转型升级创新发展制胜
未来
Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
转型升级创新发展制胜未来
薛家保
2010年2月
开场导语
杜董在“1、16”讲话中明确指出：企业的“结构调整、转型升级、创新发展”必须“认清形势，把握阶段特点，确立科学的思想方法。”
只有把外部世界的发展趋势和企业内部的阶段特征、结构特点这三者有机地结合起来思考，才能提出科学的思路。
下面我想结合硫酸厂所处发展阶段及其特点，通过对企业内、外部环境以及硫酸厂转型升级创新发展的优势、潜力、定位进行客观分析，谈谈硫酸厂“转型升级、创新发展”的思路。
冬天的机遇
冬天是：弱者“饥寒交迫”、愚者“青黄不接”、强者“狩猎取物”、智者“伺机而动”的季节！
冬天是资源优化、万物优胜劣汰的季节！冬天里的草枯了、灌木败了，青松们却更是傲然挺立。
思想方法的三大基点
毛泽东主席说：“在人们的思想方面，实事求是和主观主义是对立的。”思想方法不同，对理论的理解不同，对形势和任务的认识不同，解决问题的思路和办法不同，实践的结果当然也就不同。因此，思想方法是否正确，对于我们事业的兴衰成败，具有决定性的意义。
一是环境背景决定方向。在开放的社会，一个企业要走向成功，需要顺应外部大环境的变化趋势。不适应，就要落后，就要“出局”。只有深刻把握外部环境的变化趋势，才能判断出正确的发展方向。
二是阶段特征决定本质。从哲学的角度上看，阶段与阶段之间的变化是质的变化，不同的阶段有着根本不同的特征。只有充分认识企业的阶段特征，才能制定出科学的发展战略。
三是结构特点决定品质。在一定总量下，不同的结构决定着事物的品质，结构是否优化决定着事物发展的品质。只有使企业的产业结构与市场的需求结构相适应，才能提高企业发展的品质。
A、解答问题、统一思想
1、什么是经济转型升级
2、为什么要转型升级
3、往什么方向转型升级
4、怎么进行转型升级
1、什么是经济转型升级
经济转型升级是经济发展的必然趋势，也是一个国家或城市现代化的重要标志。
经济转型（transition）或经济转轨（transformation）是指一种经济运行状态转向另一种经济运行状态。这种转变有四个关键要素：转型目标模式、转型初始条件、转型过程方式和转型终极条件。经济转型在一定程度上可以理解为单体向复合体、计划向市
场、最终向世界一体化的方向发展。（布哈林在研究市场经济向计划经济的转型过程中，曾首先使用了“经济转型”的概念）
我个人理解：经济转型升级就是在实现经济转型的基础之上，实现经济发展模式的升级，简单讲就是由当前的粗放型经济向集约型经济转变，发展经济的方式由低效而粗放的形式向集约而高效的方式转变。这也是实现科学发展，统筹经济与社会，人与自然，城乡和区域及国内发展与对外开放所必需的。
关注四个方面的转型，思考相应的四个问题
一是要关注经济发展方式的转型。经济发展方式的转型本质是一个结构优化调整的过程。看待一个地方和企业结构是否优化的标准，是产业结构能否与消费热点和消费需求变化的趋势相适应，并适度超前。巨化的产业结构能否与当前消费热点和未来消费需求趋势相适应。我们应该如何从经济结构、产业发展方向的选择上进行转型二是要关注产业发展模式的转型。产业发展模式在不同的阶段是不一样的。当前一个区域产业集群的形成，主要是政府规划为导向、企业为基础、市场为动力，这种产业发展模式，对巨化产业选择，包括投资决策模式提出了新的要求。我们如何保持创新能力，实现新的转型升级，提高企业可持续发展的能力
三是关注企业生成和发展模式的转型。现在企业成长方式正由积累式向集中式转变，短时间内就能催生出一个巨型企业。巨化作为一个老企业，是发展大工业非常好的基地和土壤，但是我们缺乏产生好企业、新项目的种子，我们一批好的企业要更快发展，一批亏
损、不健康的企业需要转型调整。巨化在现行的国有体制下，优胜劣汰的机制如何建立
四是要关注社会发展趋势的转型。当前的中国社会，既处于发展战略机遇期，同时又是矛盾的凸现期，是一个重视社会管理、社会转型和城市化发展的时代。人的思想观念的转变，更多的是接受外部环境和社会形态的变化。巨化历史上形成了“大企业、小社会”的格局，社区建设、管理已经滞后。我们应如何适应城市化发展，实现巨化社区转型
转型升级不等于产业转换
政府部门强调的观点：“产业转型是转型升级的最重要内涵”。这一观点主要来源于产业经济学。产业经济学理论以及新兴工业化国家和地区的实践告诉我们，在承接发达国家产业转移的过程中，一个地区的产业发展一般会经历从低层次向高层次，从低端向高端发展的过程。改革开放30年，浙江的产业发展也曾得益于这种全球性的产业转移。政府对转型升级的认识主要是基于对一个地区经济发展的长期考虑，这与管理者基于企业发展相对短期的考虑存在认识上的差距。
中小企业管理者的观点：“转型升级主要是产品升级”。同时，也有较多的管理者认为转型升级还包括在本行业中向上游产业延伸、主业不变进入新行业等方式，但对于完全转换行业的做法，管理者认同较少，他们认为除了极少数极为偶然成功的情况下，转换行业的风险较大。据浙江省中小企业局的统计数据显示，在经历过转型
升级的样本企业中，只有%的企业退出原行业，完全进入新的行业；而主业转向新的行业，但仍保留原行业的企业也只占%。
我认为企业转型升级的内涵：现实目的是通过产业升级来突破企业的发展瓶颈。主要内容是提高产品技术含量、开发新产品、提升管理者自身的战略决策水平。核心本质就是通过管理体制进化来培育组织的应变能力。最终使命是通过组织应变能力，推动产业不断升级和管理体制的不断进化，来更好地适应环境的复杂变化，并在日益激烈的市场竞争中获得健康持续的生存和发展。
集约化经营的主要特性包括：
一是质量经营的特征。应把质量经营放在重要位置上，从过去一贯性以“外延扩大”和“争地盘，壮块头”为主的经营思路转向以“强化内涵”和“练内功”为主的经营思路上来，在资产质量、负债质量、管理质量、服务质量等方面上档次、上台阶。
二是集团规模经营的特征。集约化经营要求生产要素的相对集中，经营集团化、规模化。因此“分散、按区划设医院”和“各行其是，各自为战”的局面必须坚决改变。
三是效益效率经营的特征。集约化经营以提高效益为最终目标，坚决杜绝“高成本、低效率”和“少、慢、差、费”的状况，全力向“低投入、高产出”和“多、快、好、省”的经营目标努力。
四是高科技经营、电子化经营的特征。不断提高科技含量，大力发展计算机网络工程，尽快实现“手工”向“电子化”的转变，实现服务手段电子化是集约化经营的突出表现。
五是人才经营的特征。建立优胜劣汰的用人机制，启用优秀人才参与日益激烈的市场竞争，这是集约化经营的主要特征之一。
2、为什么要转型升级
现代经济发展表明：经济增长总是伴随着结构变迁，结构变迁推动着经济增长，两者互为因果，相互促进，贯穿于现代化发展的历史进程中。我们必须充分认识这一特征，因势利导，正确把握产业结构演变的一般趋势，主动地推进产业结构的转型与升级。
只有转型升级这条路，才是制胜未来的根本出路。发达国家过度消费模式难以为继，“以资源换增长”的粗放发展模式同样无法持续，只有转型升级这一条路，才是制胜未来的根本出路。推进转型升级必须寻求具有带动效应的突破口，大力推进大平台大产业大项目大企业建设，这样才会有竞争力，在市场上有话语权。（浙江省委书记赵洪祝在2010年02月初谈该省经济社会发展情况时说）中小企业的基本目标是追求利润，而转型升级的直接好处是能提高产品附加值。高回报、高风险是市场经济的一条铁律。转型升级的动力是追求和提高产品附加值，高风险往往相伴相随。
有人把企业转型升级看作是对自己动手术，需要很大的勇气和决心。这对一般人来说，不到万不得已的时候下不了手。也有人把企业转型升级看作是登山，登山队员在攀岩的过程中存在很大的风险，但是山顶的风景和成功的喜悦足以让一批批登山者勇往直前。这就是转型升级的两种效应，即推动效应和拉动效应。尽管这两种效应是同时起作用的，但事实上这也预示了两类不同类型的创业
者，前者往往安于现状、不思进取，属于风险厌恶型；后者则不断开拓创新、积极进取，属于风险偏好型。从创业类型来看，前者往往属于生存型创业，即迫于环境进行创业；后者则属于机会型创业，创业目的是为了事业发展。
我们的体会是
注：企业进行转型升级既有主动选择的因素，也有被动选择的成份，两方面往往同时起作用。但是，不论哪些因素为主，如果一个企业在转型升级之前没有做好充分的准备，那么其成功的可能性将大打折扣。因此，转型升级需要认真准备，充分论证，既要大胆冒险，又要周密谨慎。
第一是企业必须有效益才能有和谐，观念不转化为行动皆为空谈。第二是干部必须要有危机意识和紧迫感，并将之层层传达到每一个员工，每一个人都要认真思考。
第三是要自我发展，不能依赖不能等，要真抓实干在发展中实施转型升级，提升企业核心竞争力。
落后就没有发言权
被动就要挨打，落后就没有发言权。企业的转型升级、创新发展都要围绕增效这个中心工作来做，思路确定后，关键在于“抓紧实干”。改变现状需要全厂干部员工的共同努力。
2010年2月20日，新年上班第一天，硫酸厂召开厂长办公会，对公司解放思想、转型升级、创新发展研讨会进行了回顾学习和消化吸收，厂领导们谈了各自的体会和思路，对硫酸厂解放思想、转型
升级、创新发展统一了思想，达成了共识，并结合硫酸厂实际情况积极寻找解题突破口。
眼前工作：对硫酸系统污水处理，精细化工攻关，氯磺酸尾吸装置、透平机装置72小时考核及整改，闲置装置的处理等工作都进行了布置，并落实了“倒计时”和责任人。
3、往什么方向转型升级
企业转型升级方向：
从低附加值转向高附加值升级；
从高能耗高污染转向低能耗低污染升级；
从粗放型转向集约型升级。
企业转型就像自然界的生物进化一样，属于自然规律。恐龙灭绝的根本原因是其不能及时进化以适应外部环境的变化。同样，现实中的企业转型绝不仅是目前全球竞争的临时需要，而是面对市场经济的迅速发展及行业成熟规律下企业的自然行为与必然选择。
结合实际，寻找解题突破口
硫酸厂的转型升级必须围绕节能减排、围绕绿色循环经济、围绕公司产品链来展开。企业的管理转型主导其产业的升级，转型不但是企业的一种重要的经营行为，其背后更是一种重大的管理行为。硫酸厂要跳好转型之舞，必须要加强内部管理，处理好转型升级中存量和增量的关系，将立足点放在盘活存量上，做好硫酸固本、复合肥止血、精细化工攻关的具体工作。
“管理转型决定企业升级，我们要以强化管理严格考核为抓手，强调一级对一级负责。”例：
专业系统工作要“惟旗誓夺”；
干部实绩好坏要“以结果论英雄” 。
4、怎么进行转型升级
企业的管理转型主导其产业的升级，决不是人们所认识的“鸡与蛋”关系。
转型不但是企业的一种重要的经营行为，其背后更是一种重大的管理行为。企业转型的本质就是企业从单一产品和简单环节的低级或初级的价值创造状态，向组合产品以及多环节整合的高级的价值创造状态的转变和进化。企业在低级或初级的状态依靠的是简单的管理行为来支持，而高级状态的形成必然意味着复杂管理系统的整合。企业如果没有高级的、复杂的管理系统的支持，再好的产品和技术，再好的产业发展机会也会擦肩而过，盲目转型必然意味着要“找损”，甚至是“找死”。
浙江省委书记赵洪祝说：推进经济转型升级要立足于原有的基础，按照统筹兼顾的根本方法，创造性地开展工作。
推进转型升级必须寻求具有带动效应的突破口。
企业转型的根本在于管理体系进化
企业管理体系包括：
首先是决策制定体制。原有的低级或初级的产业需要的是简单的决策拍板，主要靠的是企业家个人的眼光和魄力，就能达到预期的目
的。但是高级的产业必然需要复杂的决策制定程序和集体智慧，才能做好整体的科学安排。复杂决策考虑的不仅仅是“可做”的外部环境和机会，重要的是要论证“能做”的组织资源和能力，甚至更为关键的是要塑造“想做”的企业理念和文化。企业的发展战略必然基于“三做——可做（环境和机会）、能做（能力和资源）以及想做（理念和文化）”的综合定位，而不是机会导向“可做”的简单选择。
其次是决策实施系统。由于环境变化的不确定性和全球化竞争的复杂性，使得传统单一的、纵向层级化的“自上而下”的组织实施系统已经彻底失效。取而代之的必然是复合型的，以“自下而上”横向流程化为主导，以“自上而下”纵向层级化为辅助的新型的组织实施系统。这种新型的组织实施系统，一方面能够适应环境变化和市场竞争的需要，另一方面能够通过学习推动企业机体不断转型与进化，以期用更强的系统能力获得更好的生存和发展状态。
经济低谷时期是中小企业转型升级的最佳准备期
目前社会上普遍存在的看法是，中小企业创业者在经济危机的时候才会进行转型升级，而在经济高速增长期则往往满足于企业的高增长，意识不到转型升级的重要性。这个看法有一定的道理，却不是事实。萧条的经济和竞争的压力确实有助于创业者深刻认识到转型升级的必要性，但这并不意味着中小企业会在这个时期选择转型升级。
根据问卷调查，中小企业恰恰是在经济高速增长期才选择转型升级。每当经历一次经济低谷之后，转型升级都会有一个快速增长期，呈波浪式上行走势。这其实反映了创业者对转型升级的认识不断深化的过程，是一条创业者及其企业的成长曲线。
所谓"不经历风雨，怎么见彩虹"，俗话也说"吃一堑，长一智"。中小企业创业者在经历了危机的洗礼之后，才会真正地成长和成熟起来。在市场经济条件下，只有经历过经济危机的企业家才是真正成熟的企业家。
树立与转型升级、创新发展相适应的六大理念
坚持效益为先的理念
坚持开放发展的理念
坚持机制创新的理念
坚持战略导向的理念
坚持循环运行的理念
坚持以人为本的理念
1、坚持效益为先的理念
效益为先是由企业的本质所决定的。企业是一个追求盈利的组织，没有盈利一切空谈。企业要讲效益效率、成本核算、投入产出、竞争意识、危机意识。
我们讲效益为先，不是追求哪个单位的局部利益，而是追求公司的整体利益。
我们讲效益为先，不仅是讲经济效益，也要讲社会效益、社会责任。
我们讲效益为先，不仅要讲眼前利益，更要讲企业的长远利益。我们讲效益为先，就要淡化行政级别的概念。要按照企业管理的原则去想问题、办事情。企业需要的是效益，有效益才能生存，没有效益必然淘汰，国有企业亦是如此。
2、坚持开放发展的理念
开放开发程度是企业经济活力的显着标志。当前，资源已进入全球化配置的时代。历史经验表明，无论是国家、政府还是企业、个人，封闭式发展都只能是死路一条。
我们要有开放的视野。巨化的产业要放到国际产业链中去分析研究，要用开放的心态主动融入衢州经济一体发展当中，为构建衢州氟硅产业集群氟硅产业文化发挥作用，从而进一步提升巨化氟化工地位。
我们要有开放的人才观。人才之所以成为人才，只有放在合适的事业平台上才能成就。人才促进事业的发展，而事业的发展成就我们的人才。人才要在流动中体现自身价值，人才的使用要有柔性和弹性，不一定追求“所有”，而更要追求“所用”。要形成有利于人才流动、宽容的环境，用好专业人才的一技之长；培养复合型人才。
我们要有开放的合作观。衡量一个企业和企业家能力的高低，在于对资源的配置力和整合力。不同企业之间的合作，是资源融合的
过程。巨化寻求合作的过程是一个改革的过程，也是一个机制搞活的过程。寻求合作要树立标杆，与同行业中最好的企业和经营者合作，通过合作引领机制、管理和技术创新。
我们要有开放的方法论。在任何工作中，要用开放的思维去研究和分析。我们要充分借助产学研一体化的模式，实现技术创新的新突破；要注重引进管理咨询，运用科学管理手段，进行诊断整改。同时，我们必须认识到，开放是有条件的。要达到开放的目标，有许多条件，光有热情不够。我们要审视自身、练好内功，提升管理水平，为开放创造条件。
3、坚持机制创新的理念
巨化作为一个竞争性的国有企业，我们要探索出一条国有体制下机制创新的新路子，通过改革增强搞好企业的信心。
机制创新：首先要明确我们改革的目的是服从和服务于企业的发展战略，为实现战略目标而进行改革，切忌为了改革而改革。我们要有选择地调整资产结构，通过瘦身强体提高企业核心竞争能力。机制创新的目标：是按照现代企业制度的要求，形成激励与约束相适应的机制，即干部能上能下、员工能进能出、收入能高能低。当前要严格控制管理人员的膨胀。
薪酬制度为主的激励机制创新，是机制创新的核心。在企业健康发展的同时，让职工收入逐步提高。我们要坚持效益导向、业绩导向和劳动价值导向，坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，体现贡
献前提下的公平观，逐步实行收入与劳动力市场价位接轨，重点向科技人才、营销一线、生产一线的骨干倾斜。
4、坚持战略导向的理念
战略的本质是明确企业的发展方向，降低企业发展的不确定性。以战略导向为龙头，以技术创新和管理创新为两翼，是大企业发展的基本模式。
公司“十二五”发展规划编制的关键是要在编制方法上有所创新，为科学制定战略奠定基础。要着手研究主业发展方向、适度多元化、空间结构优化等重大问题。要善于借用外脑，站在全球产业链、供应链、价值链的高度上来谋划战略。战略规划是一个体系，要动态管理，滚动修编。
在战略导向上要着力构筑好二大体系。
在技术创新体系构筑上：一是探索技术创新的层次化。研究“后天”的技术储备，“明天”的发展项目，“今天”的技术改造，以及各个基层的小改小革和合理化建议。二是要探索我们应走什么样的发展路径，是自主创新还是引进吸收消化。三是如何有效整合科技创新资源，在科学思路的基础上抓好资源整合、产业布局。四是实行投资管理体制的改革，把好项目入口关、布局关和服务关。在管理创新体系构筑上：一是要探索理念创新，实现管理的简约化、信息化、专业化、制度化。二是要探索组织框架的科学设计。在强化总部生产组织协调功能的同时，要提升总部的战略筹划力、资本运作操作力和管理控制执行力。三是运用科学管理手段，特别
重视信息化、制度化的建设。四是继续做好清理整顿分子公司的工作。
5、坚持循环运行的理念
发展循环经济是化工行业本质特征所决定的，化工行业也是最有条件发展循环经济的产业。
一是发展方向高端化。要在巩固基础化工地位的基础上，严格控制基础原材料生产规模，坚决淘汰落后产能，实现基础原料市场化配置，走出一条产业产品高端化发展的路子，推进产品升级换代，提高产品的附加值和技术含量。
二是空间结构不断优化。要按照整理征用一批、盘活调整一批、发展搬迁一批的原则，为实施一批转型升级的项目做好土地储备。改变目前“先有项目，后有土地”的思路，形成土地等项目的格局。三是节能减排减量化。加强节能减排新技术的研究、推广和应用，要以同行优秀企业作为标杆，加大以节水、节电、消耗和废物排放为主要内容的单耗考核。要顺应大势，及早探索低碳经济发展模式。
6、坚持以人为本的理念
坚持以人为本就是要把人看作是一笔财富，在发展中发挥好生产技术、专业管理和岗位操作人才队伍的优势。
事业发展是对员工最大的关心，企业效益增长是对员工收入提高最好的保证。我们要一手抓企业健康发展，大力提升企业效益；一手抓为员工办好事、办实事，在效益增长的基础上，千方百计提高科
研、营销和生产一线员工的收入，让广大员工得到实惠。我们各级领导要真心实意为员工事业发展创平台、为员工社区建设办实事，探索“员工、企业、国家”的多赢。要大力培育“以人为本”的企业文化内核。
一是要搭建员工事业平台。大力开辟各类人才成长通道，为巨化健康发展培养造就一批有创新意识、掌握技术、善于管理、敢闯市场的复合型人才。
二是要提升员工生活品质。要动员社会力量，争取政府支持，积极促进衢化片区的城市化进程。
三是要推进企业文化建设。要真心实意关心职工，心系群众冷暖；要创建学习型企业，从决策者到普通员工都要树立学习和创新的意识，适应外部环境的不断变化和企业发展内在的要求；要大力弘扬企业文化，围绕企业发展目标形成统一的价值理念、共同的事业远景，增强企业的凝聚力和向心力。
人用人，敬畏也
敬者，具感恩心；畏者，惧制度也。
共食企，何不感逐利也。感恩心，教、育之。
制度在，何不惧执行也。何难行责、权、利不统也。
该何为乞同道据实论之。
B、硫酸厂转型升级框架
硫酸厂所处发展阶段及其特点
硫酸厂转型升级创新发展的客观分析
落实六大理念创建和谐企业
硫酸厂当前的创新性思路和措施
对硫酸厂未来发展的分析和思考
一、硫酸厂所处发展阶段及其特点
硫酸行业协会会长齐焉通报：我国到2009年底，硫酸产能达7200万吨。其中：硫磺制酸约3200万吨，单系列装置最大能力100万吨/年；硫铁矿制酸约2200万吨，最大单装置能力40万吨/年；冶炼烟气制酸1800万吨，最大装置能力120万吨。大型装置国产化日趋成熟；具有国际先进水平的大型装置能力占到总能力的50%以上。硫资源得到有效综合利用，形成了硫磺、硫铁矿、冶炼烟气三大原料制酸三分天下的格局。
但也应看到，我国硫酸工业集中度偏低，发展势头迅猛。全国有520余家生产企业，平均规模仅13万吨/年。其中，矿制酸企业有270余家，年产量20万吨以上的仅有13家，规模小于10万吨的企业有220家企业，占企业总数的42%。到2012年冶炼酸增量超过1000万吨，矿制酸增量800多万吨，硫磺制酸还要新增500万吨左右，届时我国硫酸能力将超过9000万吨。而我国硫酸年消费量在6500万吨左右，产能严重过剩。
我国硫酸工业的发展态势主要表现为：在金融危机背景下产能过剩导致的市场竞争加剧与混乱更为突出。同时行业在快速发展过程中长期积累的矛盾也日益凸现，自主创新能力不强，新产品培育步伐
创新驱动增活力转型升级促发展 成立于 1951 年的苏州远东砂轮有限公司，历经60 余载肩负“打造创元主业、振兴民族工业”使命，发挥“聚沙 成塔、屹立远东”精神，不懈“创新驱动增活力、转型升级 促发展”干劲，持续谋实事、出实招、求实效，努力追逐着 “中国磨料磨具行业的引领者、世界磨具行业的先进者”目 标，已成功实践出了自己独特的升级发展之路，并逐步形成 了值得借鉴的“创新远东”模式。 创新产品营销策略 一着不让抢占内外市场份额 一是着力推进固结磨具市场触角延伸。公司注重扩展固 结磨具销售市场，力拓新区域、新客户。在稳固沪宁、浙江 地区市场的基础上，将销售工作重心转向华南、西南、东北、西北尤其是南北方、苏北地区，不断扩大异地区域的销售比 重。公司主要负责人深入市场前沿，切实把握、研判、细分 市场，进一步开拓新客户尤其是直供户，将市场、利润掌握 手中。 二是着力做大涂附磨具内销外销“蛋糕” 。公司在稳固重 大客户、不断提升涂附磨具国内销量的同时，多措并举畅 通外贸“绿色通道” ，竭尽努力做到“三个一”：一是对国际
市场深入分析、正确定位。根据东南亚、中东及欧美、非洲 市场对产品品质、档次、价格的不同要求，积极施展各有侧 重、富有针对性的“组合拳” ，抢占锆刚玉、磨中纤板等高 端产品的国际市场份额，着力在伊朗、土耳其、澳大利亚、 印尼等市场实现突破；二是以涂附磨具大卷产品为重点，扩 展涂附磨具产品转换商及转换厂家，争取成为他们长期稳定 的供应商；三是发挥产品特色优势，加大对TC136Y 等重点产品的外销推广力度。在国际市场需求持续低迷的背景下， 公司外销收入连年增长，今年9 月份实现外销收入再创公司 历史新高，较2013 年 9 月同比增长49.87%。 三是着力优化调整产品生产销售结构。坚持市场引导、 以创新引领，持续调整产品结构，不断增强公司核心竞争力。一是集中精力、整合资源，努力生产市场销路好、附加值高、性价比优的涂附磨具中、高档产品。将磨中纤板单方向和多 方向产品、锆刚玉、碳化硅等优势产品的产销比重提升至总 产销量的三分之二，尽量生产 ??幅锆刚玉系列产品，逐步减少 和淘汰盈利率低、质量不稳、工艺复杂产品及小单产品的产销量，千方百计推进有效生产和有效销售。同时开拓扩展延伸涂 附磨具应用新领域。努力将公司拳头产品锆刚玉成功打入暖气片、高尔夫球头、铸件等产业领域；二是以技术集成创新为主，推广精度高、磨削性能好的固结磨具产品，进一步提高技术含 量大、毛利率高、市场缺位、适销对路的高
昆山市科学技术局昆山市推进转型升级创新发展领导小组办公室昆山市财政局 昆科字〔2015〕42号 关于印发《昆山市科技局贯彻落实“转型升级创新发展六年行动计划”工作实施细则》的通知 昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，各有关委办局，各有关科技园区、企事业单位：经研究，现将《昆山市科技局贯彻落实“转型升级创新发展六年行动计划”工作实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。 昆山市科学技术局昆山市推进转型升级创新发展领导小组办公室昆山市财政局 2015年7月9日
昆山市科技局贯彻落实“转型升级创新发展六年行动计划”工作实施细则 第一章总则 第一条为深入实施创新驱动战略，突出企业创新主体地位，加快转型升级创新发展，推动“昆山之路”从头越，根据《昆山市“转型升级创新发展六年行动计划”实施意见（2015—2020年）》（昆委〔2015〕22号）、《关于推进转型升级创新发展财政扶持若干政策》（昆委〔2015〕28号）文件精神，特制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于在我市注册的企事业单位。 第二章实施一批科技成果转化项目 第三条本实施细则所称科技成果是指已获得自主知识产权（授权专利、软件著作权以及集成电路布图设计专有权等），具备先进性、成熟性和适用性特征，能取得良好经济、社会或生态环境效益的新技术、新工艺、新材料、新产品和生物新品种。 第四条“实施一批科技成果转化项目”包括：订制储备一批科技成果项目、引进落地一批科技成果项目和培育转化一批科技成果项目三个方面。 第五条订制储备一批科技成果项目
1.支持范围：聚焦我市战略性新兴产业和主导产业转型发展亟需解决的共性关键技术，以“合同研发项目管理”的形式，每年向技术成果供给方有偿预订研发一批科技成果、转化技术，或一次性购买科技成果并实施产业化。 预订研发是指企事业单位根据自身技术需求通过签署技术开发合同的方式寻求技术解决方案；一次性购买科技成果并实施产业化是指通过技术交易购买技术成果并在本市转化成现实生产力。两类项目均需每年6月向科技局备案。 2.支持方式：经评审认定，属预订研发类的，按申报单位实际支付预订研发费用的20%给予补助，最高不超过200万元，对于具备产业化前景的优质项目列入订制储备项目库予以跟踪培育；属一次性购买类的，按实际交易额的50%给予补助，最高不超过500万元。上述项目均采取后补助的方式，以科技创新券的形式予以支持。 预订研发类项目到期后，根据合同费用支付凭证，兑现相应科技创新券额度；一次性购买类项目需进行中期考核，考核合格的，兑现相应科技创新券额度（不超过项目可兑换总额度的一半），其余额度在项目到期且考核合格后一并兑换，项目考核不合格或因故中止的项目不予兑现剩余科技创新券。 第六条引进落地一批科技成果项目 1.支持范围：重点围绕新一代电子信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料、能源环保、现代农业等技术领域，
“转型升级、创新发展”企业培训心得体会2010年8月30日、31日两天，我有幸参加了温州市委组织部、温州市经贸委和温州市厂长经理人才公司共同组织的“转型升级、创新发展”为主题的企业培训，通过这次培训，让我开阔了视野，增长了见识，提高创新发展的意识，为以后的工作起到了很大的帮助作用，下面是我的一些心得体会，总结如下：在两天的培训中，其中张晖明教授的《企业战略管理创新与发展转型》给我留下了深刻的印象，他的讲课，再结合自己的工作，给了很大我的启发和深深的感触。 张教授在对企业内涵的重新认识上认为企业的“企”字，如果没有了“人”字，企业也就终止了。我觉得很有道理，在现代企业的发展中，必须建立以人为本的管理思路。在平时的管理中，各级管理人员都应该把培养人、教育人、留人等问题摆在日常工作的首位，只有把人的素质、技术水平提高了，才能提高我们的生产力。“十年树木、百年树人”，我们公司在日异月新的发展，现在企业“选人、用人、留人”的问题特别突出，所以我们必须建立和健全我们的用人制度，切实的提高员工的技术水平，才能跟上我们公司硬件发展的步伐，企业才能更加的欣欣向荣。 在讲课的过程中，张教授在大格局决定大结局的中一句“埋头拉车与抬头看路”的话，让我思绪了很久。我是在想，在我们的工作过程中，也普遍存在这样的问题。有时候，我们管理人员一直盯着某个小问题不放，不去打开思路，大观全局的看待别的
事情，从而造成了捡了芝麻而丢了西瓜的局面。所以，我在想，作为管理人员，应该多多打开思路，多想问题，想别人想不到的问题，积极探讨如何提高员工的积极性和创造性，以及提高企业执行力的问题，而不是所有的事情都亲力亲为，这样才能顾全大局，企业管理水平才能得到提高。 创新是企业发展不竭的动力，企业在发展的过程中，会遇到各种各样的问题，如果都是用同样的方法去对待肯定是行不通的。所以在日常的管理中，要不断地、大胆的进行技术上的创新和管理上的创新，才能让企业的发展一直保持青春活力，企业才能在激烈的竞争中立于不败之地。 在我们电厂的日常管理中，管理人员一定要我们的员工树立创新的意识，积极倡导创新的行为，不要让电厂的管理一成不变，这样才能让电厂在安全、环保的前提下，创造更大的效益。 企业发展的格局创新也是很重要的，伟明企业经历了创业、发展的阶段，现在正逐步走向强大，在这条路上，我们更需要在管理上和技术水平上加以创新。在企业发展的道路上，我们不能默守陈规，必须打开思路，不断的学习别人的先进技术和管理方法，并结合自己的发展过程中进行强化，为我所用，让企业在竞争中立于不败之地。 以上是我在本次培训中一点点的体会，总之，在本次的培训中，让我掌握了很多管理方面上知识，也让我由衷的体会到学习的重要性。在企业的发展过程中，人的发展是最重要的，只有不
创新和转型升级是传统产业实现跨越式发展的关键 [摘要]河南森源集团公司以超前的发展理念、准确的市场定位，立足于行业的高端、应用领域的前沿，通过不断地推进企业转型升级战略，不断地进行科技创新、管理创新和制度创新，在电气、重工等应用领域取得了辉煌成就。这些对传统产业的转型升级、创新发展，进而实现企业跨越式发展都提供了有益的启示。 [关键词]传统产业；转型升级；创新发展 [DOI]1013939/jcnkizgsc201529082 1河南森源集团公司转型升级的主要做法 1.1找准战略目标定位，持续转型发展 20多年来，森源集团发展战略的制定与调整是其保持蓬勃生机、持续发展、不断成功的根本保证。为了保持行业领头地位，森源公司总是吃透国家政策，紧跟市场需求，通过持续不断地变革创新和转型升级，促进了企业快速发展。1992年，我国电力工业处于需求旺盛期，公司把产品定位于GN系列电力高压隔离开关产品。由于注重产品质量，注重市场拓展和企业诚信，短短5年时间就把隔离开关产销量做到了全国第一。1997年城乡电网改造，公司将目光放在国内输配电行业和国际输配电行业的发展方向上来，以求公司产
品最佳的战略定位，产品结构从单一的GN高压元件系列转变为元件和高压成套设备齐头并进的新格局。2002年，公司对“奔马”公司进行兼并重组，为农机企业突出重围再造辉煌探索出成功之路。如今奔马公司已经由农用车辆制造企业成功转型为重型工程车辆、新能源电动车辆制造骨干企业，跻身国内高端装备制造行列。其中大型汽车吊车是奔马公司为适应国家汽车产业政策和城乡市场需求而进行产品结构调整和企业转型升级的支柱新产品。新能源电动车已成功研发出电动支线公交车等6大系列新产品，在全省率先实现规模化生产。其中纯电动移动警务室获得了国家质检总局颁发的特种设备制造许可证，并被列入公安部警用装备采购目录，相继装备到国内100多个大中城市和天安门广场，市场占有率持续保持70%以上。为改善农村人居环境，奔马公司推出的创新产品多功能水车和沼气工程专用车，全国首创，市场占有率一度超过80%。 1.2推进品牌战略，产品以质取胜 质量是一个企业综合实力的体现，更是一个企业整体素质的展示。森源公司在不断地转型升级中，对质量的追求贯穿于产品研发、制造、销售、服务的全过程，也贯穿于公司20多年的发展历程。1998年，公司就按照ISO9000的标准创建了质量管理体系，2002年引入U8财务管理系统，2003年引入世界一流的PROE三维设计软件，2005年引入当时国
关于产业转型升级、创新发展的建议 【摘要】目前，在新一轮国际产业转移和国内加快经济转型的背景下，产业转型升级、创新发展的意义变得尤其重大。本文认为，我国经济发展已经进入产业技术结构、产业组织结构、产业市场结构和整个国民经济结构的大调整期，中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。本报告建议，培育战略性新兴产业实施产业转型、创新发展，形成新的经济增长点;发展现代服务业实施产业转型、创新发展，提高第三产业发展的质量和水平;提升现代农业发展水平实施产业转型、创新发展，推动农民可持续增收等。 【关键词】产业升级创新发展第三产业 一、我国产业转型升级、创新发展面临的背景 众所周知，受国际金融与债务危机的不断深化和发达国家经济持续衰退的影响，我国GDP自2011年第四季度降至8.9%以来，直至2013年第四季度一直处于持续下降状态，同期投资、消费、外贸增长率也大都处于下降通道，财政收入增长率同样出现了持续下降（增长率已不足10%），一些企业，特别是中小微民营企业生产经营困难，甚至出现了破产倒闭现象。在这一背景下，如何按照《决定》要求，“坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断”，正确把握机遇，力推转型升级，积极创新发展，具有特别重
要的意义。 二、我国产业转型升级、创新发展面临的机遇和挑战 从2011年开始我国已经进入第四次产业大升级、经济大转型的新阶段。这是一次源于党的十八大，特别是党的十八届三中全会做出全面深化改革《决定》和美国等发达国家“再工业化”。 第一，《决定》从制度、体制和政策实践等多个层面为企业、特别是中小微民营企业发展提供了难得的机遇。例如，《决定》明确提出“积极发展混合所有制”，通过“制定负面清单”打破玻璃门、弹簧门和旋转门，“允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”和“发展普惠金融”，“健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革等。 第二，美国等发达国家的“再工业化”给我国产业升级经济转型提供的机遇。美国的“再工业化”，是其摆脱危机和以高新技术为依托、以高附加值高端制造业为重点再占全球实体经济产业链至高点的战略安排。为推进“再工业化”，美国加大了研发开支。发达国家越是“再工业化”，它们对我国传统工业制成品的需求就越无弹性。其挑战在于，如何使我国传统工业产品和装备制造进一步从低端转向中 端和高端，如何使我国各端产品高技术化和高附加值化。 第三，现代科学技术孕育着新的一系列重大突破给我
发展创新型经济推动产 业转型升级 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
许映亮中共如皋市委党校常务副校长 一、为什么要转型升级 ?一是国际金融危机倒逼转型升级。 ?二是新的科技革命推动转型升级。 ?三是国内外环境变化有利于转型升级。 当前工商业面临“成长烦恼” ?产业附加值低 ?经济粗放增长 ?创新与资源要素短缺 ?要素成本与环境压力加大 江苏经济被到“转型升级”风口浪尖 ?“三大刚性约束” ?能耗强度刚性约束（节能-20%） ?排污总量刚性约束（减排-15%） ?通货膨胀刚性约束（CPI控制在4-6%） ?“三大成本上升” ?能源原材料成本上升 ?企业生产环保成本上升 ?劳动力成本上升 如皋正处在经济转型升级的关键阶段 ?回顾改革开放30多年来的发展历程，如皋已经经历过两次经济转型。 ?第一次转型以发展乡镇企业为标志，实现了从农业经济向工业经济的历史转变。
?第二次转型以扩大对外开放为动力，实现了向开放型经济的转型。 ?现阶段如皋跟江苏一样，总体上已处于工业化中后期。 ?苏南地区进入了工业化后期，产业结构、所有制结构、区域结构和增长动力都发生了很大变化，正处在第三次经济转型的关键时期。这次经济转型的核心是向创新型经济转型升级，使创新成为经济发展的主要驱动力。 ?无论是从国内外经济发展环境来分析，还是从如皋自身发展的要求来看，推进经济转型升级是刻不容缓的战略任务。 ?改革开放的31年来，中国经济发展取得了让世界为之清新的成就。现阶段我国经济总量已跃居世界第三。 ?江苏是全国经济发展的大省，2009年经济保持稳定快速增长，预计实现地区生产总值超万亿元，占全国近十分之一，增长12%；人均生产总值超过6000美元。地方一般预算收入3150亿元，增长15%；财政总收入超8000亿元（不含海关税收），增长%。在全球经济严重衰退情况下，进出口总量由去年的%上升到%。预计实际利用外资240亿美元，占全国的30%以上，全省实际利用外资连续六年保持全国第一。 ?人民生活水平有了新的提高，城镇居民人均可支配收入超2万元，农民人均纯收入8000元，分别增长10%和9%以上。城镇登记失业率控制在%。居民消费价格总水平上涨%。超10%的财政收入，全年企业发债415亿元，超历史总和，在全国各省市排名第一。 ?江苏在全国应对金融危机，实行三保三服务中上交一份满意的答卷。近一二年国际金融危机倒逼转型升级，依靠出口大幅度上升带动经济增长受到制约，加快转变以出口为导向的经济增长
河北省人民政府办公厅关于促进全省经济开发区转型升级创 新发展的实施意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】冀政办发[2015]4号 【发布部门】河北省政府 【发布日期】2015.02.06 【实施日期】2015.02.06 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河北省人民政府办公厅关于促进全省经济开发区转型升级创新发展的实施意见 （冀政办发〔2015〕4号） 各设区市人民政府，省直管县（市）人民政府，省政府各部门： 为贯彻落实《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》（国办发〔2014〕54号），进一步发挥省级以上经济开发区（以下简称经开区）作为经济发展主力军、对外开放排头兵和深化改革试验田的作用，促进我省经开区转型升级、创新发展，经省政府同意，提出如下实施意见： 一、总体要求 （一）指导思想。围绕全省创新发展、绿色崛起，以加快转变经济发展方式为主线，推动经开区成为带动区域经济发展和实施区域发展战略的重要载体、构建开放型经济新
体制和培育吸引外资新优势的排头兵、创新驱动和绿色集约发展的示范区，提高经开区对全省经济社会发展的贡献度。经开区要在发展理念、运行模式、管理方式等方面加快转型，努力实现由追求速度向追求速度和质量并重转变、由政府主导向政府推动市场主导转变、由同质化竞争向差异化特色化发展转变、由注重硬环境向软硬环境并重转变。（省商务厅，排在首位的部门为牵头部门，下同） （二）发展目标。到“十三五”末，全省经开区GDP达到20000亿元以上，经济总量比2014年翻一番以上；固定资产投资、主营业务收入、工业增加值、财政收入均实现翻番，外贸进出口总额、实际利用外资增长速度保持高于全省平均增速，力争实现翻番；产业结构更加优化，研发能力大幅提升，投资强度、产出效益、节能减排、污染物处理率等指标达到较高水平；实现产业、生态、社会和谐。（省商务厅、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省国土资源厅、省环境保护厅） （三）实施分类指导。国家级经开区要率先实现转型发展，大力提升开放水平，全面提高创新能力，在更高层次参与国际经济合作和竞争，提高在全球价值链及国际分工中的地位，积极探索产城融合发展新模式。设立较早、发展较快的省级经开区，要以先进国家级经开区为标杆，努力做优做美环境，做大做强产业体系，提高科技创新能力、土地集约利用和环境保护水平。设立较晚、发展较慢的经开区要发挥后发优势，提高产业转移的承载能力和招商引资实效，加快形成产业链和产业集群，努力实现跨越式发展。以沿渤海、环京津和重要节点城市经开区为重点，大力实施品牌带动战略，打造一批特色品牌园区，提高我省经开区的品牌影响力。（省商务厅） （四）强化考核管理。修订完善《河北省经济开发区综合发展水平评价办法》，统筹考虑规模速度与质量效益，科学设定考核指标及权重，把规划实施、土地节约集约利用、创新能力、品牌建设、环境保护、安全生产、行政效能等作为主要考核内容，引导经开区走质量效益型发展之路。支持综合实力强、产业特色明显、发展质量高、符合条
附件1： 2018年昆山市转型升级创新发展（工业经济） 专项资金项目申报指南 一、两化融合建设项目 1-1类：市级企业信息化示范工程建设项目（投入类） 1. 重点支持方向 重点支持企业实施制造执行系统（MES）、资源规划管理系统（ERP）、生产计划排成系统（APS）、数字化设计等信息系统应用项目。 2. 申报条件 符合项目支持重点；示范项目具有行业信息化代表性，并在同行业中具有产品、技术、管理等方面应用信息技术的先进性、示范性；有明确的目标任务和可考核的技术经济指标；申报企业对项目实施经费累计投入不低于50万元；项目需在2017年内开始实施，并在申报前实施完成。 3. 申报材料 （1）专项资金申报表； （2）企业营业执照副本复印件；
（3）项目申报书； （4）上一年度企业财务报表复印件； （5）项目投入专项审计报告及发票明细复印件； （6）企业资质证书复印件、企业荣誉证书复印件等。 注：项目申报时必须按照两化融合项目网上填报时具体的相关要求及文件格式（模板请于网上申报平台内下载），上报第三方财务或审计服务机构出具的项目经费投入财务报告或审计报告。待上报初审及项目评审通过后，将通知企业按照政府规定流程进行项目经费投入专项审计。 1-2类：市级企业嵌入式软件研发及应用示范建设项目（投入类） 1. 重点支持方向 重点支持企业根据产业及市场的应用需求研发嵌入在硬件中的操作系统、控制软件和开发工具软件；企业采购针对特定应用领域，基于固定硬件平台，用来达到使用者预期目标的嵌入式应用软件。 2. 申报条件 企业研发具有自主知识产权并已通过国产软件产品评估的嵌入式软件产品；企业采购已通过国产软件产品评估的应用软件；项目的嵌入式软件产品在同行业中具有技术的先进性、应用的示范性；申报企业对项目实施经费累计投入不低于50万元；项目
Sweeping over the Management 管理纵横 | MODERN BUSINESS 现代商业135 浅谈创新发展在企业转型升级中的重要性 ——以Ａ公司为例 张珊珊 万马联合控股集团有限公司 浙江杭州 310051 摘要:创新发展是一种改革，也是一种突破。在当前企业转型升级的过程中，创新发展能够提供观念意识上的引导，实现产品技术的革新。本文分析了创新发展在企业转型升级中的重要性，提出企业应该树立创新意识、传播创新文化、注重技术、产品、人才的创新运用，为企业的转型发展增添更多的支持。 关键词:创新发展；企业转型升级；制度创新 中图分类号:F284 文献识别码:A 文章编号:1673-5889(2019)19-0135-02随着市场经济体制的发展，我国企业在发展中面临更多的挑战与机遇，如何利用运营发展的优势，规避可能存在的风险成为企业转型升级中必须要解决的问题。创新发展有利于企业颠覆原有发展理念，在转型升级中具有重要作用。本文以Ａ公司为例，结合该企业近年来的发展，突出了创新发展在企业转型升级中的重要性。本文强调了该公司在技术、管理、人才、文化等多个方面的创新，提出企业在转型发展中应该汲取该公司的经验，在创新方面做出积极的努力与尝试。 一、创新发展在企业转型升级中的重要性 近年来，我国在国家战略提炼与推进中愈加重视“创新”的重要性。创新不仅可以作为推动经济、社会、文化发展的重要依托，同时在企业转型发展中扮演了极为重要的角色。尤其是在互联网技术、研发设计能力的提升下，诸多企业的发展步入了极为矛盾的阶段，一方面企业所面对的市场发展前景较为可观、可应用的技术水平也得到了进一步的提升；但是从另一方面来看，很多企业在营业额上并不尽人意，部分企业在发展中依然遵循了因循守旧的模式，无法实现对自身发展、管理模式的转型升级，不能不断提高企业的创新发展能力。因此，创新发展在企业转型升级中的重要性更为突出。 (一)核心驱动，为转型升级提供不竭动力 创新是企业发展的核心驱动力。一个企业不仅需要做到产品上的创新，同时还应该遵循管理上的创新，在模式、机制、制度等方面进行突破，实现创新的特色化、智能化、信息化、国际化。正因为保持多个方面的创新，才让Ａ公司能够抓住转型的核心，成为高分子行业的龙头企业。对于一个企业而言，创新能够实现对自我的突破，让企业在转型发展中充分认识到自身的不足，从而进行积极有效的改进。因此，在企业转型升级中，创新发展作为核心驱动力，稳步推动着企业各项工作的开展。 (二)创新发展有助于把握市场、技术的发展趋势 对于企业而言，其所面对的市场、可以采取的技术也在不断发生着变化。尤其是在当前阶段，随着文化、社会、技术的多元化与高速化发展，市场的变化、技术的革新似乎是瞬息万变的。 创新是一种理念的更新突破，有助于企业管理者、相关人员在市场发展中把握整体趋势，对自身的发展能力进行进一步的完善。因此，创新发展对于企业转型发展中技术的革新、市场的拓展具有极为重要的意义。正是因为树立了创新意识，在转型中其才能抓住发展机遇，研发出了众多不同的产品，对市场进行了积极的开拓。 (三)创新发展有助于企业产品结构的升级 对于企业而言，要想获得长远的发展，必须要在产品结构上进行不断优化，这样才能满足消费者日益增长的需求，增强企业在转型发展中的实力。创新发展能够帮助企业对现有的产品结构、产品类型进行自省，充分认识到自身在发展中存在的不足，进行方向明确的改进。以浙江万马高分子材料有限公司为例，在转型发展中，由于融入了创新意识，其充分认识到原有产品型企业在建设发展上存在的不足，开始重点向资源型企业转型，积极开发了新能源板块、线缆板块、新材料板块等不同的板块，对企业的多元化、长远化发展都具有较强的推动价值。 二、企业转型升级中创新发展的对策分析 通过上述分析，结合Ａ公司的案例可以看出，在企业转型发展的过程中，创新发展发挥了重要的作用。企业在转型升级中应该积极应对可能存在的风险与挑战，树立创新意识。在此过程中，企业可以从如下以个方面入手： (一) 树立创新意识，加快制度创新 从Ａ公司的经验可以看出，创新并不是从某一个方面入手，而是需要从上到下、各个环节、各个流程的贯彻。尤其是在企业转型升级的过程中，要想发挥创新的作用，应该将其作为战略与企业管理机制的发展紧密融合在一起。除此之外，该公司还注重生产与服务体制的全面创新。在近年来，该公司为了提高客户对产品服务的满意度，专门确立了“三服务理念”，在这一服务体制之中，客户是中心，公司主要为客户提供服务，内部为销售提供服务，而部门则是为工厂提供服务，将客户服务机制的构建放在首位，使得公司的产品与服务水准都能超过客户的预期。另外，公司在企业分工上也较为明确，加强了对中间流程的整合创 DOI:10.14097/https://www.doczj.com/doc/c512336993.html,ki.5392/2019.19.061
国内外知名开发区转型升级创新发展的经验借鉴 丁锋报随着全球经济的快速发展和我国改革开放的不断深化， 开发区传统的发展理念、管理模式、产业战略、功能定位已不适应新时期发展的需求，同时开发区之间以及开发区与其他园区之间同质化竞争的态势也日益凸显，国家级经济技术开发区面临着转型发展的挑战。国务院办公厅印发的《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》部署进一步发挥国家级经济技术开发区改革试验田和开放 排头兵作用，促进国家级经济技术开发区转型升级、创新发展。本文通过对国内外典型开发区转型发展的实践进行梳理、总结，形成系统的发展经验，供安徽省开发区参考。 一、知名开发区建设转型与创新发展实践 新加坡裕廊工业园 新加坡政府积极发展各具特色的工业园区，以此带动工业经济的迅速发展和转型升级，并最终提升国家的综合实力。 一是科学地园区规划与前瞻性地产业规划相结合。新加坡政府从一开始就将裕廊工业园确定为全面发展的综合 型工业园，对其进行合理而妥善的规划。根据地理环境的不同，将靠近市区的东北部规划为电子等新兴工业和无污染工
业区；沿海的西南部规划为港口和重工业区，中部地区规划为轻工业和一般工业区；沿裕廊河两岸则规划为住宅区和各种综合设施。另外，为了促进产业的发展，90年代初，新加坡政府通过对世界产业发展规律的研究，认为21世纪将是生命科学大发展的时代。为此成立了生物医药园，并且从世界各地网罗生命科技人才，同时政府拨出50亿新元投入生命科学的研究。截至目前，生命科学产业已在新加坡取得极大的发展。 二是基于园区发展基础与产业发展趋势不断推动产业转型升级。60年代针对劳动力技能低下、失业率高的现状，发展劳动密集型产业，注重于创造就业机会和发展出口型行业；70年代，抓住电子产业快速增长的机遇，发展技能密集型产业，同时发展本地配套企业以吸引国外跨国公司到当地投资；80年代，以技术与资本密集型产业为主导，吸引高附加值的资本与技术密集型产业入驻园区。经过40多年的转型升级，裕廊工业园已经成为新加坡最大的现代化工业基地以及全球最有影响力的工业园区之一。 三是政府在园区土地利用方面发挥重要的管理作用。裕廊工业园从20世纪60年代开始建设，到目前为止仍有很大的发展空间，关键在于其高效集约的用地机制。裕廊镇管理局对工业区的土地利用，主要采取出租土地、建设标准厂
促进工程监理行业转型升级创新发展的意见 为贯彻落实中央城市工作会议精神和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号），完善工程监理制度，更好发挥监理作用，促进工程监理行业转型升级、创新发展。提出了七大任务。 正文： 住房城乡建设部关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见 建市[2017]145号 各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，中央军委后勤保障部军事设施建设局： 建设工程监理制度的建立和实施，推动了工程建设组织实施方式的社会化、专业化，为工程质量安全提供了重要保障，是我国工程建设领域重要改革举措和改革成果。为贯彻落实中央城市工作会议精神和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号），完善工程监理制度，更好发挥监理作用，促进工程监理行业转型升级、创新发展，现提出如下意见： 一、主要目标 工程监理服务多元化水平显著提升，服务模式得到有效创新，逐步形成以市场化为基础、国际化为方向、信息化为支撑的工程监理服务市场体系。行业组织结构更趋优化，形成以主要从事施工现场监理服务的企业为主体，以提供全过程工程咨询服务的综合性企业为骨干，各类工程监理企业分工合理、竞争有序、协调发展的行业布局。监理行业核心竞争力显著增强，培育一批智力密集型、技术复合型、管理集约型的大型工程建设咨询服务企业。 二、主要任务 （一）推动监理企业依法履行职责。工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务，依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位实施监督。建设单位应当严格按照相关法律法规要求，选择合格的监理企业，依照委托合同约定，按时足额支付监理费用，授权并支持监理企业开展监理工作，充分发挥监理的作用。施工单位应当积极配合监理企业的工作，服从监理企业的监督和管理。 （二）引导监理企业服务主体多元化。鼓励支持监理企业为建设单位做好委托服务的同时，进一步拓展服务主体范围，积极为市场各方主体提供专业化服务。适应政府加强工程质量安全管理的工作要求，按照政府购买社会服务的方式，接受政府质量安全监督机构的委托，对工程项目关键环节、关键部位进行工程质量安全检查。适应推行工程质量保险制度要求，接受保险机构的委托，开展施工过程中风险分析评估、质量安全检查等工作。 （三）创新工程监理服务模式。鼓励监理企业在立足施工阶段监理的基础上，向“上下游”拓展服务领域，提供项目咨询、招标代理、造价咨询、项目管理、现场监督等多元化的“菜
关于产业转型升级创新发 展的建议 The latest revision on November 22, 2020
关于产业转型升级、创新发展的建议 【摘要】目前，在新一轮国际产业转移和国内加快经济转型的背景下，产业转型升级、创新发展的意义变得尤其重大。本文认为，我国经济发展已经进入产业技术结构、产业组织结构、产业市场结构和整个国民经济结构的大调整期，中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。本报告建议，培育战略性新兴产业实施产业转型、创新发展，形成新的经济增长点;发展现代服务业实施产业转型、创新发展，提高第三产业发展的质量和水平;提升现代农业发展水平实施产业转型、创新发展，推动农民可持续增收等。 【关键词】产业升级创新发展第三产业 一、我国产业转型升级、创新发展面临的背景 众所周知，受国际金融与债务危机的不断深化和发达国家经济持续衰退的影响，我国GDP自2011年第四季度降至8.9%以来，直至2013年第四季度一直处于持续下降状态，同期投资、消费、外贸增长率也大都处于下降通道，财政收入增长率同样出现了持续下降（增长率已不足10%），一些企业，特别是中小微民营企业生产经营困难，甚至出现了破产倒闭现象。在这一背景下，如何按照《决定》要求，“坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断”，正确把握机遇，力推转型升级，积极创新发展，具有特别重要的意义。 二、我国产业转型升级、创新发展面临的机遇和挑战 从2011年开始我国已经进入第四次产业大升级、经济大转型的新阶段。这是一次源于党的十八大，特别是党的十八届三中全会做出全面深化改革《决定》和美国等发达国家“再工业化”。
发展创新型经济推动产业转型升级许映亮中共如皋市委党校常务副校长 一、为什么要转型升级？ ?一是国际金融危机倒逼转型升级。 ?二是新的科技革命推动转型升级。 ?三是国内外环境变化有利于转型升级。 当前工商业面临“成长烦恼” ?产业附加值低 ?经济粗放增长 ?创新与资源要素短缺 ?要素成本与环境压力加大 江苏经济被到“转型升级”风口浪尖 ?“三大刚性约束” ?能耗强度刚性约束（节能-20%） ?排污总量刚性约束（减排-15%） ?通货膨胀刚性约束（CPI控制在4-6%） ?“三大成本上升” ?能源原材料成本上升 ?企业生产环保成本上升 ?劳动力成本上升
如皋正处在经济转型升级的关键阶段 ?回顾改革开放30多年来的发展历程，如皋已经经历过两次经济转型。 ?第一次转型以发展乡镇企业为标志，实现了从农业经济向工业经济的历史转变。 ?第二次转型以扩大对外开放为动力，实现了向开放型经济的转型。 ?现阶段如皋跟江苏一样，总体上已处于工业化中后期。 ?苏南地区进入了工业化后期，产业结构、所有制结构、区域结构和增长动力都发生了很大变化，正处在第三次经济转型的关键时期。这次经济转型的核心是向创新型经济转型升级，使创新成为经济发展的主要驱动力。 ?无论是从国内外经济发展环境来分析，还是从如皋自身发展的要求来看，推进经济转型升级是刻不容缓的战略任务。 ?改革开放的31年来，中国经济发展取得了让世界为之清新的成就。现阶段我国经济总量已跃居世界第三。 ?江苏是全国经济发展的大省，2009年经济保持稳定快速增长，预计实现地区生产总值超3.3万亿元，占全国近十分之一，增长12%；人均生产总值超过6000美元。地方一般预算收入3150亿元，增长15%；财政总收入超8000亿元（不含海关税收），增长14.2%。在全球经济严重衰退情况下，进出口总量由去年的15.3%上升到15.5%。预计实际利用外资240亿美元，占全国的
转型升级创新发展制胜 未来 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
转型升级创新发展制胜未来 薛家保 2010年2月 开场导语 杜董在“1、16”讲话中明确指出：企业的“结构调整、转型升级、创新发展”必须“认清形势，把握阶段特点，确立科学的思想方法。” 只有把外部世界的发展趋势和企业内部的阶段特征、结构特点这三者有机地结合起来思考，才能提出科学的思路。 下面我想结合硫酸厂所处发展阶段及其特点，通过对企业内、外部环境以及硫酸厂转型升级创新发展的优势、潜力、定位进行客观分析，谈谈硫酸厂“转型升级、创新发展”的思路。 冬天的机遇 冬天是：弱者“饥寒交迫”、愚者“青黄不接”、强者“狩猎取物”、智者“伺机而动”的季节！ 冬天是资源优化、万物优胜劣汰的季节！冬天里的草枯了、灌木败了，青松们却更是傲然挺立。 思想方法的三大基点 毛泽东主席说：“在人们的思想方面，实事求是和主观主义是对立的。”思想方法不同，对理论的理解不同，对形势和任务的认识不同，解决问题的思路和办法不同，实践的结果当然也就不同。因此，思想方法是否正确，对于我们事业的兴衰成败，具有决定性的意义。
一是环境背景决定方向。在开放的社会，一个企业要走向成功，需要顺应外部大环境的变化趋势。不适应，就要落后，就要“出局”。只有深刻把握外部环境的变化趋势，才能判断出正确的发展方向。 二是阶段特征决定本质。从哲学的角度上看，阶段与阶段之间的变化是质的变化，不同的阶段有着根本不同的特征。只有充分认识企业的阶段特征，才能制定出科学的发展战略。 三是结构特点决定品质。在一定总量下，不同的结构决定着事物的品质，结构是否优化决定着事物发展的品质。只有使企业的产业结构与市场的需求结构相适应，才能提高企业发展的品质。 A、解答问题、统一思想 1、什么是经济转型升级 2、为什么要转型升级 3、往什么方向转型升级 4、怎么进行转型升级 1、什么是经济转型升级 经济转型升级是经济发展的必然趋势，也是一个国家或城市现代化的重要标志。 经济转型（transition）或经济转轨（transformation）是指一种经济运行状态转向另一种经济运行状态。这种转变有四个关键要素：转型目标模式、转型初始条件、转型过程方式和转型终极条件。经济转型在一定程度上可以理解为单体向复合体、计划向市
关于加快推进工业创新发展转型升级提质增效的实施意见 为认真落实《省委办公厅省政府办公厅转发省经济和信息化委〈关于全省工业22个重点行业转型升级中期评估情况的报告〉的通知》(鲁办发〔2016〕62号)要求，深化推进供给侧结构性改革，针对我省工业产业层次不高、链条短、集中度差，创新能力不强、增长点和后劲乏力，附加值偏低、财税回报较弱，高层次人才不足等突出问题，深入贯彻“敲开核桃、一业一策”思路，突出创新链引领、产业链延伸、财税链回报“三链融合”，加快推进发展动能由要素驱动为主向创新驱动主导转变、产业分工由价值链中低端向中高端转变、资源配置由市场机制不全与政府职能错位并存向有效市场与有为政府协同联动转变、方式目标由注重规模扩张向着力提质增效转变等“四个转变”，以“十件实事”为重点，打好一套“组合拳”，加快推动工业创新发展、转型升级、提质增效，大力振兴实体经济，经省政府同意，现提出以下实施意见。 一、加强企业家队伍建设 1.完善企业家队伍建设机制。在省人才工作领导小组领导下，建立省加强企业家队伍建设部门联席会议制度，推进企业家队伍建设“111”工程。建立市场化选人用人机制和长期激励机制，制定国有企业负责人股权激励办法。健全企业家人才制度和企业家后备人才库，完善企业家引进和服务体系。建立企业家队伍建设检测评估机
制。(省经济和信息化委牵头，省人力资源社会保障厅、省国资委等配合) 2.实施企业家素质提升计划。认真落实《山东省企业家培训规划(2016—2020年)》，用五年左右时间，对全省规模以上企业董事长、总经理进行一轮高层次、国际化系统培训。建好用好山东省企业家网络学院，打造一批在全国有影响的企业家培训基地。拓宽企业家培养国际合作渠道，每年选派100名以上企业家到境外著名高校、专业机构和企业学习研修考察。突出抓好青年企业家培养，每年选拔100名以上优秀青年企业家到世界500强总部考察学习、实践锻炼；建立青年企业家培训中心，实行导师制培养。(省经济和信息化委牵头，省人力资源社会保障厅、省外办等配合) 3.加强多方沟通交流合作。建立常态化政企双向沟通交流机制，畅通企业家参与政府决策的渠道，聘请优秀企业家担任政府参事或经济顾问，经常听取企业家代表和行业协会意见建议。搞好企业家协会、行业协会、企业联合会建设，打造产业性、区域性企业家联盟；举办交流会、研讨会、论坛、沙龙，以及“商界精英”大会，打造国际化企业家交流平台。(省经济和信息化委牵头，省民政厅等配合) 4.优化企业家成长发展环境。建立企业家容错机制，营造鼓励创新、宽容失败的氛围。制定和落实好企业家紧急事态应对、国有企业高管人员契约化管理、公益捐赠额度、因公出访便利化服务等政策措施。开展“齐鲁企业家风云人物”选树活动，宣传优秀企业家突
加快推进对合作创新发展与转型升级实施方案 为深入贯彻省政府关于加快推进对ＸＸ经贸合作创新发展与转型升级战略部署，结合实际，制定本实施方案。 一、总体要求 进一步提升对ＸＸ合作在我市对外开放中的地位和作用，实施对Ｘ合作转型升级工程，加快构建特色鲜明、优势突出、竞争力强、全方位的对Ｘ合作新格局。x年全市对Ｘ边境贸易进出总值达到Ｘ亿美元，同比增长20%；到x年全市对ＸＸ贸易进出总值达到Ｘ亿美元，力争占全省的10%，对ＸＸ投资额度不断扩大，新增Ｘ亿美元。 二、主要任务 按照提升层次、扩大规模、拓展空间的总体要求，重点推进贸易结构、对ＸＸ合作、跨境园区、岸通道、旅游会展、人文交流等转型升级。 （一）加快推进贸易结构转型升级。优化对ＸＸ贸易结构，围绕电力、化工原料、农产品、煤炭、油品、汽车、工程机械、机电产品、旅贸商品、果蔬、建筑材料、装饰材料等商品，打造对ＸＸ进出主营品种。加强外贸转型基地建设，争取x年有2家列入省级企业型外贸转型基地，争取x年x边境经济合作区成为省级综合型外贸转型基地。 （二）加快推进对ＸＸ合作转型升级。实施“走出去”战略，推进对ＸＸ合作向多层次、宽领域、纵深化发展。石油合作方面。积极推进阿穆尔—x油品储运与炼化综合体项目建设，x年完成国家项目
核准和开工前所有手续，x年进行项目建设，x年实现油品进。建材合作方面。在阿州建设年产50万吨水泥粉磨站，x年实现试投产，带动国内原料出。布市建筑装饰材料综合大市场一期x年投入使用，带动国内建材出。机电合作方面。x年建设境外丰泰陕汽4S店、顺腾中联重科4S店。x年境外机电销售网点或服务站网络建设覆盖ＸＸ方15个以上城市。电力合作方面。支持x国际公司乌苏里斯克热电站工程总承包和参与Ｘ电站工程分包项目，开展电力补偿贸易，争取x年开始每年实现20亿度电力补偿贸易。矿产合作方面。积极与神华集团对接，推进境外煤炭开发。积极与x基金投资管理公司协作，推动Ｘ在Ｘ项目进展，促成Ｘ与Ｘ公司正式签约境外铁矿项目。争取Ｘ年在结雅地区独资开采黄金达1吨以上，x—x年在萨哈雅库、结雅等地区收购若干个中等规模金矿。农业合作方面。依托金色丰收、Ｘ财源等境外农业合作企业，加大土地开发合作力度，稳步推进合作开发面积。以Ｘ农业科技园区为依托，通过实施政策扶持和农业技术引进、研发、示范，努力建设中ＸＸ现代农业合作高新区。鼓励境外北丰农业、恒业、金禾、对外实业等企业将大豆等农产品回运国内加工销售，建立绿色、有机回运大豆品牌，提高经济效益。积极引进肉牛、生猪等ＸＸ市场需求高的农畜产品深加工企业，努力建设对Ｘ农产品出加工基地。定期组织召开中Ｘ现代农业科技合作论坛，加大中Ｘ农产品交流研发力度，提升中Ｘ农业合作质量和层次。林业合作方面。建立中ＸＸ林业科技合作机制，引进先进的科研管理经验和优良植物资源，派遣专业技术人员外出培训；扩大与Ｘ大专院校、林业科
转型升级创新发展制胜未来 薛家保 ?2010年2月 ?开场导语 ?杜董在“1、16”讲话中明确指出：企业的“结构调整、转型升级、创新发展”必须“认清形势， 把握阶段特点，确立科学的思想方法。” ?只有把外部世界的发展趋势和企业部的阶段特征、结构特点这三者有机地结合起来思考，才能提 出科学的思路。 ?下面我想结合硫酸厂所处发展阶段及其特点，通过对企业、外部环境以及硫酸厂转型升级创新发 展的优势、潜力、定位进行客观分析，谈谈硫酸厂“转型升级、创新发展”的思路。 ?冬天的机遇 ?冬天是：弱者“饥寒交迫”、愚者“青黄不接”、强者“狩猎取物”、智者“伺机而动”的季节！ ?冬天是资源优化、万物优胜劣汰的季节！冬天里的草枯了、灌木败了，青松们却更是傲然挺立。 ?思想方法的三大基点 ?主席说：“在人们的思想方面，实事和主观主义是对立的。”思想方法不同，对理论的理解不同， 对形势和任务的认识不同，解决问题的思路和办法不同，实践的结果当然也就不同。因此，思想方法是否正确，对于我们事业的兴衰成败，具有决定性的意义。 ?一是环境背景决定方向。在开放的社会，一个企业要走向成功，需要顺应外部大环境的变化趋势。 不适应，就要落后，就要“出局”。只有深刻把握外部环境的变化趋势，才能判断出正确的发展方向。 ?二是阶段特征决定本质。从哲学的角度上看，阶段与阶段之间的变化是质的变化，不同的阶段有 着根本不同的特征。只有充分认识企业的阶段特征，才能制定出科学的发展战略。 ?三是结构特点决定品质。在一定总量下，不同的结构决定着事物的品质，结构是否优化决定着事 物发展的品质。只有使企业的产业结构与市场的需求结构相适应，才能提高企业发展的品质。 ?A、解答问题、统一思想 ?1、什么是经济转型升级？ ?2、为什么要转型升级？ ?3、往什么方向转型升级？ ?4、怎么进行转型升级？ ?1、什么是经济转型升级？ ?经济转型升级是经济发展的必然趋势，也是一个国家或城市现代化的重要标志。 ?经济转型（transition）或经济转轨（transformation）是指一种经济运行状态转向另一种经济 运行状态。这种转变有四个关键要素：转型目标模式、转型初始条件、转型过程方式和转型终极条件。经济转型在一定程度上可以理解为单体向复合体、计划向市场、最终向世界一体化的方向发展。（布哈林在研究市场经济向计划经济的转型过程中，曾首先使用了“经济转型”的概念）?我个人理解：经济转型升级就是在实现经济转型的基础之上，实现经济发展模式的升级，简单讲 就是由当前的粗放型经济向集约型经济转变，发展经济的方式由低效而粗放的形式向集约而高效