城市公共汽电车客运管理办法
第一条本办法所称的城市公共汽电车客运，是指在城市道路上运营的小型乘用车、乘私家车及其他类似的车辆，可以提供乘客定时、经常性出租服务的客运。
第二条各地采取政府准入、行政许可制度，对城市公共汽电车客运进行管理。申请者应当按照有关制度及规定，向政府申请客运许可，并取得客运许可证书才能启动营运。
第三条城市公共汽电车客运应当符合下列条件：
（一）经营车辆的驾驶员应当符合有关规定，并取得普通道路客运驾驶员资格证书；
（二）经营车辆的技术检验合格；
（三）经营车辆应当符合《普通客车类型设计规范》的要求；
（四）经营车辆上方提供乘客保险；
（五）采取有效的安全防护措施，加强客运管理；
（六）经营车辆装有公司标识，提供乘客合理、便捷的客运服务。
第四条城市公共汽电车客运营运车辆不得违反交通运输管理法规，不得超载、超速、违反规定路线行驶。
城市公共汽电车客运管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的及依据】为规范城市公共汽车和电车（以下简称“城市公共汽电车”）客运管理，保障运营安全，提高服务质量，维护运营市场秩序，促进城市公共汽电车客运事业健康有序发展，保护乘客、城市公共汽电车运营企业（以下简称“运营企业”）及从业人员的合法权益，依据国家有关法律法规，制定本规定。 第二条【适用范围】城市公共汽电车客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。 本规定所称城市公共汽电车客运是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车辆和服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。 本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及油气供配电等相关设施。 第三条【管理主体】国务院交通运输主管部门负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。 省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 城市人民政府负责城市公共交通管理的部门（以下简称“城市公共交通管理部门”）负责具体实施本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 第四条【发展定位及优先发展政策】城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，是具有公益属性的公用事业。 省、自治区人民政府交通运输主管部门和城市公共交通管理部门应在人民政府的领导下，会同有关部门，在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事
业发展。
第五条【发展原则】城市公共汽电车客运的发展，应当遵循安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的原则。 第六条【引导方向】国家鼓励运营企业实行规模化、集约化经营。 第七条【新技术应用】国家鼓励推广新应用、新技术、新能源、新装备，加强城市公共交通智能化建设，推进物联网、大数据、移动互联网等现代信息技术在城市公共汽电车运营、服务和管理方面的应用。 第二章运营保障 第八条【规划编制总体要求】城市公共交通管理部门应当统筹考虑城市发展和社会公众基本出行需要，应在城市人民政府的领导下，会同有关部门组织制定和修订城市公共交通规划。 城市公共交通规划要符合并纳入城市综合交通体系相关规划，报请城市人民政府批准后实施。 第九条【规划编制原则】制定和修订城市公共交通规划应当结合当地经济社会发展要求和公众出行需要，科学设计城市公共汽电车线网结构、场站布局、换乘枢纽和重要交通节点设置，注重城市公共汽电车与其他出行方式的衔接和协调，并广泛征求相关部门和社会各方的意见。 第十条【设施建设】新建、改建、扩建城市公共汽电车客运服务设施，应当符合城市公共交通规划，设计和施工应当符合国家、地方有关规定和标准。 第十一条【设施配建】新建、改建、扩建城市道路等市政设施以及规模居住区、交通枢纽、商业中心、工业园区等大型建设项目，应当按照城市公共交通规划和有关标准规定配套建设城市公共汽电车客运服务设施，并与主体工程同步交付使用。 第十二条【优先通行】城市公共交通管理部门应当根据城市公共交通规划和城市交通发展实际需要，在城市人民政府的指导下，会同有关部门，按照相关标准要求，科学设置公交专用道、公交优先通行信号系统、港湾式停靠站等，提高城市公共汽电车的通行效率。
《城市公共汽车和电车客运管理规定》解读2017年3月7日，交通运输部以2017年第5号令颁布了《城市公共汽车和电车客运管理规定》（以下简称《规定》），《规定》自2017年5月1日起施行。为便于有关交通运输主管部门、城市公共交通主管部门等更好地理解《规定》的相关内容，认真做好贯彻实施的工作，交通运输部运输服务司副司长蔡团结就《规定》的出台背景、工作过程及主要内容等进行了解读。 一、出台背景和工作过程 城市公共汽电车客运是为社会公众提供的最基本出行方式之一，是关乎社会公众切身利益的普遍服务和民生工程。截至2016年年底，全国共有城市公共汽电车60余万台，运营企业近4000户，从业人员130余万人，年完成客运量700多亿人次，是城市公共交通的重要组成部分，为社会公众日常出行提供基础运输服务保障。 2008年国务院大部门体制改革后，交通运输部负责指导全国城市公共汽电车行业管理工作，各地也按照改革精神相继完成了城市公共汽电车管理体制改革。2012年12月，国务院发布了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），明确了城市公共交通优先发展战略在其规划、建设和运营等方面的有关政策要求。随着部门职责调整和城市公共交通发展形势的变化，原有相关管理规章已难以适应行业发展需要。为履行好指导城市客运管理职责，有必要制定出台规范城市公交的规章，明确城市公共汽电车客运的基本制度和服务要求，为规范城市公共汽电车客运健康发展提供基础支撑。 为做好《规定》研究起草工作，我们就城市公共交通管理进行了深入研究，多次召开不同层次、不同范围的座谈会，广泛征求各方意见，在此基础上，起草形成了《规定》初稿。结合城市公共交通行政法规的立法思路，进行了多轮讨论修改。期间，多次邀请行业主管部门、专家学者、运营企业及协会组织等进行了研究和全面修改，形成征求意见稿。发函征求了各省级交通运输主管部门和有关方面的意见，并在交通运输部网站和国务院法制办网站进行了一个月的公开征求意见。综合各方意见反复研究修改后，形成了送审稿。2017年3月1日，经交通运输部第3次部务会议审议通过，于3月7日颁布《规定》。 二、主要内容 《规定》共8章71条，分别是总则、规划与建设、运营管理、运营服务、运营安全、监督检查、法律责任、附则。主要内容是： （一）明确了城市公共汽电车客运的适用范围、发展定位、基本原则和发展方向等。一是按照《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）要求，《规定》明确“城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性”。二是按照部门职责范围，《规定》将重点放在城市公共汽电车线网规划、运营管理、服务规范、运
城市公共汽电车客运管理 规定 Last revision on 21 December 2020
城市公共汽电车客运管理办法 第一条为了优先发展城市公共交通，加强城市公共汽电车客运管理，规范城市公共汽电车客运市场秩序，维护乘客、经营者及从业人员的合法权益，制定本办法。 第二条城市公共汽电车专项规划的编制、城市公共汽电车客运服务设施的建设及城市公共汽电车客运管理，应当遵守本办法。 第三条本办法所称城市公共汽电车，是指在城市中按照规定的线路、站点和时间营运，供公众乘坐的客运车辆。 本办法所称城市公共汽电车客运服务设施，是指为城市公共汽电车客运服务的停车场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及供配电等设施。 第四条城市公共汽电车是城市公共交通的重要组成部分。国家实行优先发展城市公共交通战略，对城市公共汽电车客运服务设施建设和投资等方面实施相应的扶持政策。 第五条城市公共汽电车客运应当服从规划、公平竞争、安全营运、规范服务、便利乘客。 第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共汽电车客运的管理工作。 省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市公共汽电车客运的管理工作。 直辖市、市、县人民政府城市公共交通客运主管部门（以下简称城市公共交通客运主管部门）负责本行政区域内城市公共汽电车客运的管理工作。
第七条城市公共交通客运主管部门按照《行政许可法》及有关市政公用事业特许经营管理的规定，依法确定城市公共汽电车经营者。 第八条城市公共汽电车专项规划应当纳入城市公共交通规划。未经法定程序，任何单位和个人不得擅自变更城市公共汽电车专项规划。 第九条新建、扩建、改建城市道路，应当确定城市公共汽电车客运服务设施用地，配套建设候车亭、站台等城市公共汽电车客运服务设施。 第十条城市公共交通客运主管部门应当依据城市公共汽电车专项规划，在具备条件的城市道路设置城市公共汽电车专用道、公交港湾和优先通行信号系统。 第十一条航空港、铁路客运站、居住区、长途汽车站、客运码头、大型商业中心、大型文化娱乐场所、旅游景点和体育场馆等建设项目，应当按照规划标准确定配套的城市公共汽电车客运服务设施用地。 第十二条城市公共汽电车客运服务设施用地的确定、建设工程项目的设计和施工，应当符合国家有关规定及技术标准。 第十三条城市公共交通客运主管部门应当按照城市公共汽电车专项规划和公众出行的需要，设置城市公共汽电车客运线路和站点。需要调整城市公共汽电车客运线路和站点设置的，城市公共交通客运主管部门应当在调整前将调整方案向社会公布，征求公众意见。 第十四条城市公共汽电车经营者应当按照规定在城市公共汽电车站点设置站牌。 城市公共汽电车站牌应当标明线路名称、始末班车时间、所在站点和沿途停靠站点名称等内容。
南昌市城市公共汽车电车客运管理条例 文章属性 •【制定机关】南昌市人大及其常委会 •【公布日期】2000.12.23 •【字号】 •【施行日期】2001.03.01 •【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规 •【时效性】已被修订 •【主题分类】公路 正文 南昌市城市公共汽车电车客运管理条例（２０００年１１月１０日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过２０００年１２月２３日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准） 目录 第一章总则 第二章规划建设 第三章线路经营权管理 第四章营运管理 第五章设施管理 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了加强城市公共汽车电车（以下简称公共汽车电车）客运管理，维护公共汽车电车客运秩序，保障乘客和经营者的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称公共汽车电车是指按照规定的编码线路、站点和时间营运，供公众乘坐的客运车辆。 本条例所称客运服务设施是指停车场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及供配电设施等。 第三条在本市城市规划区内从事公共汽车电车客运经营、管理、客运服务设施建设和维护的单位和个人以及乘客，应当遵守本条例。 第四条市公用事业行政管理部门是城市公共汽车电车客运行政主管部门，其所属市客运管理机构负责日常管理工作。 市规划、公安、市政、工商、物价、交通、旅游等行政管理部门按照各自职责，做好公共汽车电车客运管理工作。 第五条公共汽车电车客运的管理应当遵循全面规划、统一管理、公平竞争、规范经营、方便群众的原则。 市人民政府对公共汽车电车客运实行优先发展政策，鼓励在公共汽车电车客运管理和经营领域应用先进的科学技术和管理方法。 第二章规划建设 第六条市公用事业行政管理部门应当根据城市总体规划，编制公共汽车电车客运发展规划，经市规划行政管理部门审查，报市人民政府批准后组织实施。 第七条市公用事业行政管理部门应当会同有关部门根据公共汽车电车客运发展规划，制定公共汽车电车客运线网规划及客运服务设施建设规划，报市人民政府批准后组织实施。 市公用事业行政管理部门应当根据公共汽车电车客运发展规划、公共汽车电车客运线网规划和客运服务设施建设规划，编制公共汽车电车客运建设计划，纳入国民经济和社会发展计划。 第八条城市总体规划和公共汽车电车客运发展规划确定的公共汽车电车客
城市公共汽车和电车客运管理规定（中华人民共和国交通运输部 令2017年第5号） 《城市公共汽车和电车客运管理规定》已于2017年3月1日经第3次部务会议通过，自2017年5月1日起施行。 部长李小鹏 2017年3月7日 第一章总则 第一条为规范城市公共汽车和电车客运活动，保障运营安全，提高服务质量，促进城市公共汽车和电车客运事业健康有序发展，依据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），制定本规定。 第二条从事城市公共汽车和电车（以下简称城市公共汽电车）客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。 本规定所称城市公共汽电车客运，是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和城市公共汽电车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。 本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及加油（气）站、电车触线网、整流站和电动公交车充电设施等相关设施。 第三条交通运输部负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。 省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 城市人民政府交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市公共交通运营主管部门（以下简称城市公共交通主管部门）具体承担本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 第四条城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性。 省、自治区人民政府交通运输主管部门和城市公共交通主管部门应当在本级人民政府的领导下，会同有关部门，根据国家优先发展公共交通战略，落实在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事业发展的政策措施。 第五条城市公共汽电车客运的发展，应当遵循安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的原则。 第六条国家鼓励城市公共汽电车客运运营企业实行规模化、集约化经营。 第七条国家鼓励推广新技术、新能源、新装备，加强城市公共交通智能化建设，推进
《城市公共汽车和电车客运管理规定》已于2017年3月1日经第3次部务会议通过，自2017年5月1日起施行。 部长李小鹏 2017年3月7日 第一章总则 第一条为规范城市公共汽车和电车客运活动，保障运营安全，提高服务质量，促进城市公共汽车和电车客运事业健康有序发展，依据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），制定本规定。 第二条从事城市公共汽车和电车（以下简称城市公共汽电车）客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。 本规定所称城市公共汽电车客运，是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和城市公共汽电车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。 本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及加油（气）站、电车触线网、整流站和电动公交车充电设施等相关设施。 第三条交通运输部负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。 省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 城市人民政府交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市公共交通运营主管部门（以下简称城市公共交通主管部门）具体承担本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。 第四条城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性。 省、自治区人民政府交通运输主管部门和城市公共交通主管部门应当在本级人民政府的领导下，会同有关部门，根据国家优先发展公共交通战略，落实在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事业发展的政策措施。
吉林省城市公共客运管理条例【释义】 第一章总则 【原文】第一条为了加强城市公共客运管理，规范城市公共客运市场秩序，保障乘客、城市公共客运经营者以及从业人员的合法权益，促进城市公共客运事业发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 【释义】本条主要阐明条例的立法目的和立法根据。 城市公共客运是与城市经济和社会发展密切相关的公共服务 行业，是城市生产和生活的重要物质基础。本条例的立法目的主要有三层含义：一是通过本条例加强城市公共客运管理、规范城市公共客运市场秩序，加强市场监管，维护公平竞争，打击扰乱市场秩序等违法行为。二是通过本条例保障乘客、城市公共客运经营者以及从业人员的合法权益。三是通过本条例促进城市公共客运事业发展，满足人民出行需求。 无论是规范市场秩序、保障各方权益，还是促进发展，核心都是满足人民群众出行需求，这是立法为民的必然要求，是贯穿于条例始终的主线。围绕这一主线，条例从实际出发，通过对我省城市公共客运市场的具体问题进行研究分析，汲取我省在管理工作实践中行之有效的制度、规定，借鉴其他省、市、区好的做法和经验，从解决我省公共客运发展中存在的问题人手，着眼于建立现代化城市公共客
运的长远目标设定了必要的法律制度，为我省城市公共客运管理提供了有效法制保障。 目前，国家还没有制定城市公共客运方面的法律、法规。我省制定条例的主要法律根据是《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律。在具体管理制度上，参考了《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》(国办发［2004］81号)、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》(国办发［2005］46号)以及相关的部门规章和建设部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》(建城［2006］288号)等有关文件。 【原文】第二条本条例适用于本省行政区域内城市公共客运规划、建设、经营、乘坐、管理活动。 【释义】本条是关于条例适用问题的规定。 条例从两个角度明确适用问题：一是调整的区域。明确条例在全省行政区域内都适用；二是调整的对象。明确条例调整的是城市公共客运的规划、建设、经营、乘坐和管理活动。 一是城市公共客运规划。城市公共客运规划是城市总体规划的重要组成部分。城市人民政府要在对城市公共客运现状、需求和发展前景进行充分调查研究的基础上，以公共客运为核心，通过编制实施城市综合交通体系规划、公共客运专项规划，科学配置和利用交通
西安市公共汽车客运条例 文章属性 •【制定机关】西安市人大及其常委会 •【公布日期】2018.10.18 •【字号】西安市人民代表大会常务委员会公告（[16届]第37号） •【施行日期】2018.12.01 •【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规 •【时效性】已被修订 •【主题分类】公路 正文 西安市人民代表大会常务委员会公告 （[16届]第37号） 《西安市公共汽车客运条例》已经西安市第十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2018年6月29日通过，陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议于2018年7月26日批准，现予公布，自2018年12月1日起施行。 西安市人民代表大会常务委员会 2018年10月18日 西安市公共汽车客运条例 （2018年6月29日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2018年7月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）
目录 第一章总则 第二章规划与建设 第三章运营管理 第四章运营服务 第五章运营安全 第六章监督保障 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为了促进公共汽车客运事业发展，规范公共汽车客运市场秩序，保障运营安全，提高服务质量，保护当事人合法权益，方便公众日常出行，依据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内公共汽车客运的规划、建设、运营、服务及相关活动，适用本条例。 第三条本条例所称公共汽车客运，是指利用符合国家有关标准和规定的公共汽车（含电车）等交通工具和公共汽车客运服务设施，按照核定的线路、编号、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。 本条例所称的公共汽车客运服务设施，包括保障公共汽车客运服务的停车场、首末站、保养场、换乘枢纽站及其配套设施，候车亭、站台、站牌、港湾等站务设施，油气电供配设施以及公共汽车专用车道、公共交通智能化设备等相关设施。 第四条公共汽车客运遵循政府主导、社会参与、统筹规划、优先发展、安
齐齐哈尔市城市公共客运交通管理办法 【发文字号】齐齐哈尔市人民政府令第1号 【发布部门】齐齐哈尔市政府 【公布日期】2003.01.29 【实施日期】2003.03.01 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 齐齐哈尔市城市公共客运交通管理办法 （齐齐哈尔市人民政府令第1号 2003年1月29日） 第一章总则 第一条为加强城市公共客运交通管理，保障公共客运交通经营者和乘客的合法权益，根据国家和省的有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条凡在本市从事城市公共客运交通经营者和乘客及其相关人员，均应遵守本办法。 第三条本办法所称城市公共客运，是指利用汽车、电车、小公共汽车、旅游车、礼仪服务车和宾馆、旅社接站车及其他车辆从事的城市客运经营活动。 第四条城市公共客运交通实行统一规划、统一管理、多家经营、协调发展的方针；
坚持发展大公交，逐步取消小公交，坚持公开、公正、公平竞争的原则。 第五条本市城市公共客运交通发展规划和计划由城市公共客运交通行政主管部门会同城市建设行政主管部门及其他有关部门编制，纳入城市总体规划，报市政府批准后实施。有关部门应从有利城市长远发展，有利方便人民群众生产、生活出发，科学、合理地规划城市公共客运线路。 城市公共客运交通经营权通过授予、有偿出让的方式取得。城市公共客运交通线路经营权授予和有偿出让期限不得超过四年。 第六条市交通局是本市城市公共客运交通的行政主管部门，负责本办法的组织实施。县（市）交通行政主管部门负责所辖区域的客运管理工作。其主要职责是：（一）贯彻执行国家、省、市有关城市公共客运交通的法律、法规和规章。 （二）负责城市公共客运交通市场的管理。 （三）负责对城市公共客运交通的经营资质、营运、客运服务、票据、设施的管理。 （四）审批和管理营运线路、车辆，会同有关部门审批和管理站点、停车场地。 （五）负责城市公共客运交通经营权有偿出让及审批、发放管理证照。 （六）负责城市公共客运交通经营权有偿出让管理和对城市公共客运交通行业经营者的资质管理及行业岗位培训。 （七）配合政府价格管理部门调定收费标准、制定收费办法，配合税务部门制发票据，按规定收缴各种规费。 （八）负责处理投诉和违规处罚工作。 市道路运输管理处可接受市交通局委托，负责本市城市公共客运交通的日常管理工作。 第七条公安、财政、物价、技术监督、税务、工商、建设、城管等有关部门应按照
公共汽电车 各省辖市（扩权县）建委、建设局、公用局、市政局： 建设部发布的《城市公共汽电车客运管理办法》（中华人民共和国建设部令第138号），将于2022年6月1日起，正式开始施行。为了认真贯彻执行《城市公共汽电车客运管理办法》（以下简称办法），依法规范城市公共客运市场秩序，加强城市公共客运行业管理，保障乘客和经营者的合法权益，促进城市公交的健康、有序发展，现将有关事宜通知如下：一、充分认识城市公交在城市经济发展中的重要地位和作用。 城市公共客运交通是社会公益性服务行业，既是城市市政公用基础设施的重要组成部分，又是建设文明城市的重要“窗口”，是与城市经济和社会发展密切相关的公用服务性行业，是城市生产和人民生活必不可少的物质条件。城市公交对于促进社会经济发展、保持社会稳定、方便人民生活、加快城市化进程具有十分重要的作用。各级建设主管部门要以“三个代表”重要思想为指导，积极推行“公交优先”政策，认真探索城市公交的良性发展机制，不断增强城市公交服务功能，努力改善市民乘车条件。 二、切实履行好《办法》赋予的管理职责。 加强城市公共客运交通的统一管理，对于社会大局的稳定和人民群众的安居乐业，推动城市发展，加速城市化进程，都是十分必要的。加强城市公交客运的规范化管理是城市规划建设管理的重要内容之一，是各级城市建设主管部门的重要职责。各级建设行政主管部门要按照《办法》的有关规定，切实加强城市公共客运交通行业管理，认真履行好《办法》赋予建设行政主管部门对城市公共客运交通的管理职能，依法规范城市公共客
运交通秩序，保障经营者的合法经营权利，促进城市公共客运交通事业的 健康发展。 三、贯彻施行《办法》，进一步规范城市公共客运交通秩序。 加大市场监管力度。进一步规范行业管理，推进依法行政，建立公开、公平、公正的市场环境。严格按照《办法》和国家、省有关市政公用行业 特许经营的有关规定，建立市场准入制度，进一步规范城市公共客运交通 市场秩序。完善公共客运行业的服务质量评价考核标准，建立考核机制， 强化服务质量监督。打击非法营运，维护客运秩序，维护公共客运交通营 运市场的稳定。 四、加大宣传力度，提高“公交优先”意识。 5月份全省将开展《办法》宣传月活动。各城市建设主管部门要精心 组织、全面部署、认真安排做好各项宣传活动。要充分利用广播、电视台、报刊、悬挂标语等各种宣传媒体和各种宣传形式，举行形式多样的专题宣 传活动，广泛、深入地宣传《办法》施行的重大意义。使广大群众认识优 先发展城市公交的重大意义，提高自觉遵守《办法》的意识。 有关开展宣传月活动的具体要求另行通知。 五、提高城市公交的服务质量从事城市公交经营的企业必 须坚持“乘客至上、诚信为本、便捷舒适、安全准点”的服务宗旨，按照 有关城市公交服务质量标准及《办法》的有关规定，制订车辆服务合格率 和车厢整洁合格率的具体指标，作为诚信服务的内容向社会公布施行，向 乘客作出承诺，接受社会监督。经营者要加强对城市公交从业者的职业道 德教育和专业技术培训，在提高社会效益的同时努力提高经济效益，确保 安全行车，为广大市民提供便捷、文明、舒适、优质的城市公交服务。
北京市公共汽电车客运服务规范 北京市公共汽电车客运服务规范是指为了提高公共汽电车运营服务水平，保障乘客和驾驶员的安全和舒适而制定的规范。本文将从车辆和设施 的安全性、服务质量、价格合理性、环境保护等方面介绍北京市公共汽电 车客运服务规范。 首先，为了确保乘客的安全，公共汽电车的车辆和设施必须符合相关 的安全标准。车辆应定期进行维修和检查，必要时更换老化的部件。安全 设施如灭火器、急救箱等应齐全，并处于良好状态。车辆应配备安全带， 并提醒乘客正确使用。此外，车辆的内外部清洁应保持良好，地板、扶手 等公共部位应定期进行清洁消毒。 其次，公共汽电车的服务质量也是规范的一个重要方面。驾驶员应穿 着整洁，举止文明，提供周到的服务。驾驶员应遵守交通法规，安全驾驶，确保乘客的安全。驾驶员应对乘客的问题和需求给予积极的回应，并友好 地与乘客交流。同时，公共汽电车的发车、到站信息应及时准确地提供给 乘客，方便乘客做出乘车决策。 第三，公共汽电车的票价应合理，以保障乘客的权益。票价应根据车 程和运营成本进行合理的定价。票价定价应公开透明，方便乘客查询和了解。同时，应设立合理的优惠政策，如学生票、残疾人优惠等，照顾特殊 群体的利益。票务系统应先进和便利，支持多种支付方式，如刷卡、移动 支付等。 最后，环境保护也是公共汽电车服务规范要考虑的重要问题。公共汽 电车的尾气排放应符合相关环境标准，车辆应定期进行尾气排放检测。公 共汽电车车队应加强噪音、废气等环境污染的管理，减少对空气质量和市
容市貌的影响。此外，公共汽电车的垃圾分类和回收工作也应得到重视，促进可持续发展和环境保护。 综上所述，北京市公共汽电车客运服务规范从车辆和设施的安全性、服务质量、价格合理性、环境保护等方面对公共汽电车的运营进行规范。只有通过落实这些规范，才能提高公共汽电车服务质量，为乘客提供更加安全舒适的出行体验。
成都市城市公共汽车客运管理条例(2021年) 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民代表大会常务委员会公告 《成都市城市公共汽车客运管理条例》已于2021年8月26日由成都市第十七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订，2021年9月29日经四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准，现予公布，自2022年1月1日起施行。 特此公告。 成都市人民代表大会常务委员会 2021年9月30日 成都市城市公共汽车客运管理条例 （2002年10月17日成都市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2002年11月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准；根据2006年6月8日成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2006年9月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《关于修改〈成都市城市公共汽车客运管理条例〉的决定》修正；2021年8月26日成都市第十七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订，2021年9月29日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准。） 目录
第一章总则 第二章规划和建设 第三章设施管理 第四章运营管理和服务 第五章运营安全 第六章监督检查 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为了规范城市公共汽车客运活动，提高服务质量，保障运营安全，维护乘客、运营企业的合法权益，促进城市公共汽车客运事业高质量发展，根据有关法律法规，结合成都市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内城市公共汽车客运的规划、建设、运营及其监督管理活动。 本条例所称城市公共汽车客运，是指在核准的城市经营范围内，运用符合有关规定和标准的公共汽车车辆和客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供城市公共出行服务的客运活动。 第三条本市城市公共汽车客运的发展，应当坚持公益属性，遵循政府主导、统筹规划、方便群众、安全可靠、便捷高效、绿色智慧的原则。 第四条市和区（市）县人民政府应当坚持公共交通优先发展战略，将发展城市公共汽车客运事业纳入国民经济和社会发展规划，对城市公共汽车客运的资金投入、规划用地、设施建设、场站维护、道路通行等方面给予相应的政策支持。 市交通运输主管部门负责统筹全市城市公共汽车客运管理工作和本条例的组织实施。市交通运输主管部门和区（市）县人民政府确定的负责城市公共交通管理的部门（以下统称城市公共交通主管部门），按照市人民政府确定的职责权限和管理范围具体负责城市公共汽车客运管理工作。 市和区（市）县发展改革、经信、公安、财政、规划和自然资源、生态环境、住建、城市管理、公园城市、应急管理、国有资产管理、市场监管等部门按照各自职责，协同实施本条例。 第五条本市鼓励城市公共汽车客运运营企业实行规模化、集约化经营。 第六条本市鼓励推广新技术、新装备，加强公共汽车客运智慧化建设，推进移动互联网、大数据、物联网等现代信息技术在城市公共汽车客运规划、建设、运营服务和管理方面的应用。 第七条本市大力推广绿色公交，城市公共汽车客运运营企业新增或者更换公共汽车应当采用新能源车，推进公共汽车客运领域节能减排。
交通运输部办公厅关于做好《城市公共汽车和电车客运管理规定》贯彻实施的通知 文章属性 •【制定机关】交通运输部 •【公布日期】2017.04.05 •【文号】交办运函〔2017〕450号 •【施行日期】2017.04.05 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】公路 正文 交通运输部办公厅关于做好《城市公共汽车和电车客运管理 规定》贯彻实施的通知 交办运函〔2017〕450号2017年3月7日，交通运输部颁布了《城市公共汽车和电车客运管理规定》（交通运输部令2017年第5号，以下简称《规定》），自2017年5月1日起施行。为做好《规定》的贯彻实施工作，经交通运输部同意，现将有关事项通知如下： 一、充分认识《规定》颁布实施的重要意义 《规定》依据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）精神，按照国家推进简政放权、放管结合、优化服务改革以及推进供给侧结构性改革的总体部署，对城市公共汽电车规划与建设、运营管理、运营服务、运营安全、监督检查等各环节作出了制度安排和规范。 《规定》的颁布实施，对于全面落实公交优先发展战略、改进提升城市公交服务水平、推进实现城市公交治理体系和治理能力现代化等具有重要意义。各级交通
运输主管部门（含公共交通主管部门，下同）要充分认识《规定》颁布实施的重要意义，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，加强组织领导、转变管理理念、履行管理职能、提升服务效能，切实规范城市公共汽电车客运活动，努力为人民群众提供更加满意、更加便捷的出行服务。 二、全面落实好《规定》的相关要求 （一）落实好城市公共汽电车客运的发展定位。《规定》明确提出“城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性”。各级各相关部门要在地方党委、政府的统一领导下，坚持城市公共汽电车客运的公益属性定位，加强协调配合，明确职责分工，形成工作合力，共同推动落实好城市公交优先发展战略的各项政策措施，保障城市公共汽电车客运事业健康有序发展。 （二）加强城市公共汽电车线网等优化布局。《规定》确立了城市公共汽电车线网规划的编制、修改以及线路、站点调整的基本原则和程序等规范要求。城市交通运输主管部门要按照加强综合衔接、方便群众出行的原则，认真开展公众出行调查，广泛征求各方意见，组织优化好城市公共汽电车线网、线路和站点等布局，会同有关部门完善城市公交专用道、公交优先通行信号系统、港湾式停靠站等设置，改善城市公共汽电车发展条件，更好地满足公众日常出行需要。 （三）规范城市公共汽电车线路运营权特许经营的相关程序和要求。《规定》依照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、中国人民银行令2015年第25号）相关规定，对城市公共汽电车线路运营权特许经营作出了具体规范。按照国家相关规定实行特许经营的，要根据《规定》确立的原则和要求，细化特许经营的具体规定，制定统一的文本协议，实施规范化管理。已出台地方性法规对城市公共汽电车客运实行行政许可的，从其规定。对于未明确线路运营权的具体经营期限或者同一城市经营期限不一致的，要综合考虑各方面因素，科学制定过渡方案，依法合理确定经营期
长春市城市公共汽电车客运管理条例 文章属性 •【制定机关】长春市人大及其常委会 •【公布日期】2007.04.02 •【字号】长春市人民代表大会常务委员会公告第53号 •【施行日期】2007.05.01 •【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规 •【时效性】现行有效 •【主题分类】公路 正文 长春市人民代表大会常务委员会公告 （第53号） 《长春市城市公共汽电车客运管理条例》已由长春市第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2006年12月27日通过，经吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2007年3月27日批准，现予公布，自2007年5月1日起施行。 长春市人大常委会办公厅 2007年4月2日长春市城市公共汽电车客运管理条例 第一章总则 第一条加强城市共汽电车客运管理，规范城市公共汽电客运市场秩序，维护乘客、经营者及从业人员的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市城市规划区内（不含双阳区）公共汽电车营运及
其相关的管理活动。 本条例所称城市公共汽电车，是指在城市规划区内按照规定的线路、站点和时间营运，供公众乘坐的客运汽车、电车。 第三条城市公共汽电车客运交通应当遵循以人为本、安全便捷、统筹规划、协调发展的原则。 第四条市城市公共交通主管部门负责本城市规划区内城市公共汽电车客运管理工作。 市相关行政管理部门按照各自职责做好城市公共汽电车客运管理相关工作。 第二章规划管理 第五条市城市公共汽交通主管部门应当会同有关部门依据市总体规划组织编制本市城市公共汽电车专项发展规划，经市人民政府批准后实施。 第六条新城开发，旧城改造和建设大型公共活动场所，应当依据城市公共汽电车专项发展规划，将城市公共汽电车专用场站和配套项目实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。 第七条市城市公共交通主管部门应当会同在前部门依据城市公共汽电车专项发展规划，在具备条件的道路设置城市公共汽电车专用道、公交港湾和优先通行信号系统。 第八条城市公共汽车电客运站点（以下简称线路）的开辟、调整和变更，
郑州市城市公共汽车客运条例 文章属性 •【制定机关】郑州市人大及其常委会 •【公布日期】2020.09.08 •【字号】郑州市人民代表大会常务委员会公告〔15届〕第19号 •【施行日期】2020.10.01 •【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规 •【时效性】现行有效 •【主题分类】公路 正文 郑州市人民代表大会常务委员会公告 〔十五届〕第十九号 《郑州市城市公共汽车客运条例》已经郑州市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2020年6月24日审议通过，河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2020年7月31日审查批准，现予公布，自2020年10月1日起施行。 特此公告。 郑州市人民代表大会常务委员会 2020年9月8日 郑州市城市公共汽车客运条例 （2020年6月24日郑州市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2020年7月31日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）
目录 第一章总则 第二章规划与建设 第三章运营管理 第四章运营服务 第五章运营安全 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了规范城市公共汽车客运活动，保障运营安全，提高服务水平，引导绿色出行，促进城市公共汽车客运事业健康有序发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内城市公共汽车客运的规划、建设、运营、管理等活动，适用本条例。 第三条本条例所称城市公共汽车客运，是指在市、县（市）、上街区人民政府确定的范围内，利用公共汽车（含电车）等交通工具，按照规定的路线、编号、站点、时间、收费标准运营，为公众提供基本出行服务的活动。 本条例所称城市公共汽车客运设施，是指为城市公共汽车客运服务的停车场、首末站、换乘枢纽站及其配套设施，候车亭、站牌、港湾等站务设施，供配电设施以及城市智能公共汽车客运系统设施等。 第四条城市公共汽车客运应当遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、安全便捷、节能环保的原则。 第五条城市公共汽车客运是社会公益性事业。市、县（市）、上街区人民政府应当将城市公共汽车客运发展纳入当地国民经济和社会发展中长期规划及年度
哈尔滨市城市公共汽车电车轮渡船客运管理条例 （2020年修正） 文章属性 •【制定机关】哈尔滨市人大及其常委会 •【公布日期】2020.10.23 •【字号】哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会公告第9号 •【施行日期】2020.10.23 •【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规 •【时效性】现行有效 •【主题分类】交通运输其他规定 正文 哈尔滨市城市公共汽车电车轮渡船客运管理条例（2020修 正） （2009年11月26日哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2010年1月19日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准根据2011年11月30日哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过、2011年12月8日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《关于修改〈哈尔滨市林地林木管理条例〉等7部地方性法规的决定》第一次修正根据2014年4月28日哈尔滨市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过、2014年6月13日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《关于修改<哈尔滨市历史文化名城保护条例>等十二部地方性法规的决定》第二次修正根据2020年6月30日哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过、2020年10月22日黑龙江省第十三届人民代表大会常
务委员会第二十一次会议批准的《关于修改〈哈尔滨市劳动保障监察条例〉等二十一部地方 性法规的决定第三次修正》） 目录 第一章总则 第二章规划与建设 第三章经营许可 第四章营运管理 第五章车辆、船只和设施管理 第六章监督与投诉 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为加强城市公共汽车、电车和轮渡船客运管理，规范营运秩序，提高服务质量，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进公共交通事业健康发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市市区（含郊区）公共汽车、电车和轮渡船的客运管理。 第三条本条例所称城市公共汽车、电车和轮渡船客运，是指利用公共汽车、电车和轮渡船按照固定线路（航线）、站点（码头）和时间运载乘客，并按照政府核定价格收费的运输活动。 本条例所称公共汽车、电车和轮渡船设施，是指为保障城市公共汽车、电车和轮渡船运营的设施、设备，包括公共汽车、电车场站、换乘停车场、站台、候车
上海市公共汽车和电车客运管理条例（2020年修正）文章属性 •【制定机关】上海市人大及其常委会 •【公布日期】2020.05.14 •【字号】 •【施行日期】2020.05.15 •【效力等级】省级地方性法规 •【时效性】现行有效 •【主题分类】公路 正文 上海市公共汽车和电车客运管理条例 （2000年9月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据2003年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈上海市公共汽车和电车客运管理条例〉的决定》第一次修正根据2006年6月22日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈上海市公共汽车和电车客运管理条例〉的决定》第二次修正根据2010年7月30日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈上海市公共汽车和电车客运管理条例〉的决定》第三次修正根据2011年12月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第四次修正根据2018年11月22日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第五次修正根据2020年5月14日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方 性法规的决定》第六次修正）
目录 第一章总则 第二章线路和线路经营权 第三章营运管理 第四章设施建设和管理 第五章监督检查和投诉 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了加强本市公共汽车和电车客运管理，维护营运秩序，提高服务质量，保障乘客和经营者的合法权益，促进公共汽车和电车客运的发展，根据本市实际情况，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内公共汽车和电车客运的经营及其相关的管理活动。 本条例所称公共汽车和电车，是指在本市行政区域内按照固定的线路、站点和规定的时间营运，用于运载乘客并按照核定的营运收费标准收费的汽车和电车。 第三条上海市交通行政管理部门（以下简称市交通行政管理部门）是本市公共汽车和电车客运的行政主管部门，并负责本条例的组织实施。 市交通行政管理部门所属的上海市城市交通运输管理处（以下简称市运输管理处）负责具体实施本市公共汽车和电车客运的日常管理工作，并直接对黄浦、徐