不断加深，随之而来的养老问题成了当今社会人人关注的一 大难题，作为居家养老的终端机构，社区养老服务驿站成为了缓解社会养老压力、滿足老人“在家门口养老”需求的一种首选措施。本文通过对北京市社区养老服务驿站发展的优势、劣势、机遇以及威胁这四个方面进行分析，找出北京市社区养老服务驿站发展的问题，并提出客观的建议，对驿站的发展起到积极的监督作用。 关键词：养老服务驿站；SWOT分析；社区养老 一、前言 人口老龄化的日益严重，使养老问题上升至社会民生的主流问题，家庭养老越发难以承担多元化的社会需求，转而代之的社区养老迅速兴起。社区养老服务驿站这一概念于2016年北京市民政局在颁布的《关于开展社区养老服务驿站建设的意见》中提出，指充分利用社区资源，就近为有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴护理、心理支持、社会交流等服务，由法人或具有法人资质的专业团队运营的为老服务机构，主要提供日间照料、呼叫服务、助餐服务、健康指导、文化娱乐、心理慰藉六项基本服务功能。为解决老年人养老服务需求得不到满足的问题，北京市政府努力构建“四级三边”养老服务体系，通过构建市级指导、区级统筹、街乡落实、社区参与的司机居家养老服务网络，实现老年人在周边、身边和床边就近享受养老服务。社区养老服务驿站作为构建“四级三边”体系的载体，为市内老年人带来了更专业、更便捷的服务，可有效地缓解部分空巢、失能、失智老人的养老难题。有了政策的铺垫和大量的养老需求，社区养老服务驿站的发展被大众所关注。 二、北京市社区养老服务驿站发展现状 （一）相关政策出台的现状 2016年北京市老龄工作委员会在出台的《关于开展社区养老服务驿站建设的意见》中， 首次提出建设社区养老服务驿站，并作出重要指导；同年北京市民政局携北京市老龄工作委员会共同发布了《关于开展2016年社区养老服务驿站试点建设项目评审工作的通知》；与此同时民政局出台了《北京市社区养老服务驿站设计和服务标准（试行）》；2017年北京市民政 局和北京市老龄工作委员会办公室发布《北京市社区养老服务驿站建设规划（2016年-2020年）》，该规划为未来驿站的发展指明了方向。
小区物业管理服务标准手册 0 1 一、公共服务 1 、接待 佩戴统一标志，仪表端庄、大方，衣着整洁，表情自然和蔼、亲切;对业主(使用人)一视同仁;接待时主动、热情、规范;迎送接待业主(使用人)时，用语准确，称呼恰当，问候亲切，语气诚恳，耐心细致;使用文明用语，不应使用服务忌语。文明用语见附录A，服务忌语附录B。 对业主(使用人)的报修与求助应耐心细致，对收费项目及时说明服务标准、服务方式、收费标准等事项，征求业主(使用人)的意见。 2、值守 有完善的值班制度和交接班制度;工作有记录。 3、服务时限
急修服务30分钟内到位，12小时内修复，若不能，要有紧急处理措施，并对业主(使用人)做出合理解释，做出限时承诺。小修原则上2日内修复，特殊情况必须做出说明和限时承诺。服务时限不得以节假日和休息时间顺延。(居民预约、雨天筑漏可不受2日限制)。 0 2 二、房屋、共用设施、设备维护与管理 1、巡检 每年年底或年初对房屋共用部位、设施设备、道路、绿地等进行全面检查1次，掌握房屋设施设备完损状况，对完损程度做出评价; 每半年检查巡视1次房屋主体结构，发现质量问题及时向业主或业主委员会报告与建议;根据业主或业主委员会的委托，组织维修工作; 在冬、雨季和天气异常时安排组织房屋设施巡视，对质量较差，易出问题的部位重点检查;每半年检查清除1次屋面、檐沟内落叶杂物树叶等，疏通雨水口、落水管等;
每两日巡视1次小区楼房单元门、楼梯间通道部位以及其它共用部位的门窗、玻璃、路灯等;每年秋季对共用部位门窗做专项检修1次; 业主已委托管理的空置房，每周户外巡视1次，发现门窗损坏、锁具被撬、异味等异常情况及时通知业主，并采取必要的紧急处理措施; 巡检有记录; 巡检结束将检查情况、维修计划及需要进行大、中修或更新改造的项目报告业主或者业主委员会。 2、装修管理 (1)将住宅室内装饰装修工程的禁止行为和注意事项告知装修人; (2)对业主(使用人)装修房屋的申请，应在2个工作日内给出同意意见或修改意见，并签订装饰装修管理服务协议; (3)业主(使用人)装修期间每日巡查装修施工情况;
物业服务等级标准(1-5级对比表) 一、综合管理服务标准 一级二级三级四级五级 内容管理 处设 置 小区内不设置管理处, 管理人员每日巡查小 区一次以上,发现问题 及时处理。 小区内设置管理处,配 置简单办公设备,配有 电话。 (1)小区内设置管理 处。 (2)办公场所整洁有 序。 (3)配置一般的办公用 品(如办公家具、电话 等)。 (1)小区内设置管理 处。 (2)办公场所整洁有 序。 (3)配置办公家具、电 话、电脑、打印机等办 公设施及办公用品。 (1)小区内设置管理 处。 (2)办公场所整洁有 序,有专门的业主或使 用人接待区域。 (3)配置办公家具、电 话、传真机、复印机、 电脑、打印机、网络等 办公设施及办公用品。 管理 人员 要求 (1)小区经理有物业管 理员上岗证和小区经 理上岗证。 (2)管理人员挂牌上 岗。 (1)小区经理有物业管 理员上岗证和小区经 理上岗证。 (2)管理人员服装统 一,挂牌上岗。 (1)小区经理有物业管 理员上岗证和小区经 理上岗证,有三年以上 物业管理工作经历。 (2)管理人员服装统 一,挂牌上岗,仪表整 洁。 (1)小区经理有物业管 理员上岗证和小区经 理上岗证,有一年以上 小区经理任职经历。 (2)管理人员服装统 一,挂牌上岗,仪表整 洁规范。 (1)小区经理有物业管 理员上岗证和小区经 理上岗证,有二年以上 小区经理任职经历。 (2)管理人员服装统 一,挂牌上岗,仪表整 洁规范。 (3)适当配备具有外语 会话能力的管理人员。 服务 时间 周一至周日在指定地 点进行业务接待。 周一至周五在小区管 理处进行业务接待,周 六、周日在指定地点进 行业务接待。 周一至周日在管理处 进行业务接待,并提供 服务。 周一至周日每天12小 时在管理处进行业务 接待,并提供服务。 周一至周日每天12小 时在管理处进行业务 接待,并提供服务。
房山区社区养老驿站运营案 （草案） 起草人：长军 2017年12月 第一章养老驿站基本职能 社区养老驿站是实现福程经营管理目标的终端展示平台，是实现好阳经营效益的载体，是面向社会体现福程养老品牌价值的窗口，也是政府部门在社会居家养老领域的突破和尝试。其最基本职能为： 一、政府社会性职能： 1.为民政部门在社区养老服务工作中的展示、服务实施提供平台； 2.为政府在全民养老服务工作窗口树立正面形象； 3.为社区的老龄人群提供便捷的系列性针对性的服务； 4.为社区老龄人群提供娱乐场所、交流平台； 5.急政府之所急，探社会之所需，为居家养老政策提供依据，探索切实可行的整合案； 6.吸引更多的社会资源及力量加入到社会养老服务产业中来。 二、服务职能： 1.规划制定、完成驿站的营业计划； 2.为社区老龄人提供优质的亲情化养老服务； 3.为社区老龄人提供高质量、专业的康复理疗服务； 4.为社区老龄人提供超值、快捷、便利的居家服务； 5.为社区老龄人提供专业的礼仪文化服务； 6.为社区老龄人群提供必需的老年用品、药品等；
公司、驿站存在的理由及必要条件与最终的追求目标，就是经营产品，经营健康，经营财富，努力提高驿站的营业利润及营业外收入，实现利润的最大化。 三、企业形象、品牌传播功能： 1.通过驿站员工全位工作及社区宣导，宣传公司企业文化； 2.通过驿站形象展示公司企业形象； 3.通过社区的宣传媒介，增强福程养老的品牌传播； 4.通过驿站的规化、特色化经营，塑树品牌形象，成就福程品牌； 5.通过门店开展的各种活动、各种事件，扩大福程的社区影响力； 6.最终达到的效果：社会正能量、养老新思路、企业新高度、员工新价值。 四、附加值提升功能： 1.通过为顾客提供其需求的优质商品和服务，提高聚客能力； 2.通过驿站推介商品资源的开发和维护，增加对供应厂商的吸引力； 3.通过驿站终端优质的服务、形象提高品牌的影响力。 第二章驿站运营组织架构及岗位设置 一、组织架构： ●经营线运行模式目标模式：从总经理---经理称为经营线，总经理下达年/季/月经营指标及绩效考核，运营经理分解到店并督导、辅导目标完成过程，经理负责当店的经营指标完成。经营线以经营指标量化为主，管理指标为辅。 ●管理线运行模式职能模式：总部通过制定管理条理、职责权限、运营标准、协作流程、考核体系、沟通模式、监控机制等来实现层级管理；通过企业文化渗透、专业辅导、定期培训来统一思想提高工作技能；通过定期业务交流会来实现经验共享。 二、岗位编制：
Xx 社区居家养老服务站简介 xx 社区是全南县城 4个社区之一, 所辖区域为整个新城 区,总面积 6平方公里,现有居民 5500余户, 1.26万人, 其中 60周岁以上老年人1234人,占总人口的 9.8%。 2011年 10月,社区按照“六个有”的要求建立了居家养老服务站,全面开展了居家养老服务工作。 xx 社区居家养老服务队伍主要由社区居家养老工作人员、社区专职工作者和社区义工、志愿者等组成。其中专职居家养老工作人员人,兼职工作人员人,社区义工和志愿者 329人,同时居家养老服务站与 10多家餐饮、理发、家政、维修等服务行业与签订了爱心协议,着重解决老人生活中特发困难和需求。 xx 社区居家养老服务站以辖区老年人的生活需求为重点,主要提供包括生活照料、医疗保健、法律维权、文化娱乐、精神慰藉等服务。服务方式主要体现为义工、志愿者队伍和专职队伍服务相结合、长期结对与临时照顾相结合、集体活动与个体关爱相结合、日托照料与分散服务相结合、居家养老与居家养残相结合的方式对家庭经济困难、生活不能自理或半自理,需要提供生活服务的特困、高龄、孤寡老年人等特殊老人,通过行政拨款、社会赞助、本人自付的方式解决其生活困难;对其他类型的需要生活服务的纯老年人, 按照“个人为主、市场让利、政府补贴”的原则,由 10多 家协议经营者提供低偿服务。 具体的服务对象为 60岁以上的辖区内老人,重点对象是孤老、特困老人和独居老人、生活自理有困难的老人(包括残疾人 ,其中,对辖区高龄特困老人实行政府购买服务。 xx 社区居家养老服务站发挥职能职能作用, 每月召开一次辖区居家养老服务站人员例会,每月安排一次活动,每季进行一次交流, 同时, 不断加强老年文化团队建设, 建有腰鼓队、秧歌队、民乐队等老年业余文艺队伍,不断丰富和充实了辖区老年人日常活动,让他们老有所乐,老有所享。
养老驿站运营管理 一、驿站工作八项基本通则： 1、“顾客的需求永远是最重要的”，每一位员工都必须将公司的服务理念、服务标准要求、服务特色和服务技巧贯彻落实到言行中，到每个工作环节中，为每位顾客提供优质的服务. 2、敬业是最卓越的工作态度，今天比昨天更努力，全心全意热爱工作，让敬业成为一种习惯，敬业在任何时候任何地方都会让我们出类拔萃. 3、忠诚是无价之宝，忠诚于顾客，忠诚于企业，忠诚是相互的，忠诚是价值之源，忠诚的最大受益人是我们自己. 4、驿站的盈利是公司的生命线，其他职能部门人员应从公司全局出发，树立良好的部门合作意识，各部门之间、员工之间应相互配合，真诚协作，全心全意为运营工作服务，同心协力排忧解难，坚决摒弃本位主义. 5、开源节流。在工作中力求节俭，合理整合，有效利用资源，不浪费公司资源. 二、驿站运营时间及服务项目： 1、运营时间：每日9:00～18:00，工作人员实行轮班、倒班制。 2、服务项目及收费标准：驿站采用会员制为基本营运模式，分为驿站会员和月卡会员 1）会员收费标准：100元/月；270元/季；480元/半年；720元/年。 主要针对驿站周边60周岁以上的居民。会员卡仅限本人使用。持会员卡可于有效期在驿站享受所有的免费项目，当日免费项目由驿站安排。 2）月卡费用：总会员达30人：2880元/月/人；总会员达50人：2680元/月/人；总会员达80人：2380元/月/人；总会员达100人：1980元/月/人；总会员达200人：1580元/月/人；月套餐卡仅限本人使用。 （具体的收费标准需通过财务核算后制定）
月卡套餐项目包括的服务内容：康复理疗类的每天限两个项目各一次，包含所有免费项目及其他所有服务项目，不含床位、短期看护项目，物品实购实付。 老年驿站服务项目价格表
如何打通 养老助餐服务最后一公里？2016年06月01日 11:24:09 来源： 中工网
随着“空巢”、“失能”和高龄老人迅速增加，社区老年人吃饭难成为困扰不少老年人，特别是高龄、空巢老人的一大难题。怎么能够让养老助餐服务更加贴心、舒心？为此，相关部门花大力气搭建平台，利用社会力量，畅通养老助餐服务“最后一公里”。 流动餐车进社区 价格实惠菜品卫生 “小、散、短”是原有的老年餐桌存在的一些问题。采访中，一些人提到设置在小饭店、小吃店的老年餐桌，内部空间小、卫生情况不尽人意。“听说小区门前的一家小吃店设有老人餐桌，我不放心独居的母亲一个人去吃，就替她去考察了一下。”居
民林女士告诉记者，那个小吃店只有十平方米左右，几张餐桌摆放得十分拥挤，有的餐桌还置放在室外，后厨也不是很干净，卫生情况令人担心。 “老人的免疫力和抵抗力都比较弱，对食物的卫生要求更高，万一吃坏了肚子，可不是小事儿。”林女士提醒自己的母亲，不要去环境和卫生状况都不好的小饭店吃饭。 除了就餐环境和食品卫生方面的问题，采访中，还有不少老人反映，很多老年餐桌可供老人选择的菜品非常少，菜品质量也不能充分保证。“我每天都到这里来吃饭，一碗粥，一些小菜就够了。”73岁的王桂英身体还算硬朗，但因为偶尔糊涂，家人不让她在家里开火做饭，每天都到就近的老年餐桌就餐。 说起每天的伙食，王桂英介绍，因为牙口不好，她只能吃一些柔软的食品或粥汤类的流食，但她就餐的老年餐桌每天只有两种粥和三四种蔬菜可以选择，“我每天吃的东西几乎都一样，小米粥和一盘清炒时令蔬菜。”王桂英说，菜品单调，吃几天就腻了，而且也没什么营养搭配可言。 如何打通养老助餐服务的“最后一公里”？对此，房山解决的方法是设置流动餐车。 去年，房山启动老龄流动餐车进社区试点工作。按照“政府＋协会+公司+老年人”的模式，由政府搭台、服务协会运作、企业市场化连锁经营，为企业配备大型送餐车，在社区建立老龄餐车配餐中心，承担配送配餐服务，并部分提供老年人临时就餐服务。 10种菜品、4种主食……每天签约服务的公司，都会为老人们准备价格实惠、干净卫生的菜品。不仅如此，持老年证、残疾证就餐的老人还可享受8折优惠。 2014年底，老龄流动餐车初步进驻了房山中心主城区拱辰、西潞两个街道的4个社区试点运营。去年，房山老龄餐车确定 了“1+4+10”的发展目标。即建设一个老龄餐车种植配送加工基地、4个社区配餐中心、10辆餐车，覆盖辐射10个大型社区。截至今年上半年，12辆老龄流动餐车已经进驻并覆盖拱辰、西潞两个良乡城区街道的12个大型社区,覆盖老年人口近3万人,辐射服务周边居民达10万人。 据了解，今年下半年到明年上半年，服务范围逐步扩展到拱辰、西潞、长阳、阎村等6个城镇中心街道（乡镇）的共24个大型社区，覆盖老年人口达到近5万人，燕山地区10辆餐车实现地区全覆盖，辐射服务全区50%以上的老年人口。
《陕西省住宅小区物业服务指导标准》 （2011-6-10） 标准一级 内容 （一）基本要求 1、物业服务企业应具有三级(不含暂定三级)以上物业管理资质。 2、按规定签定“前期物业服务合同”或“物业服务合同”（以下简称“合同”），公示服务标准、收费标准。 3、物业服务企业应当建立健全质量管理、财务管理、档案管理等制度，承接项目有完善的物业管理服务方案。。 4、物业服务从业人员人均服务建筑面积，多层项目在3000平方米以下、高层项目在2000平方米以下。 5、承接项目时，按规定履行查验共用部位、共用设施设备职责，承接手续齐全。 6、房屋及其共用设施设备档案和住户资料档案齐全，分类成册，管理有序，查阅方便。 7、物业服务企业所有员工统一着装，佩戴标牌，行为规范，服务主动、热情。 8、从事物业服务的专业人员应当按照国家有关规定，取得与其岗位要求相一致的资格证书。 9、物业管理区域设有服务接待中心，有固定的办公场所，公示 24 小
时服务电话，受理业主、物业使用人报修、投诉。建立回访制度，有回访记录，年回访率98%以上。 10、每年至少1次征询业主对物业服务的意见，满意率80%以上。 11、物业服务收费实行酬金制的，按合同约定公布物业服务资金的收支情况。 （二）房屋管理 1、对房屋共用部位进行日常管理和维护，巡检记录和保养记录齐全。 2、根据房屋实际使用年限，定期检查房屋共用部位的使用状况，及时编制维修计划和住房专项维修资金使用计划，向业主或业主大会提出报告与建议，根据业主或业主大会的决定和国家相关规定，组织维修。 3、每日巡查1次物业管理区域楼宇单元门、楼梯通道以及其它共用部位的门窗、玻璃等，做好巡查记录，并及时维护。 4、依据合同约定、管理规约（临时管理规约）及房屋使用说明书等的要求，指导业主/物业使用人正确使用房屋，共同维护房屋共用部位及房屋外观的完好。对违反法律法规和管理规约（临时管理规约）的行为，及时劝告并报告业主委员会和政府有关主管部门。 5、按照房屋装饰装修和安全使用的有关规定及管理规约（临时管理规约）的要求，将室内装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主。每日巡查1次装饰装修施工现场，对施工进行及时监督。对危及房屋结构安全、影响房屋外观、拆改共用管线等损害公共利益的行为及时
物业服务标准 一、综合服务 服务容服务要求:依法经营服务、经营项目均取得相应资质，证照齐全、有效，且在服务现场进行公示。 （1）小区设置管理处，提供12小时服务。 （2）办公场所整洁有序，有专门的业主或使用人接待区域。 （3）配置办公家具、、传真机、复印机、电脑、打印机、网络等办公设施及办公用品。 服务人员 1.小区经理获得相关规定的相应资格证书或岗位证书, 有二年以上小区经理任职经历。 2.物业服务人员仪容整洁、行为规、统一着装、佩戴工牌、使用文明用语。 服务响应 1.24小时受理业主或使用人报修，三十分钟响应客户诉求。 2.对业主或使用人的投诉在24小时答复处理。 3.消防等警情、电梯故障等紧急情况，三分钟响应，十五分钟工作人员到场。 沟通渠道 1.设立24小时服务、投诉论坛、官方微博、移动应用终端（住这儿），接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等，及时响应并记录。 2.每年进行2次客户满意度调查。 制度与档案管理 1.建立客户信息保密制度、财务公开制度等各类管理制度。 2.妥善代管小区房屋本体、共用设施设备等相关图纸资料及业主档案。 3.制定小区房屋装修申请、审批、巡视、验收等装修管理制度，建立业主或使用人房屋装修档案，对不符合规定的行为、现象及时劝阻、制止或报告。 4.建立完善的档案管理制度，建立齐全的小区物业管理档案[包括物业竣工验收档案、设备管理档案、业主或使用人资料档案（含业主或使用人装修档案）、物业租赁档案、日常管理档案等。 5.制定小区物业管理与物业服务工作计划，并组织实施。 6.建立健全的维修资金管理制度，对小区房屋维修资金进行账务管理，做到运作规，账目清晰。 财务公开:编制季度管理服务报告，每季度首月20日前将上季度管理、服务及财务信息向业主公示。 日常管理与服务 1.可采取走访、恳谈会、问卷调查、通讯等多种形式与业主或使用人进行沟通，每年的沟通面不低于小区住户的90%。 2.制定管理处部管理制度和考核制度。 3.广泛运用计算机进行管理（含业主档案、房屋档案、设备档案、收费管理、日常管理等）。 4.每年对业主或使用人进行2次满意情况测评，对测评结果进行分析并及时整改。 社区共治
前期物业服务协议（附件）一、客户服务1、根据业主需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务等有偿便民服务的，并公示服务项目和服务标准。2、签订规范的物业服务合同，并按照合同约定公布物业管理服务项目和标准，建立财务管理公开、监督制度。3、设有服务接待中心，公示24小时服务电话，及时处理物业管理服务合同范围内的公共性事务，受理住户的咨询和投诉。4、应用专门的物业管理软件、计算机系统对业主及房产档案、物业管理服务、收费情况、设备档案和日常办公进行管理。5、按合同适时组织开展文体娱乐活动。 6、小区业主支持和配合物业管理的各项工作，每年进行一次对物业管理服务满意度抽样调查，满意率达85%以上，及时改进薄弱环节。 7、小区物业管理人员应全部持有物业管理人员职业上岗证书，特种作业人员应100%持有政府或专业部门颁发的有效证书上岗。 8、全体员工统一着装，佩戴标志，服务意识高，行为语言规范，服务主动、热情。 9、定期或不定期对服务人员进行物业管理业务知识培训、消防培训及其他服务培训。二、房屋、设施设备管理及维修养护1、按物业服务合同和业主公约的约定对房屋及配
套设施设备提供服务。 2、小区出入口设有小区宣传栏、各栋、及单元（门）、户和公共配套设施场地的标识明显。 3、房屋外观（包括屋面、露台）完好、整洁；公共楼梯间墙面、地面无破损；外墙及公共空间无乱张贴、乱涂、乱画、乱悬挂现象。 4、对违反规划私搭乱建、私自拆改管线和擅自改变房屋用途的行为及时劝阻，并报告业主委员会和相关主管部门。 5、每日巡查3次小区房屋单元门、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等，做好巡查记录，并及时维修养护，检修记录和保养记录齐全。 6、每两年一次对房屋及设施设备进行安全普查，根据普查结果制定维修计划，组织实施。 7、按照住宅装饰装修管理有关规定和业主公约（业主临时公约）要求，建立完善的住宅装饰装修管理制度。装修前，依规定审核业主（使用人）的装修方案，告知装修人有关装饰装修的禁止行为和注意事项。每日巡查1次装修施工现场，发现影响房屋外观、危及房屋结构安全及拆改共用管线等损害公共利益现象的，及时劝阻并报告业主委员会和有关主管部门。 8、急修0.5小时内、其他保修按双方约定时间到达现场，建立有完整的报修、维修和回访记录。 9、对共用设施设备进行日常管理和维修养护（依法应由专业部门
社区居家养老服务中心（日间照料中心及服务驿站） 运营策划方案 打造示范型居家养老服务中心，并非社区级居家养老服务照料中心的简单复制和面积扩大，而是更加关注专业化服务，注重为老年人提供日托、中短期全托、喘息服务、助餐、助浴、助洁、助医、助行等刚性服务，满足更精致化的养老需求。 一、市场需求分析 综合联合国、国家人口计生委、全国老龄委对我国未来老龄化发展趋势的预测结果，2015年到2035年我国老年人口将年均增长一千万左右。目前，我国大中城市老年空巢家庭率已达到70%。从2015年到2035年，我国将进入急速老龄化阶段，60岁及以上老年人口将从2.14亿增加到4.18亿，占比提升到29%。 据哈尔滨市统计局发布的《2017年哈尔滨市国民经济和社会发展统计公报》显示，哈尔滨市2017年年末，户籍总人口955.0万人，市辖区人口550.8万人。60岁以上老年人口197.2万人，占总人口的比重为20.7%，预计到2020年将超过250万。[1] 根据全国“十三五”规划，家庭养老、社区养老和机构养老占老龄人口比重分别约为90%、7%和3%，家庭养老、社区养老和机构养老是我国目前三种基本的养老模式。90%的居家养老将会以家庭为核心，以社区为依托，老年人生活照料、医疗康复、精神慰藉，老年护理服务，老年保险理财，老年旅游等需求日益增多。
（一）居家养老需求 家庭养老在新形势下的脆弱性显示出其历史的局限性。现代社会的人际竞争加剧，生活节奏加快，工作负担加重，致使家庭养老的人力成本剧增，一般家庭难以承受，赡养者疲惫不堪；加上“421型”家庭的增多、空巢家庭等等问题的出现，家庭养老这一传统养老方式必将随家庭结构的变化而逐步向社会养老过渡。 服务需求正朝着多元化、综合化方向发展，急需集多种服务于一体的打包式、订单式、管家式养老服务。 ●助餐服务需求 ●医疗服务需求 ●上门家政、护理服务需求 ●旅游需求 ●老年用品需求 ●保险理财需求 ●智慧服务及设备需求 （二）社区养老服务需求 改革开放初期，城市居住生活不是组团式的，而是街区式的。街道的上面和后面是住宅，城市街道又按照一定的功能区分：中心商业街区、零售商业街区、餐饮娱乐街区、批发商业街区、行政街区、农产品街区、生产资料街区等等。城市承担着两大功能：一个是面向城市居住人口的城市商业和公共配套功能，一个是面
一级 （一）基本要求 1、服务与被服务双方签订规范的物业服务合同，双方权利义务关系明确。 2、承接项目时，对住宅小区共用部位、共用设施设备进行认真查验，验收手续齐全。 3、管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或者岗位证书。 4、有完善的物业管理方案，质量管理、财务管理、档案管理等制度健全。 5、管理服务人员统一着装、佩戴标志，行为规范，服务主动、热情。 6、设有服务接待中心，公示24小时服务电话。急修半小时内、其它报修按双方约定时间到达现场，有完整的报修、维修和回访记录。 7、根据业主需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务的，公示服务项目与收费价目。 8、按有关规定和合同约定公布物业服务费用或者物业服务资金的收支情况。 9、按合同约定规范使用住房专项维修资金。10、每年至少1次征询业主对物业服务的意见，满意率80%以上。 （二）房屋管理 1、对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，检修记录和保养记录齐全。 2、根据房屋实际使用年限，定期检查房屋共用部位的使用状况，需要维修，属于小修范围的，及时组织修复；属于大、中修范围的，及时编制维修计划和住房专项维修资金使用计划，向业主大会或者业主委员会提出报告与建议，根据业主大会的决定，组织维修。 3、每日巡查1次小区房屋单元门、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等，做好巡查记录，并及时维修养护。 4、按照住宅装饰装修管理有关规定和业主公约（业主临时公约）要求，建立完善的住宅装饰装修管理制度。装修前，依规定审核业主（使用人）的装修方案，告知装修人有关装饰装修的禁止行为和注意事项。每日巡查1次装修施工现场，发现影响房屋外观、危及房屋结构安全及拆改共用管线等损害公共利益现象的，及时劝阻并报告业主委员会和有关主管部门。 5、对违反规划私搭乱建和擅自改变房屋用途的行为及时劝阻，并报告业主委员会
关于社区居家养老服务照料中心的调研报告 一.基本情况 近年来，嘉兴市建立了以居家养老为基础、社会服务为依托、机构养老为补充的新型为老服务体系，并建立了大量的社区居家养老服务照料中心，为老年人提供专业优质的服务。目前全市已建成城乡社区居家养老服务照料中心611家，其中城市社区227家、农村384家，覆盖率分别达到70％和50%。 为让老年人享受到更为专业优质的服务，嘉兴市政府探索“开门养老”，邀请专业的社会组织来给社区帮忙。截止2014年底，嘉兴共有43家社会组织或企业对近80家社区居家养老服务照料中心托管提供服务。 南湖区建设街道南杨社区居家养老服务照料中心，300多平米的场地内，餐厅、洗衣房、康复中心、谈心室、图书馆等一应俱全， 2006年，南杨社区建立了嘉兴首家社区居家养老服务机构，由社区负责运营。因南杨社区60岁以上老人有近3000名，而工作人员仅有9名，因此两年前南杨社区以每年5.5万元的价格请来了管佳为老服务中心提供托管服务。 目前，通过本地培育和外地引进，嘉兴市采取养老服务补贴、购买服务、项目委托、以奖代补等形式，大力发展各种为老服务组织。 新嘉街道清河社区始建于九十年代初，占地面积万平方米，现有住宅楼57幢，居民2121户，常住人口3983人，其中60岁以上老年人675人，残疾人54人。老年人口占总人口的17％，随着人口老龄化、高龄化和家庭小型化得不断发展，居家养老功能逐步退化，老年人生活照料，医疗健康，精神文化等养老服务需求日益增长。为了更好的为老人服务，在南湖区委、区政府的正确领导下，在嘉兴市民政局、市慈善总会、南湖区民政局、区慈善总会和区残联的指导帮助下，新嘉街道对清河社区服务用房进行新建和整修，建立了社区居家养老服务站。 清河社区居家养老服务站，建筑面积800余平方米，设多功能教室、图书阅览室、医疗保健室、理发室、健身康复室等，是一所专门为社区60岁以上老人和残疾人提供保健康复、书报阅览等服务内容的公益性社区居家养老服务机构。 服务站本着以尊老助老、以诚相待、真情沟通、服务周到的宗旨，为社区老人提供居家养老服务。全力打造“多姿多彩的生活”的居家养老“贴心服务”品牌，努力为老人营造社区居家养老服务的温馨家园。 二.现有康复中心现状 在我走访的三家社区居家养老服务中心中，有两家配有康复中心，其中南杨社区更是挂牌的残疾人康复站，然而从杂乱堆放的康复器械以及器械上积的灰尘可以看出，器械的使用率并不高。 根据我所了解情况分析，现有的社区居家养老服务站所配置的康复中心利用率不高有如下几点： 1.对康复训练重视度不高 在清河社区居家养老服务站，我看到康复器械被杂乱的堆在一个角落，积了厚厚的一层灰；而在南杨社区，虽然康复器械摆放有序，但积灰现象依然存在。可见社区及居民对康复训练的重视度不高。 2.专业人员缺乏 尽管在社区服务站的墙上挂着社区康复指导员工作制度，但据了解社区服务站并不配有
关于《北京市社区养老服务驿站运营扶持办法》 政策解读 为鼓励和引导社会力量投资兴办社区养老服务驿站，促进社区养老服务驿站可持续运营，2018年5月，市民政局、市发展改革委、市财政局、市人力社保局、市老龄办联合印发了《北京市社区养老服务驿站运营扶持办法》（以下简称《办法》）。 一、政策背景 2016年以来，为构建市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级养老服务体系，我市制定实施了《关于开展社区养老服务驿站建设的意见》、《关于无偿提供社区养老服务设施用于驿站运营的通知》、《北京市社区养老服务驿站设施设计和服务标准（试行）》、《北京市社区养老服务驿站建设规划（2016年-2020年）》、《关于做好农村幸福晚年驿站建设的通知》等10多项政策，按照“设施政府无偿提供、运营商低偿运营”的思路，积极鼓励社会力量建设具有日间照料、助餐服务、健康指导、呼叫服务、文化娱乐、心理慰藉等基本服务功能的社区养老服务驿站，就近为居家老年人提供便捷高效的周边、身边和床边服务。截至2017年底，全市已建成运营驿站380家。在推进驿站建设过程中，基层同志和驿站运营方普遍反映当前不少驿站运营困难，存在不同程度亏损，希望政府给予适当运营支持。考虑到驿站是政府为社区老年人提供基本养老服务的重要载体和主要途径，是构建
“三边四级”养老服务体系的基层基础，同时也承担着部分政府基本公共服务，市民政局牵头研究制定了《办法》。 二、制定过程 2017年初以来，我们启动了驿站运营扶持政策创制工作，在广泛调研、多次召开座谈会基础上，形成了《办法》，初步明确了驿站运营扶持措施及补贴标准。从8月下旬开始，市民政局、市财政局委托中逸会计师事务所对7月底前已开业运营的129家驿站开展了运营成本调查，全面了解掌握社区养老服务驿站基本情况、盈亏状况、收入来源、成本构成。同时，为缓解驿站运营初期的困难，市民政局、市财政局、市老龄办于2017年9月联合印发《关于2017年加强社区养老服务驿站运营支持工作的通知》，通过财政转移支付方式，对备案公告运营的226家驿站给予每家20万元的一次性运营补助资金。为进一步规范资金管理使用，又下发了《关于规范使用市财政转移支付给予驿站一次性运营补助资金的通知》。2017年11月，根据驿站经营成本调研报告，我们对《办法》进行了调整完善，征求了市人大、市政协、市发展改革委、市财政局、市人力社保局、市商务委、市卫生计生委和各区民政局的意见，并面向社会公开征集意见，提请法制部门进行了合法性审查和公平竞争审查。2018年5月，在充分吸纳各方合理意见基础上，市民政局、市发展改革委、市财政局、市人力社保局、市老龄办正式印发了《办法》。 三、主要内容