World Economic Research 世界经济探索, 2018, 7(2), 42-47
Published Online June 2018 in Hans. https://www.doczj.com/doc/139020580.html,/journal/wer
https://https://www.doczj.com/doc/139020580.html,/10.12677/wer.2018.72005
Delay Retirement Impact on Young People’s Employment
Meiling Zhou
Department of Finance, School of China Women’s University, Beijing
Received: May 10th, 2018; accepted: May 28th, 2018; published: Jun. 4th, 2018
Abstract
In recent years, society faced with an aging population level and pension payment pressures in-crease; delay retirement is recognized as an inevitable choice which is started into practice in some cities [1], but it has a huge influence on employment. This article adopts the way of ques-tionnaires and the field survey to collect and analyze these data, showing that delay retirement has adverse effect on employment, which includes the available work decrease, the changes of views of jobs and the increase of psychological pressure. Radically, it alleviates employment shock, by encouraging and supporting young people to start their own business, providing some commu-nity psychological counseling and employment guidance activities as well as improving the pension system, which adopts a policy of gradual delay retirement in the form of “small step”.
Keywords
Delay Retirement, Young People, Employment
延迟退休对年轻人的就业影响
周美玲
中华女子学院，金融系，北京
收稿日期：2018年5月10日；录用日期：2018年5月28日；发布日期：2018年6月4日
摘要
近年来随着人口老龄化现象的加剧和养老基金亏空，延迟退休作为应对之策，正以渐进式延迟退休年龄政策开始在一些城市试行[1]。延迟退休年龄成为必然选择，却对年轻人产生了重大的影响。本文就延迟
周美玲
退休对年轻人的就业影响进行分析，通过问卷调查及实地访问的方式收集数据得出，延迟退休对年轻人造成就业挤出、择业观改变、就业心理压力加剧的负面影响。本文提出通过鼓励，大力扶持年轻人自主创业、提供社区心理辅导和就业指导活动、完善养老金制度等，以“小步走”的方式实行渐进式延迟退休政策，从根源上缓解延迟退休对年轻人的就业冲击。
关键词
延迟退休，年轻人，就业
Copyright ? 2018 by author and Hans Publishers Inc.
This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY).
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1. 引言
我国作为人口大国身后是庞大的就业群体，尽管经济正以稳增速趋势发展但依旧没能彻底冲销就业问题。随着每年的大学毕业生，农民工和城市失业人数不断的上升，劳动市场上的供求缺口越来越大，再加上人口老龄化越来越严重，未富先老的趋势令国民担忧。延迟退休的提出是应对人口老龄化和养老基金亏空的一剂良方[2]，但与此同时也对我国的就业产生了重大的影响。古丽娜(2014)认为我国会呈现一段较长时间的就难现象，延迟退休年龄将挤占就业岗位，增加就业压力[3]；王楠(2015)就延迟退休对就业增长的影响的短期分析中，提出市场均衡工资率为控制变量，认为劳动供给量的增加会直接导致失业的增加。基于这样的假设，他认为如果原本达到法定退休年龄的老年人其行为偏好是继续留在工作岗位上，则会挤占年轻人的就业岗位加剧原本已经比较严重的失业问题[4]；邹铁钉，叶航(2015)认为延迟退休对养老金亏空的影响是呈现U型且存在个体差异，他们认为延迟退休的时间不是越长越好。延迟退休尽管可以缓解养老金亏空但受就业挤出效应的制约，同时随着延迟退休的时间越长所产生的挤出效用也越大[5]；陈子琳(2017)运用SWTO分析认为延迟退休是一个能够优化就业市场结构，提升就业者个体经济价值并有效解决就业难的方法[6]。
通过查阅文献发现学者们的研究大部分是基于宏观层面来分析的，他们利用宏观数据分析来构建模型并提出自己的观点看法。而本文主要基于微观层面通过进行市场调查，收集年轻人对延迟退休的观点看法，探讨延迟退休对年轻人就业产生的哪些影响，从而提出相关政策建议为国家提供一些参考。
本研究选择在校大学生、准备找工作和已经就业的年轻人为调查对象，抽样采取方便抽样的方法进行。2017年在北京、天津、河北、安徽进行了自填式问卷调查，共发出200份调查问卷，收回200份。问卷涉及17个问题，其中包括被访者的基本情况如年龄、性别、文化程度；被访者对延迟退休政策的了解程度与支持程度；被访者对当前就业形势的看法，政策试行前后对退休年龄的关注度和择业倾向以及选择该行业的动因和就业心理变化等。
2. 延迟退休对年轻人就业的影响分析
本研究的调查对象年龄集中分布在20~39岁，占比84%；而18~19岁占比12%；40~59岁占比4%。被访者的受教育水平分布，本科及以上占比74%；专科占比18%；高中占比4%；初中及以下占比4%。
1) 延迟退休对年轻人造成就业挤出
就目前庞大的大学毕业生、农民工、城市失业群体的需求，延迟退休者势必会对这些群体产生相当
周美玲
大的工作排挤，本来这些群体的就业状况就不好，延迟退休年龄将会对其就业雪上加霜[7]。
通过问卷得出，在“延迟退休对年轻人就业影响”的选项中，“工作岗位减少”一项占有效百分比为72.2%，大部分年轻人都一致认为随着延迟退休政策的实施，将使市场上可以提供的工作岗位变少，人才市场的竞争会愈发激烈，就业愈发困难；“随着结构性失业比例增大，延迟退休的实施使就业愈加困难”一项占有效百分比为65.6%，年轻人认为受延迟退休和供给侧改革的影响，导致企业结构性转型升级后淘汰的一部分就业人群将与其竞争，同时如果一些原本达到退休年龄的，其行为偏好是继续留在工作岗位上，将会占据为数不多的岗位，使劳动力供求缺口进一步拉大，从而造成对年轻人的就业挤出。
2) 延迟退休会左右年轻人的择业方向
上述两图为假设在延迟退休实施后，年轻人会更倾向于选择从事哪一类工作以及选择从事该行业的动机。从图1被访者的择业倾向来看，大部分年轻人在考虑延迟退休政策的实施下，他们更加倾向选择从事政府机关，文教服务，金融行业等方面的工作，而工业建筑行业甚少。同时结合图2择业方向影响因素来看，大部分年轻人选择该行业的主要因素在于行业稳定，失业风险小以及与自身专业对口。
如图3所示，2013年之前还未提出延迟退休政策，第三产业就业人数占比最高，但总体趋于下降。
第一二产业就业人数总体趋于上升；2013年之后延迟退休政策通过中共中央第十八届第三次会议出台，第三产业就业人数持续下降，同时第二产业也深受其影响开始逐步下降，只有第一产业总体趋于上升。
通过2013年前后对比分析，得出未提出延迟退休政策研究前，第一、二产业的就业人数逐年增加，提出关于延迟退休政策研究后，第二产业的就业人数开始逐年下降，说明延迟退休对希望从事第二产业的就业者来说，将会左右这部分群体的择业方向的选择。因为从事第二产业的工作人员会比从事第一、二产业的要劳累很多，第二产业包含了工业和建筑业，大多数高危工种也都出至于第二产业，一旦延迟退休年龄则意味着从事该行业的人还得再工作几年后才能领到养老金安心养老。按照社保局的预测，我国人平均寿命在70~80岁之间，随着工作年限的增加，这些就业群体的身体状况是否依然能适应岗位工作，这还是个未知数。在调查的过程中，我们发现，关于年轻人择业倾向选择，大多数年轻人选择了政府机关、文教服务、金融行业。被访者给出的理由主要是以下三点：一、从事这些行业的人收入较高，福利待遇好；二、工作稳定，失业风险较小；三、工作环境好且干活不累。如果延迟退休年龄，那自己找一个比较轻松又稳定的工作是一个相对理想的愿景。相比于不延迟退休年龄的情况，年轻人在职业选择上就显得从容。无论从事什么样的岗位他们都可能接受，但最好是选择自己喜欢的工作。即使不是自己喜欢的工作，为了就业也会选择先就业再择业的路子。思想牵引行动，随着延迟退休的落地实施，这一社会大背景和就业群体自身的想法将会使其在就业选择上更多可能的向第一、第三产业方向发展。
Figure 1. Shows the proportion radar of different occupations
图1.不同职业占比雷达图
周美玲
图2.择业方向影响因素占比图
from the national bureau of statistics of the People’s Republic of China)
图3.近10年的就业分布情况(数据来源：中华人民共和国国家统计局)
3) 延迟退休加重年轻人的就业心理负担
由表1可知，被访者在延迟退休对人们的心理影响中，选择了“就业压力变大；害怕出去找工作
周美玲
Table 1. Shows the psychological effect of delaying retirement on young people’s employment
表1.延迟退休对年轻人的就业心理影响
选项占比
就业压力越来越大77.80%
依旧追求自己喜欢的工作，尽管压力很大75.60%
惧怕出去找工作，选择啃老74.40%
没什么影响72.20%
退而求其次，找一些自己不喜欢的工作58.90%
其他14.40%
选择啃老；退而求其次，找一些自己不喜欢的工作”的选项占比211.1%；而86.6%的人选择“依旧追寻自己喜欢的工作尽管压力很大，没什么影响，其他”由此说明大部分人认为延迟退休加重了自身就业的心理负担，更有甚者会导致由于延迟退休的实施使人们推迟自己的就业时间。
在延迟退休这个话题还未进入到公众视野前，我国经济正从08金融危机中缓慢恢复，当时的人们对于就业来说是能者居上，能够找到一份工作就很不错了。而在2013年后“延迟退休”的提出，从人社部就延迟退休的实施在网上发布问卷收集国民意见来看，大多数人都反对延迟退休[7]，因为延迟退休让人们对就业有了顾虑，能者居上的同时更多的还要考虑自身健康问题，福利等等。一个人的就业顾虑越多，存在左右自己就业的因素也就也多，那么相对于一个没有就业顾虑的人来说，前者将会承受更大的就业心理负担。
3) 政策建议
延迟退休作为应对人口老龄化及养老基金亏空的一剂良方，与此同时也给我国就业市场带去了很大的冲击，延迟退休在一定程度上造成了年轻人的就业挤出，就业心理负担加重，择业观的改变。面对这些负面的影响我认为从国家曾面来讲，a) 需要完善养老金制度，提高养老金覆盖率，从而在一定程度上弥补养老金的亏空问题；b) 鼓励并大力扶持年轻人自主创业，由于当前就业市场的岗位稀缺，岗位的供给与需求的不对等，让年轻人自己给自己创造就业岗位将会缓解当下就业难问题；c) 从基层做起，做好引导工作。政府应该为新就业群体提供就业指导和培训以及开展社区心理辅导活动，好的引导工作是成功就业的基石；d) 按企业延迟退休的职工规模适当降低对该企业的税收。企业在完成结构性转型升级后，由于我国普遍受教育文化较低，因此企业对延迟退休的人群需要进行二次培训，培训的成本是一笔不小的开销，在一定程度上增加了企业的负担。
从企业层面来讲，a) 定期分区培训职工，对中年职工与年轻职工的培训区分开来，对中年职工的培训应侧重于办公基本软件的培训，对年轻职工的培训侧重于技能的学习与创新和提升员工整体素质上来；
b) 对于快到达退休年龄而选择延迟退休的老员工，按照职工个人意愿可以适当为其调换一些较为轻松的
工作。
从个人层面来讲，a) 加强自我的锻炼。拥有健康的身体才是革命的本钱[8]。随着科技的发展，网络的大面积覆盖，这已经使得人们沉迷于网络不可自拔，网络的便利让人们足不出户就可以买到自己想要的东西，这就导致了人们愈加懒惰，国民身体状况整体水平下降，因此从个人角度来看，应对延迟退休政策的有效方法是加强自我锻炼，提高个人健康状况，以更好的身体状况应对延迟退休；b) 活到老学到老，勇于尝试新事物。通过不断的学习和尝试，个体综合素质，能力都能得到锻炼，这也使个体自身能够更容易接纳新事物，从吸收精华去其糟粕中得到自我提升，以积极向上的心态和乐观的思想，坚实的知识储备和丰富的职场经验来降低延迟退休年龄带来的一系列冲击。
周美玲
参考文献
[1]王克祥. 于凌云. 关于渐进式延迟退休年龄政策的研究综述[J]. 人口与经济, 2016(1): 57-65.
[2]严成樑. 延迟退休、内生出生率与经济增长[J]. 经济研究. 2016(11): 28-43.
[3]古丽娜. 论就业难与延迟退休两者关系的冲突和协同[D]: [硕士学位论文]. 苏州: 苏州大学.
[4]王楠. 延迟退休年龄对我国就业增长的影响研究[D]: [硕士学位论文]. 北京: 北京交通大学.
[5]邹铁钉. 叶航. 普遍延迟退休还是分类延迟退休——基于养老金亏空与劳动市场的联动效应视角[J]. Finance &
Trade Economics, 2015(4): 134-145.
[6]陈子琳. 延迟退休对我国就业的影响研究[D]: [硕士学位论文]. 上海: 上海社会科学院.
[7]范琦. 冯经纶. 延迟退休对青年群体就业的挤出效应研究[J]. 上海经济研究, 2015(8): 11-19.
[8]赵耀辉. 老龄化、退休与健康[J]. 2014年春季CMRC中国经济观察(总第37期), 2014(37): 15-23.
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龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/139020580.html, 关于中国延迟退休问题的思考 作者：李海霞 来源：《时代经贸》2013年第19期 【摘要】当前世界许多国家已建立了延迟退休制度，以对人口老龄化及养老保险支付危 机问题。本文首先分析了世界主要国家延迟退休政策的起源与发展，然后分别从人口、养老金收付、就业三个角度，对中国推行延迟退休政策做了必要性分析，并在此基础上提出了相应的政策建议。 【关键词】延迟退休；人口老龄化；政策建议 一、延迟退休政策的提出与发展 （一）概念界定 随着工业化的发展和人类文明的进步，各国普遍建立了现代退休制度，以保障劳动者晚年生活。退休年龄作为退休条件的衡量标准之一，是指劳动者退出劳动领域的年龄，而延迟退休则是在现有的退休年龄的基础上适当延长。退休年龄不仅是劳动者享受养老待遇权利和履行养老保险义务的分界点，关乎劳动者的切身利益。同时，也同一国的劳动力市场、国家财政和经济有着紧密的联系。退休年龄作为这样一个敏感的社保变量，使得延迟退休年龄起到牵一发而动全身的影响力。 （二）世界主要国家实行延迟退休政策的各自背景与进程 随着人口老龄化的到来，加上社会保险待遇福利刚性增长的特点，许多国家现有的养老保险体系都面临破产的危险。为此，世界各国都纷纷采取措施改革养老保险制度，其中延迟退休年龄成为各国缓解养老保险危机的一项重要手段。实行延迟退休政策主要有以下几个典型国家： 1.美国弹性退休年龄制度 美国在1935年颁布的《社会保障法》规定，领取退休金的年龄是65岁，1983年美国总统里根签署社会保障法修正案，把正规的退休年龄自65岁逐渐提高到67岁，实行弹性退休制，规定最低申请退休金的年龄是62岁，但领取金额按比例递减。如果正常退休年龄是65岁，62岁退休就只能领到80%的养老金，若正常退休年龄是66岁，62岁退休就只能领到75%的养老金。相反，职工如果延迟退休的话，直到70就可以开始领取超额退休金。美国尊重劳动者自愿选择退休年龄，并在养老待遇实行激励机制的办法值得我们学习。 2.德国延迟退休年龄
关于延长退休年龄的最新规定 人社部副部长胡晓义表示，我国将采取渐进式延迟退休年龄的方式，以一年提高几个月的“迈小步”方式进行。对于双轨制的问题，胡晓义的回答是“将适时出台措施解决养老金双轨制”，但“并轨目前没有明确的时间表”; 对于延迟退休从哪个群体开始的问题，他回答“可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始”。 媒体的解读对象因此由之前盛传的“机关事业单位”，转向了“退休年龄最低的群体”。有分析指出，国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁;从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁。 这意味着，所谓“退休年龄最低的群体”至少包含了重体力劳动者，而他们几乎是延迟退休政策讨论时反对声浪最高的群体、被预计利益受损最大的群体。 延退与养老金：退休金收不抵支推动延退 对于已经到了退休年龄的人来说，今年的养老金调整是次要的，关于退休年龄的调整才是他们最为关心的，社会上不断有声音提出将延迟退休年龄政策，那么，是否或在今年落实延退政策呢? 据小编了解到，养老保险需引入精算平衡。
疑问一：2015年养老保险基金的当期结余和累计结余都出现不同程度的下降。这些年虽然累计结余总额在增加，但个人账户的记账额增幅更快，养老保险制度资产和负债的缺口正在扩大。按照现在的发放速度，如果制度不改，累计结余是否真的有耗尽的风险? 郑秉文：基本养老保险基金累计结余的增长是因为不同省份混起来一起算的。现实的情况是由于统筹层次过低，有些省份的累计结余一直在增加，而一多半省份则是收不抵支。 如果只考虑征缴收入(不含财政补助)，2015年全国城镇职工养老保险基金赤字进一步扩大到2796.36亿元，比上一年增加1475.26亿元，全国只有7个省份的征缴收入大于基金支出。即使按照包含财政补助的大口径收入计算，全国还有黑龙江、辽宁、河北、吉林、陕西、青海这几个省份收不抵支。 从累计结余来看，不同省份之间也是苦乐不均。2015年，广东、江苏、浙江、北京、山东和四川六个省累计结余共有19963.17亿元，占到全国累计结余的56.48%;同时，累计结余负增长的省份有5个，比上一年增加了3个。 具体来看，全国的不同省份可以分为3种情况，第一种是收大于支，比如广东;第二种是怎么收都不够的，比如辽宁，需要中央财政补助。第三种是当期收入和支出相差不多的，基本不需要财政来补。 我们在计算养老保险基金的收支状况时与政府部门地方的分歧，在于财政补助是否可以算作制度的收入来源。我们所言的“收不抵支”是指征缴收入小于支出，财政补助是制度外的收入，不能通过
延迟退休对养老保险的影响 摘要 如今我国养老保险制度弊端逐渐显露，养老保障不充分，延迟退休年龄已成定局，推行只是时间问题，在此背景下，我国现行养老保险制度存在哪些不足，延迟退休对养老保险制度的影响有哪些，如何应对延迟退休带来的不利影响等，已然成为了我国养老保险制度发展中必须面对的问题。本文基于现行养老保险制度的现状，分析了延迟退休对养老保险的积极影响，同时延迟退休也对养老保险基金运营、基金监督等也提出了更高的要求，在此基础上总结得出相应的对策和建议，本文旨在通过来分析延迟退休对养老保险的影响来寻找完善发展养老保险的路径。 关键词：延迟退休养老金养老保险
The Impact of Delaying Retirement Age on Endowment Insurance System Abstract At present, the disadvantages of our pension insurance system are gradually revealed, pension security is inadequate, delaying retirement age is a sure thing and the implementation is only a time problem. Under such background, what are the shortages of our existing pension insurance system, what is the influence of delay retirement on pension insurance system and how to deal with the adverse effects of delay retirement etc have become the problems that our pension insurance system must be faced with. Based on the current situation of our exiting pension insurance system, this paper analyzes the positive influence of delay retirement on pension insurance, at the same time, delay retirement also puts forward higher requirements for the fund operation and fund supervision of pension insurance etc, on this basis, it summarizes corresponding countermeasures and suggestions. This paper aims to find out improvement methods for pension insurance through analyzing the influence of delay retirement on pension insurance. Key words：Delaying retirement age Pension Endowment insurance system
尊敬的朋友： 您好！我国的退休养老年龄自建国初期起60多年一直未变，2013年11月中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。此调查问卷旨在了解浙江省公众对延迟退休年龄的看法和建议，这是涉及到每个人切身利益的民生问题。问卷不会涉及您的隐私。请您仔细阅读并按照您的真实想法填写，在您的选项上打√。衷心感谢！ 1.您的性别 A.男 B.女√ 2.您的年龄 A.20岁及以下 B.21-35岁 C.36-50岁√ D.51-65岁 E.66岁以上 3.您的学历 A.初中及以下√ B.中专或高中 C.大专 D.本科 E.硕士及以上 4.您的工作状态 A.私营企业管理人员或专业技术人员 B.私营企业一线工人 C.个体/私营业主 D.国有企业管理人员或专业技术人员 E.国有企业一线工人 F.政府部门或其他事业单位编制内人员 G. 政府部门或其他事业单位编制外人员 H.未就业人员 I.其他√ 5.您的月收入 A.2000元及以下√ B.2001-3000元 C.3001-5000元 D.5001-10000元 E.1万元以上 6.您支持延迟退休吗？ A.支持 B.不支持 C.不好说√ 7.您支持延迟退休的理由是（可多选）: A.中国人均寿命增加 B.应对人口老龄化 C.社保压力变大 D.养老账号亏空 E.还有精力继续工作 F.其他√ 8.您反对延迟退休的主要理由是（可多选）： A.不公平，对体力劳动者不利 B.条件不成熟 C.影响社会运行效率 D.影响年轻人就业√ E.其他 9.您赞成体力劳动者（产业工人、农民工、下岗工人等）和脑力劳动者（公务员、知识分子、白领阶层等）同龄退休吗？ √A．赞成。建国以来一直都是同龄退休，一刀切很公平 B.不赞成。体力劳动者受教育年限短，进入社会早，同龄退休导致参与社会劳动的年限比脑力劳动者长，不公平 C.不好说 10.您认为延迟退休对大学生就业问题有影响吗（可同时选A项和B项）？ A．没有影响，大学生就业难主要原因不是岗位稀缺，而是教育体制僵化、高校培养人才不符合市场需求造成的后果 1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支
报告编号：YT-FS-5866-59 延迟退休调查报告(完整 版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
延迟退休调查报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 我国退休年龄是怎么定的? 中国现行退休年龄的规定源于1951年政务院颁发的《劳动保险条例》，其中对正常退休的规定是：男工人与男职员年满60岁，一般工龄满25年，本企业工龄满5年;女工人和女职员年满50岁，一般工龄满20年，本企业工龄满5年。 1955年国务院颁布《关于国家机关工作人员退休暂行办法》，将国家机关中女性工作人员的退休年龄从1951年规定的50岁提高至55岁，并增加了伤残提前退休的规定。 1978年《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，退休条件为“男年满60周岁，女年满50
周岁，连续工龄满XX年;从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁”。在之后的养老保险制度改革进程中，尽管制度模式多次调整，但没有再对退休年龄做进一步修改。 此外，根据1990年人事部《关于高级专家退(离)休有关问题的通知》和1992年中组部《关于县(处)级女干部退(离)休年龄问题的通知》，本人自愿基础上，高级职称女专家和处级及以上女干部可以与男性同龄退休。 延迟退休是为了弥补养老金不足吗? ——养老金当期发放没问题，养老金收支状况不是延迟退休的先决条件 为什么要延迟退休? “专家讲了嘛，再不推迟退休年龄，养老金无法实现收支平衡。”在北京一家出版机构任职的王敏，最近对清华大学发布的养老改革方案格外关注。 “14个省份的养老金入不敷出，这情况太严重了，
论延迟退休的利弊及其对策分析 一、中国的现状 中国将在未来二十多年里，迅速进入老龄化国家行列，成为未富先老的典型代表，专家预测还表明，到2020年中国60岁以上的人口占中国总人口的19.3%，到2050年，比例将变为38.6%，就是说平均三个人里就有一个老人。 目前，中国采用的是个人账户和社会统筹相结合的城镇职工基本养老制度，这种代际养老制度的实施因没有成形的养老保险转制支付机制，造成养老基金账户触目惊心的亏空数额，而亏空的名义账户要想做实也非一两日就可达成。 二、延迟退休的必要性分析 据以上中国的现状分析，我们不难得出延迟退休势在必行的结论，其必要性有两点： 第一，可以在中国进入老龄化后，补充市场所缺的劳动力。中国进入老龄化是必然的事，伴其发生的还有劳动力过剩向劳动力紧缺的转变，庞大的老年群体去遗享天年了，市场劳动力迅速撤离，这个空缺因短期内找不到合适的人进而导致经济发展迟滞。可是现在很多行业还存在返聘的现象，这也提醒了人们，很多60岁依然精力旺盛，劳动力强、工作经验丰富的人可以继续在岗位上工作，从这一现象分析，延迟退休恰恰只是应了人们的呼声和需求，而且对紧缺人才的劳动力市场形成补充。 第二，是弥补养老基金赤字的必要措施。老龄化程度进一步深入，财政赤字也进一步加大，亏空的个人账户很难做实，财政压力越来越大，延迟退休既能增加缴费年限,也能缩短领取养老金的年数，有专家预算，每延迟退休一年，养老统筹基金可增加40亿元，减少160亿元支出，减缓基金缺口200亿元。从养老基金持续发展来考虑，延迟退休是无奈但十分有效之举。 三、延迟退休利弊分析 制度的改革通常都是从大局出发，损害少部分人的利益，维护多数人利益，延迟退退休制度也不例外。 延迟退休的有利方面体现在： 第一，补充市场劳动力，适应人口平均寿命增加的需要。经济的高速发展和人们社会生活质量的普遍提高，使得人们的预期寿命显著曾加，延迟退休能增加在岗时间，正好适应社会的发展需要，并弥补了老龄化情况下市场劳动力紧缺的不足。第二，有助于缓解经济压力，弥补财政赤字。由完全的消费者变为生产者和经济利益的创造者，不仅能促进经济发展，而且增加养老金收入，减少养老金支出。延迟退休的弊端主要体现在： 第一，损害了部分人的利益，一定程度上出现利益倒流现象。某些行业的职工工作危险性高、工作量大、工作时间长，如果延迟退休，延迟退休对他们来说简直就是噩耗；除此之外，延迟退休“造福”了那些少干活多收益的岗位群体，他们恨不能在岗位上“为人民服务”一辈子，而他们却享受这草根阶层人民所缴的税费，那么，延迟退休就进一步加剧了这种利益倒流的现象。 第二，未能在当前就业紧张的状况下，腾出就业岗位。老年人霸者岗位不退休，年轻人找不到工作，就业形势更加严峻，因此延迟退休一定要在就业率有所提升的情况下施行。 第三，不符合传统的中国家庭发展观念。中国的传统是老年人退休后居家带小孩，
World Economic Research 世界经济探索, 2018, 7(2), 42-47 Published Online June 2018 in Hans. https://www.doczj.com/doc/139020580.html,/journal/wer https://https://www.doczj.com/doc/139020580.html,/10.12677/wer.2018.72005 Delay Retirement Impact on Young People’s Employment Meiling Zhou Department of Finance, School of China Women’s University, Beijing Received: May 10th, 2018; accepted: May 28th, 2018; published: Jun. 4th, 2018 Abstract In recent years, society faced with an aging population level and pension payment pressures in-crease; delay retirement is recognized as an inevitable choice which is started into practice in some cities [1], but it has a huge influence on employment. This article adopts the way of ques-tionnaires and the field survey to collect and analyze these data, showing that delay retirement has adverse effect on employment, which includes the available work decrease, the changes of views of jobs and the increase of psychological pressure. Radically, it alleviates employment shock, by encouraging and supporting young people to start their own business, providing some commu-nity psychological counseling and employment guidance activities as well as improving the pension system, which adopts a policy of gradual delay retirement in the form of “small step”. Keywords Delay Retirement, Young People, Employment 延迟退休对年轻人的就业影响 周美玲 中华女子学院，金融系，北京 收稿日期：2018年5月10日；录用日期：2018年5月28日；发布日期：2018年6月4日 摘要 近年来随着人口老龄化现象的加剧和养老基金亏空，延迟退休作为应对之策，正以渐进式延迟退休年龄政策开始在一些城市试行[1]。延迟退休年龄成为必然选择，却对年轻人产生了重大的影响。本文就延迟
正方：应该推迟退休年龄 反方：不应该推迟退休年龄。 有请第二组上场。 14号：大家下午好，站在我右便的是正方，左边是反方。我们知道随着相关文件出台之，社会上有很多不同声音，比如说涉及到是不是对我很公平，之前人可能把马上有退休金，而我没有，这些问题往往不是说我有一个很简单的结论，我可以给他很简单的答案，这需要我们正方和反方进行深入剖析，把埋藏在问题背后的原因找出来陈述清楚，接下来由正方一辩开始为大家陈辞。 正方一辩：大家好，今天我方观点是退休年龄该推迟，延长退休年龄是应对人口老龄 50岁左右上升到72岁，在我国进入老龄化，劳动力 长退休年龄也是大势所趋，官方把退休年龄延续到其次人口受教育年限在不断延长，如果我们不怕退休年龄延长65岁，社会资源就会造成浪费，现在培养大学生4年，硕士、博士更久，如果按照55岁的标准，这些高学历人才毕业后可工作年限将大大简短，其次在55岁和60岁正处于黄金时期，这时候退休就是最大的浪费。最后我国养老金帐户还是比较空的状态下，根据最新的统计数据现实，未来20年，我国养老金缺口在2.5万亿左右，针对这个状况，我们国家采取的方法就是延长退休年龄。针对以上观点，我方认为退休年龄该延长。 14号：接着由反方一辩发言。 反方一辩：评委老师主持人、对方便有大家好，我方观点是不应该推迟退休年龄，我从社会民生、社会道德、社会公平三方面进行阐述，首先民生，我们认为退休涉及到的是养老保险、医疗保障、社会福利等诸多方面的系统性工程，系统性工程就应该用系统性政策应对，而如果单纯头痛医头，脚痛医脚，不会起到好效果。 二，社会公平，谁才能从推迟退休年龄中受益呢？是那些高收入群体，公务员群体；谁是不能在这中间收益呢？是那些低保人群，他是社会的一种中坚，而我国30面改革开放，人口红利最重要的是他们贡献的，社会弱势群体需要不需要保障？如何保障？怎么保障？我想如果不保障这些人，那么就无法应对中央说的科学发展观，就无法应对和谐社会。三，社会公平，60岁退休已经成为契约或者合同，正如对方一辩说的，为200亿的小权，而趋利避害的话，那么社会公平何在？所以我方论点是不影响推迟退休年龄。 14号：正方二辩陈述。 正方二辩：我方观点是现在人的生活水平逐渐提高，人口的年龄开始逐渐延长，同时受教育年龄也从原来我的高中毕业延长到普遍的大学毕业，普遍出来现在都是24岁左右。在这里，社会工作时间变短，工作时间变短对社会的服务性是不好的。 14号：请反方二辩陈述。 反方二辩：大家好，我论证一下，假设我们的退休年龄延长到65岁有什么害处。第一个人的问题，如果每个人都交5年钱，而少领5年钱愿意么？第二不利于企业，65岁的人退休，不利于企业。第三不利于国家，缺口知道是多少吗？是200亿，所以我认为没有必要为两百亿失去国家的信用。 14号：下来由正方三辩陈述。 正方三辩：我从正面论述一下延迟退休有什么好处，每年退休一年就可以填补养老基金200亿，所以加入延迟退休5年，那就达到了1000亿，我们可以很大的程度上弥补养老金缺口。现在的人口达到60岁是1.44亿，到2030年会达到20%，随着老龄化家居，我们要延迟退休时间，才能弥补养老金，这样大家才可以安度晚年。 14号：正方三辩举了很多数字，请反方三辩陈述。 反方三辩：我方反对推迟退休年龄做如下论证，我方觉得反对延迟退休年龄主要应该就
湖州师范学院数学建模竞赛论文封面 论文题目：对“延迟退休”问题的研究 评阅情况（评阅专家填写）： 评阅1. 评阅2. 评阅3. 论文摘要：（不要超过一页）
对“延迟退休”问题的研究 摘要 随着我国人口老龄化加速行进，养老金收支缺口继续扩大，延迟我国法定退休年龄的必要性日益增加。本文以延迟退休年龄为研究主题，利用聚类分析、统计回归、logistic模型和量化模型对该问题进行分析研究。 对于问题一，通过从权威网站采集数据，计算分析国民人均预期寿命、劳动力供求状况、人口老龄化程度和国民受教育情况四个指标，通过拟合建立对数函数、二次函数和一次函数预测模型，此时R2均在0.90以上，拟合程度较好，通过分析可知该四项指标与延迟退休年龄均成正相关。 对于问题二，通过某问卷统计结果，我们选取工作压力、工作时长、工作经验、工作环境、体质要求五项指标利用K-均值聚类和系统分类将教师、内科医生、公司职员、客车司机、重体力劳动者划分为三类： 第一类第二类第三类教师、内科医生公司职员、客车司机重体力劳动者延退4-5年延退2-3年延退0-1年 60岁的国家为样本，统计各个国家第一问所给四项指标。通过建立多元线性回归方程： y=70.1720?0.2559x1+0.1590x2+0.1272x3+0.2227x4+ε 利用第一问给出的预测模型，代入回归方程进行我国理论退休年龄预测，通过预测我们可知目前的退休年龄已不合理，故利用增长幅度γ=0.15?[0.068±0.6161]，即每6-7年延退一年制定延迟退休的时间表（具体计划见表八）。 对于问题四，通过规定的养老金的计算方法，再此我们以1960年出生的人为例展开具体的量化分析，利用logistic模型给出年平均工资的预测模型，代入养老金的量化模型，得到养老金Q： Q=q1t+q2t=0.08×1 ×∑c i(1+r)n?i n i=1 + c t?1 ×(1+α)× 1 ×1% 根据该公式预测不同退休年龄下能得到的月养老金额及退休至死亡所能获得的全部养老金，根据计算结果可知，退休年龄越大，个人收到的总养老金额越少，以此可减少养老保险资金缺口。 对于问题五，我们综合考虑以上问题给出三个建议：渐进提高退休年龄；实行弹性退休制；根据养老保险合理调整退休年龄。 关键词：最小二乘法拟合 K-均值聚类多元线性回归logistic模型
分析提前退休的利弊 一、我国退休的现状 城镇职工退休制度是根据国家规定，职工在达到法定退休年龄时，离开工作岗位，按月享受基本养老金待遇的一项养老保险制度。 提前退休现阶段有两种情况，一是根据国家有关规定，将特种作业的职工，在未达到国家规定的法定退休年龄，但符合提前退休条件的相关人员，经过严格审核、批准，提前退出工作岗位，办理退休手续，享受退休待遇，按政策领取基本养老金。二是有些单位为了减轻自身负担，钻国家政策的空子，把特种作业职工的“提前退休”作为所谓的减员增效的一种手段，弄虚作假，提前将这些人推向了社会。这是国家严厉禁止的做法。 二、提前退休的弊端 1、提前退休造成劳动人员的浪费 有些提前退休人员有技术、有专长、有经验，尚处于年富力强和工作最佳时期，他们中有相当比例是具有一技之长的专业人才，虽退出了原单位工作岗位，绝大多数会寻找再上岗机会，而且这些人选择工作不会过分挑剔，待遇上不会过分强求，他们会通过各种途径重新就业，其竞争力强于普通失业职工，导致下岗失业职工就业岗位被挤占。特别是新的用人单位无需为其缴纳社会保险费，使用成本低廉，这种就业行为，严重冲击了劳动力市场，在就业人口不断上升的情况下，增加了社会就业压力。所以，提前退休引发了大量的“退而不休”的现象，给下岗失业职工的再就业带来了阻力，实际增加了失业人口。 2、提前退休给社会养老金的收支平衡造成紧张 一方面是前退休使大批劳动者退出生产岗位，在职职工人数的减少，直接造成职工的上年度平均工资的降低，影响养老保险基金的缴费总额。另一方面大批劳动者提前退休，增加了养老保险基金的负担率，基本养老保险金水平整体下降，导致养老保险基金支大于收，社会保险基金造成不必要的流失 3、造成人力资源的浪费，影响社会经济的长远发展 有的提前退休人员工作经验丰富，有较高的技术业务和技能水平，他们的提前退休，势必造成国有企业人才流失，技术力量的削弱，甚至是对人力资源的严重浪费，对社会经济的长远发展带来严重的负面影响，这是因为提前退休虽减轻了部分企业的负担，但其二次就业造成了劳动力成本的转移，社会总体消费基金并未减收甚至增加，加大了对社会再生产的要求，增大了国家宏观调控的难度，对社会经济的长远发展埋下了隐患。1 二、提前退休的利处 1、提前退休可以是不用提前领取退休金，不必工作和缴纳社保金 2、有利于增加就业机会，缓解大学生就也压力。当今社会其中重大这回矛盾之一便是大学生就业难的问题，毕业生越来越多，可是就也岗位达不到需求，所以提前退休可以为毕业生带来所需的岗位。 1中国劳动网
对延迟退休的看法 延迟退休即延迟退休年龄，指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休的年龄来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄或延迟退休的制度。 通俗地讲，所谓延迟退休、弹性退休，就是现在正在上班的员工或正在交纳社会养老金参保人员，先再多工作几年，再多交几年社会养老金以后，再领取社会养老金，多交的这几年社会养老金是发给现在已经即将领取养老金的参保人员的。这种方式对正在交纳社会养老金的人员是很不公平、不公正的，因为正在交纳社会养老金这一部的钱被别人提前领取了，奉献给了提前退休的参保人员。 延迟退休是社会敏感问题，也是与广大百姓休戚相关的民生问题。从以往来看，延长退休年龄的支持者往往是某些身体健康、职位较高、收入较高的人，不愿意按规定时间退休。与此同时，一些低收入群体则希望尽快退休，因此两个群体的诉求产生了冲突。但这些赞成与反对者终究都是站在自己个人的立场，从自己的利益角度去认识问题，未免偏颇。 持反对者多是社会弱势群体，此政策尤其是遭到了平民阶层的强烈反对，他们多是一线职工，或者是自谋职业者。他们不是担忧本该退休的年龄仍要继续工作会使自己身心交瘁，而是害怕自己维持生活尚且艰难，还要因为延迟退休需交若干年养老保险金而变得更不堪重负，尤其是老弱病残者，甚至担心自己活不到领取养老金的那一天，你说延迟退休怎能不让他们心里添堵？
有关部门酝酿延迟退休年龄的消息，全国范围内引起轩然大波。本人认为，延长退休年龄将使老年人和年轻人争饭碗，使原本就已非常紧张的大学生和农民工就业难雪上加霜。再说说其他方面，权力部门怕人走茶凉，可能打算多干几年，但事业单位普通职工相对来说还是不希望晚退休的。因为现行双轨制退休金制度下他们的收入在退休前后变化不大，早点退休收入没怎么下降，空闲多出大把，想做喜欢的事情有的是时间。医生也好教师也好多少又有专业技能和职称，想找份劳动强度不大的兼职提高收入也有机会了。况且很多行业里是看不到老人的，等到年龄大了，身体不好了，干活不行了，雇主不愿雇了，但离领退休金还有好几年，还得找活干交社保，这种晚年怎么样？ 单从从弊端来看，若一刀切似的将退休年龄推迟，受到影响的则不仅包括年轻人，还有其他中低收入者： 1、年轻人就业更难。当前我国就业形势总体仍是供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。在年轻人就业较为困难的情况下，推迟退休年龄将不利于年轻人就业，加剧职场竞争。应留给年轻人更多就业和发展机会，让他们的才干得到充分发挥。 2、中低收入人群会更累。对以体力劳动为主的中低收入者来说，如果推迟退休年龄，上了年纪的员工就可能吃不消。对为数不少的四五十岁下岗职工来说，由于年龄所限，他们很难再就业，更盼望早到法定退休年龄，拿到退休金。如果退休年龄被推迟，他们的家庭和生活无疑会面临很大的压力。
浅谈我国延迟退休年龄 摘要：中国退休年龄基本沿用了20世纪５０年代的规定，存在着退休年龄较低、男女退休年龄差距较大、提前退休较为严重等问题。从降低养老保险支付压力、应对人口红利期即将结束和增强经济竞争力等各种现实情况考虑，实施延迟退休具有必要性。而在具体实践中,要充分考虑社会各方群体对延迟退休年龄的承受能力，兼顾各方利益，以渐进方式推进我国延迟退休年龄制度改革。 关键词：退休年龄延迟退休 一、引言 国家规定的退休年龄合理与否之所以受到了广大的关注，不仅仅因为退休年龄的调整关系到老年人个体的工作年限、年轻一代人的养老负担,也关系到整个养老保险的收支平衡，进而影响到国民经济的分配、储蓄行为，以及企业的国际竞争力等等。现行的关于退休年龄的规定源于1９51年颁发的《中华人民共和国劳动保险条例》。经过近６０年的发展，依据当时国情制定的退休年龄是否在当下依旧适用；尤其在面临越来越严重的老龄化趋势,是否应该固守传统的退休
年龄,这一直是理论界自上世纪九十年代以来争论的热点。许多的学者从不同的角度对此进行了反思与探索,借鉴国外的经验提出了自己的看法,并形成了相关的建议以及意见。 二、国外研究现状 国外大部分学者是采取支持延迟退休年龄的做法，但也有的学者对延迟退休年龄持另一种观点。威勒（Weller）就是其中的典型代表，其在《延长退休年龄――社会保障的错误方向》(2000）一文中指出，如果通过推迟退休年龄来解决社会保障资金支付短缺问题的话，退休年龄将不得不额外增加6.6年，即使只有一半的社会保障资金短缺是通过推迟正常退休年龄弥补的,退休年龄仍要增加１.４年。2005年，威勒在《为社会保障提高退休年龄》一文中通过对大量的数据分析得出,延长退休年龄对那些在很大程度上靠社会保障维持退休收入的工人将产生负面影响。 三、国内研究状况 (一)赞同延迟退休年龄的观点 １.从人口年龄结构的角度出发 李珍（1997)指出：一般的规律是，人口预期寿命越长则退休年龄越高。5０年代规定的退休年龄在当时是适当的，但在人口预期寿命提高了2０岁的时候，
关于高级专家延迟退休和退休后返聘的暂行规定 第一章总则 第一条为做好我校人才资源开发和利用工作，使高级专家到达退休年龄后能继续发挥其专业特长，同时又有利于年轻专业技术人才的成长，大力促进学科建设及师资队伍建设，根据《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》（国发〔〕号）、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步发挥退休专业技术人员作用的意见》（中办发[]号）、人事部《关于高级专家退（离）休有关问题的通知》（人退发[]号）、以及中共四川省委组织部、四川省人事厅《关于高级专家退（离）休年龄问题的补充通知》（川人专[]号）等文件精神，结合我校实际，制定本暂行规定。 第二条高级专家原则上是指具有副高级及以上专业技术职务的专业技术人员。 第三条高级专家退休一般按国家统一规定执行，对少数高级专家，确因工作需要，身体健康能坚持正常工作，本人自愿，经学校批准并报经上级有关部门审批，可适度延长退休年龄。 第四条根据国家、省有关文件精神，结合学校实际，原则上仅对具有正高级专业技术职务的专家年满周岁后实行延迟退休；具有副高级专业技术职务的女性专家年满周岁后可根据其承担工作任务情况申请延迟退休，延长退休年龄最大不超过周岁。
第五条非教学、科研、医疗一线岗位一律不延聘及返聘人员，高级专家延退期间不再担任党政领导职务。 第六条高级专家延退期间，占用聘用单位的编制和岗位，其间本人要求退休的，可随时办理退休手续。 第二章正高级专家延迟退休 第七条延迟退休条件 正高级专家延迟退休，其延退前五年度考核须均为合格及以上，并须同时具备以下条件： （一）工作需要。工作需要主要是指符合以下几种情况之一： ．国务院学位评定委员会批准的博士生导师或管理期限内的四川省学术和技术带头人，且承担有（部）省级及以上在研科研项目者，原则上可延迟退休，延长退休年龄最大不超过周岁； ．省及学校学位评定委员会批准的博士生导师，且作为课题第一负责人主持国家、（部）省级科研项目，或作为导师指导博士研究生等任务尚未完成者，原则上可延迟退休，延长退休年龄最大不超过周岁； ．重点学科、新学科、品牌专业、新专业建设急需的正高级专家，退休后将对工作带来较大影响的，或所在专业教学、科研、医疗急需且一时难以补充的，原则上可延迟退休，延长退休年龄最长不超过周岁； ．“两院”（中科院、工程院）院士以及由国家人事部批准暂缓退休的高级知名专家，按国家有关政策暂缓退休； ．受聘省级及以上政府参事的高级专家，原则上可延迟至其受聘期满退休；
谢谢主席，在坐的各位晚上好 非常荣幸今晚能与各位探讨……. 首先来看看这个辩题的来源背景，本世纪初，劳保部社保研究所就建议，国家应尽快确定推迟退休年龄方案，而日前，人社部副部长在一个新闻发布会上表示正在综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况，对退休年龄的问题进行研究。由此引出了网上的热议和我们今天的辩题 今天我们所讨论的推迟退休，主体是国家，而受众是全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，我们支持延迟退休年龄不是一刀切也不是权宜之策而是在未来的2.30年里采取小步渐进、适时调整或是柔性延迟的方案，作为一项长久的国家政策，延迟退休不仅认清了现状，更是着眼于未来、着眼于发展的 今天我方认为推迟退休年龄是利大于弊的，主要基于以下三点 第一．推迟退休年龄是解决我国老龄化问题的长久之策。我国人口老龄化趋势在2011年以后的30年里，将呈现加速发展态势，开始全面步入老龄化社会，社会会面对难以担负的养老负担。另一方面基于我国的另一项基本国策计划生育人口，青壮年劳动力的更新速度远远赶不上人口老龄化的速度，再过三四十年，人口红利消失，到时面临的将是严重的劳动力不足。所以，适当延迟退休不是权宜之计，而是未雨绸缪的长久之策，不仅可以减轻社会养老压力，还可以对我国未来将要面临的劳动力不足问题提供解决方案 第二，推迟退休年龄是符合我国现状，有利于人力资源的充分利用政策。现行的退休政策是我国建国初期颁布的，六十年已经过去了，人均寿命已经比1950年增长了30岁，为提高退休年龄提供了生理上继续就业的客观基础，人均受教育年限已经比当初翻了几番，大量的教育投资如果还按照以前制定的标准来使用是一种人力资源的浪费，以绝对数字来看，打个比方说，我父亲这一代十八岁师范毕业参与工作，而我这一代，读完本科已经22岁，本来就业时间就已经比我父亲晚就业了四年，学习
浅析延迟退休对劳动力市场的影响 【摘要】随着人口老龄化的加剧，延迟退休年龄已成为世界上大多数国家普遍采取的对策。然而，由于担心延迟退休年龄会增加失业，这一举措也遭到延迟退休国家民众的普遍反对。那么，延迟退休年龄究竟对就业有何影响?如何找到延迟退休年龄与就业市场需求之间的均衡点?本文通过对延迟退休年龄对劳动力市场的影响分析．得出该种影响在一定程度上是有限的，影响的正负效应取决于各影响因素的综合作用结果。 【关键词】延迟退休失业年轻人劳动力市场 一、引言 随着人口老龄化的加剧，老年人在人口结构中所占比例日益增加，养老金支付风险和人口红利的消失等问题的越演越烈，我国经济社会的发展面临着巨大的挑战。1951年确立的男60岁、女干部55岁、女工人50岁、特殊工种职工可以提前5年退休的退休政策延续至今,与人口预期寿命不断提高的趋势不相适应。延迟退休年龄可以增加统筹收入,减少了支出,而且大大推迟了统筹养老金缺口出现的时间,且提高的幅度越大,结余就越多,加固了制度的可持续性。同时,退休年龄的延迟可以降低企业的缴费率,降低企业负担。当然,也有学者认为,靠延迟退休年龄来解决养老金空账运行的问题是过于理想化了。根据何平主持的《中国养老保险基金测算与管理》的课题报告显示,根据测算,在我国退休年龄每延长一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。但是我国目前养老保险个人账
户的空账规模已达万亿,因此延迟退休的作用可谓杯水车薪但延迟退休年龄究竟对就业市场有着怎样的影响呢? 二、延迟退休年龄对就业市场的影响分析 事实上，延迟退体年龄对就业市场的影响主要体现在对年轻人，特别是16—24岁的年轻人。根据全国的统计数据，16—24岁的人口失业问题最为严重，他们大致占总失业人口的26％。此年龄段的失业人比25～34岁失业人口多26％，他们往往缺乏工作经验，自身技能单一，一旦遇到整个社会就业岗位减少的情况，总是最大的受害者。因此，本文将主要从延迟退休年龄对年轻人就业影响的角度来对延迟退休年龄对就业市场的影响进行分析。 (一)延迟退休年龄不等于挤占就业岗位 表面上看，退休年龄的延迟导致更多的劳动者在劳动领域停留更长的时间，劳动市场上劳动力总供给量增多，对劳动力市场就业人员特别是年轻人有挤出效应。中国目前本身就面l临着巨大的就业压力，特别是近2年我国经济出现下滑趋势，政府虽然在努力为劳动者提供的更多的工作机会，但工作岗位毕竟有限，此时失业率将增加。 这实际是简单的认为，一个职工退休创造了～个新的工作岗位，这种认为是十分片面的。首先，一个经济社会就业量取决于劳动力市场的供给和需求，而个人的可支配收入是决定一个人消费需要的最重要因素，早退休职工收入在一定程度上降低，其消费水平自然降低，总的消费水平降低自然间接给劳动力市场需求带来负面影响。其次，人口老龄化加剧，如果退体年龄保持不变，退休的人将会越来越多，
关于推迟退休年龄的可行性分析 【摘要】我国现行法定退休年龄的规定始于1951年，几十年来，社会经济的发展、劳动力供求状况的变化、初始劳动年龄的上移、寿命的延长、健康状况的改善等，这些都使推迟我国现行退休年龄具有了可行性。目前，在我国关于“是否推迟退休年龄”的争议颇多，本文主要从我国目前法定退休年龄现状、推迟退休年龄的可行性因素及推迟退休年龄与就业压力相关性三个方面对推迟退休年龄的可行性进行了研究。 【关键词】推迟退休年龄可行性就业压力 2012年6月27日，《社会保障“十二五”规划纲要》中提到“十二五”期间中国将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。此政策一出，再度引发公众对“推迟退休年龄”的热议。反对者认为，推迟退休年龄势必挤压年轻人的就业机会;而在拥护者看来，推迟退休有利于人力资源的充分利用，且城市化和人口老龄化给养老保险基金支付带来巨大压力，不少老龄化国家普遍采取了逐年推迟退休年龄或者弹性推迟领取养老金的做法。面对这些争议，对我国目前退休年龄现状以及推迟退休年龄的可行性进行分析研究显得非常有必要。 一、我国目前法定退休年龄现状分析 1、我国法定退休年龄规定的演变 1951年政务院颁布的《劳动保险条例》规定：男职工的退休年龄为60周岁，女职工50周岁。1953年修改后的《劳动保险条例》对退休年龄的规定未做变动。1955年国务院颁布的《关于国家机关工作人员退休暂行办法》中，把女干部的退休年龄提高到55周岁。这一法定退休年龄一直沿用至今。 1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然使用《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕104号)文件所规定的退休年龄。《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发〔1999〕10号)重申了国发〔1978〕104号文件的规定。为了贯彻落实国务院办公厅10号文件，劳动和社会保障部于1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)。
大学英语作文 大学英语作文范文: 推迟退休年龄 Raising the Retirement Age 推迟退休年龄 Recently, there is a controversial policy published by Chinese government says that will raise the retirement age gradually to 65, which is 5 and 10 years longer than the current ages for men and women. This news is being the hot topic on internet. 近来，中国政府颁布一项政策，决定逐渐推迟退休年龄，男女分别是70岁和65岁，比现有的退休年龄长了5年。这个新闻在网上成为了热门话题。 Why would this happen? Most people assumed that it is because of the aging problem. Since last 80’s, the population and family planning had been carried out, all family was allowed to have one child to have the population of China controlled. It did work for 2 decades, but as the first “only children” have been growing up, their parents growing old, and the aging problem is becoming increasingly evident. There