推进广州新型城市化发展
广州新型城市化的内涵是什么？1、广州新型城市化的基本内涵是什么？以科学发展为主题，以转型升级为主线，以民生幸福为主旨，更加注重以人为本，更加注重可持续发展，更加注重创新发展动力，更加注重优化发展空间，更加注重统筹城乡发展，更加注重体制机制创新，努力走出一条经济低碳、城市智慧、社会文明、生态优美、生活幸福的特大型城市科学发展之路。广州新型城市化的新布局是什么？“一二三”城市空间布局。即：一个都会区、两个新城区、三个副中心。一个都会区指中心城区，包括越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、黄埔区、白云区北二环以南、萝岗区南部、番禺区北部。两个新城区指南沙滨海新城和东部山水新城。三个副中心指花都、增城、从化三个副
中心城区。十八大报告提出要推动城乡一体化发展,您对此有何看法? 要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，那么推动城乡发展一体化的具体路径有哪些呢？请谈谈您的认识。1、城乡规划一体化。统筹考虑城乡建设布局、生产力布局和人口布局，构建完善的城乡一体化规划体系，实现城乡资源的统筹安排和利用。完善城市建设规划。2、公共服务均等化。推进城乡教育资源均衡配置。进一步完善高中阶段教育区级统筹、初中向建制镇集聚、小学及幼儿教育向镇和中心村集聚的学校建设布局，构建城乡一体的教育体系。加速城乡医疗卫生对接融合。加快社区文化体育一体化建设。加快社会保障城乡对接。推动城乡养老保险制度并轨工作，基本实现城乡养老一体化谈谈广州为何需要建设国际商贸中心广州建设
国际商贸中心有六大优势：一是千年商都积淀国际商贸中心的“基因”。二是得天独厚的区位优势。三是商贸体量优势。四是基础设施优势。五是产业支撑优势。六是广交会优势。广州建设国际商贸中心要把建设幸福广州作为最高的追求，不是为建而建，而是为惠民生而建谈谈您对广州建设国际商贸中心的路径思考。一是通过打造会展之都，将广州建设成为会展服务功能完善、专业性会展高度发达、展会场馆设施较为齐全的全球会展中心。二是通过打造购物天堂，将广州建设成为国内外知名品牌的集聚地、潮流时尚的重要传播地、观光消费的首选地。三是通过打造贸易枢纽，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸新优势，着力推进广州南站、珠江新城商务区、黄埔临港商务区建设，促进广州“贸易大市”向“贸易强市”转变。四是通过打造采购中心和价格中心，将广州建设成为“全球采购、广州集散、辐射全国”的大宗商品采购与定价中心。五
是通过打造物流中心，加快建设立足华南、辐射亚太、与港澳深错位发展、具有全球影响力的亚洲物流航空航运中心。六是通过打造区域金融中心，推动广州建设成为市场体系完善、商贸服务功能强大、专业机构集聚发展的国际区域性金融中心。七是通过打造电子商务中心，加快推进云浮电子商务示范工程、天河园区、白云园区和荔湾聚集区的建设。加强电子商务应用的广度和深度，加快建设国家级电子商务示范城市。八是通过打造美食之都，加快在广州北部、东部、番禺建设一批具有国际影响力的美食集聚区，形成一区一街一特色打造美食集聚区，进一步凸显广州“中华美食之都”和“国际美食之都”的城市形象。。谈谈广州如何迎接全球化时代的文化挑战一、塑造世界文化名城的精神品格。保持开放兼容的岭南文化品质，铸就“敢为人先、奋发向上、团结友爱、自强不息”的广州人精神。二、保护世界文化名城的历史文脉。广州是国家
首批历史文化名城，被誉为岭南文化中心地、古代海上丝路发源地、近现代民主革命策源地、改革开放前沿地，拥有丰厚的历史文化资源。要采取整体保护的思路，擦亮历史文化名城品牌，着力保护好广州“山、水、城、田、海”的自然格局；保护好云山、珠水及大小河涌自然景观，保护好根植于岭南文化的历史村镇、民居祠堂、特色街巷以及传统城市格局三、提高世界文化名城的创新能力。着力构建现代文化产业体系，做优、做大会展服务业、广告业，提升文化设备制造业，扶持演艺业，培育新的文化产业增长点。要大胆创新文化产业发展体制机制，为文化产业发展营造良好制度环境。四、完善世界文化名城的人才体系。努力建设宜居城市的“首善之区”，全力推进幸福广州建设，创造条件让各个领域的大师结识广州、驻足广州、爱上广州，进而为广州发展奉献才智，来广州实现他们的梦想和抱负。谈谈您对广州培育世界文化名城的思考
根据广州文化的特点和社会现实的需求，广州培育世界文化名城的指导思想应该是“城市·文化·生活”。新一届广州市委市政府确立了“把民生幸福作为最高追求”的施政理念，这是非常契合现代社会要求的，生活是人类一切活动的最终目的。我们追求的生活是健康、快乐、充裕、丰富的生活，它有三个前提条件：合理的生活秩序、充裕的物质基础、丰富的文化产品。从某种意义上来说，这都属于广义的文化范畴：合理的生活秩序涉及到政治体制、经济体制、文化体制、社会体制等；充裕的物质基础与经济发展水平直接相关，而经济发展水平离不开各种制度设计、科技创新；丰富的文化产品则直接属于狭义的文化范畴。如果说城市是人类社会的最高组织形态，那么，我们可以说，城市靠的是文化，为的是生活。城市、文化、生活是密切联系在一起、不可须臾分离的，城市必须以文化来整合、发展、提升，目的是追求高品质的生活。谈谈对
民生幸福的理解民生幸福就是市民看得起病，老有所依，住得起房，上得起学，吃得放心。在社保、医保、住房、食品安全、人身安全等方面政府能做出相应保障，自然市民就会觉得幸福，生活就有意义！如何解决社会保障问题。1、建立完善的社会保障制度的法律体系。2、加快出台社会保险法、社会救助法、慈善法等法律，制定养老保险条例、医疗保险条例、社会保障基金管理条例等法规。3、要严格执法，依据《劳动法》等相关法律法规，积极开展规范企业用工、清理社会保险关系等方面的监察执法，提高社会保障工作的效率和质量，加大对违法行为的打击力度。新形势下广州如何新型城市化？要实现新型城市化，必须以人为本，走一条新型城市化与新型工业化互为促进，城乡统筹，建立政府引导、市场主导的机制，坚持可持续集约发展，以城市群为主体形态的大中小城市和小城镇协调发展的多元化城市
化道路。进一步创新发展理念。进一步完善体制机制。进一步提升人居环境。进一步改善社会民生。坚持以人为本，走和谐发展的城市化道路。进一步强化产业支撑。坚持以新型工业化为支撑，走“两新”互动的城市化道路。进一步加快人才建设。坚持人才开发战略，走科学和可持续性发展的城市化道路。如何发挥广州中心城市的辐射带动作用？推进战略性发展平台建设，重点推进南沙新区、中新知识城、琶洲国际会展中心等重大平台建设；狠抓战略性主导产业，重点发展现代服务业，吸引知名企业在穗设立区域总部，推进国家电子商务示范城市建设，打造一批电子商务集聚区；提升自主创新能力，推进广州高新区、广州国际创新城、广州国际生物岛等科技园区建设；加快建设区域金融中心，推进广州国际金融城起步区建设，吸引一批金融总部机构进驻，抓好广州金融创新服务区、广州民间金融街二期建设；建设生态文明，加快谋
划建设一批主题花园、森林公园、人工湖、公共沙滩泳场等。测验描述：课程作业共17题，其中是非6道，每题5分；单选6道，每题5分；多选5道，每题8分；卷面总分100分。答题不限次数，每次要求在60分钟内完成，60分合格。考试合格后，不能继续参加考试。恭喜您，您已通过本次测验! ? 本次得分95 ? 本次正确率% ? 总测试次数1 ? 平均得分95 ? 平均正确率% 一、单项选择题(本大题共6小题,共30分,在每小题列出的选项中只有一个是符合题目要求的,错选或未选均不得分。) 1、是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。5分? A. 社会保险?
B. 社会福利?
C. 养老保险?
D. 社会保障本题解答：正确答案：D 暂无解析! 查看本题解析2、知识经济时代，的竞争力，是城市最根本、
最持久、最难替代的核心竞争优势。5分? A. 知识和经济相融合生产? B. 文化和商贸相融合生产? C. 文化和经济相融合生产? D. 知识和商贸相融合生产本题解答：正确答案：C
暂无解析! 3、什么是中国进出口贸易的晴雨表？5分? A. 进出口纲要? B. 年度进出口记录? C. 广交会?
D. 中国进出口交易会本题解答：正确答案：C 暂无解析!
4、广州新型城市化的终极目标是5分? A. 把广州建设成为人民满意的幸福城市查看本题解析查看本题解析? B. 把广州建设成为人民满意的先进城市?
C. 把广州建设成为人民满意的健康城市?
D. 把广州建设成为人
民满意的和谐城市本题解答：正确答案：A 暂无解析! 5、会议通过了新型城市化系列政策文件。? A. 广州市市委十届三次全会? B. 广州市市委九届三次全会? C. 广州市市委十届二次全会? 5分）5分查看本题解析”的观念。0分? A. 重增长轻环境? B. 重建设轻管理? C. 重经济轻社会? D. 重城区轻农村本题解答：正确答案：B 暂无解析! 查看本题解析二、多项选择题(本大题共5小题,共40分,在每小题列出的选项中至少有两个是符合题目要求的,错选,多选,少选或未选均不得分。) 7、新型城市化要坚持六项基本原则包括8分?
A. 以人为本?
B. 创新驱动、协调发展?
C. 国际视野、低碳智慧?
D. 岭南特
色本题解答：正确答案：A B C D 暂无解析! 8、完善基本医疗保险制度的创新点是。?
A. 建立统筹城乡的医疗保险制度8分查看本题解析?
B. 建立城乡基本医疗保险市级统筹制度?
C. 扩大医疗保险覆盖率?
D. 统一城镇企业职工基本养老保险费制度本题解答：正确答案：A C 暂无解析!
9、从文化角度出发建设幸福广州需要做到8分? A. 打造真正融入市民生活的公共文化服务体系? B. 大力发展民间文化? C. 激发市民文化创造热情，在文化共建中实现共享? 查看本题解析
D. 大力加强文化志愿服务本题解答：正确答案：A C D 暂无解析! 10、2011年，中国城市化率达首次突破%，达到
了%。? A. 40 ? B.
41 ? C. 50 ? D.
51 本题解答：正确答案：C D 暂无解析! 查看本题解析8分）8分查看本题解析8分? A. 扩大国际贸易规模? B. 提升国际贸易发展质量? C. 完善商务服务体系? D. 增加投资建设本题解答：正确答案：A B C 暂无解析! 三、是非题(本大题共6小题,共30分) 12、更加注重以人为本是新型城市化内涵中提到的“六个更加注重”的内容之一。分? 是? 查看本题解析 5 否本题解答：正确答案：是暂无解析! 查看本题解析13、广州新型城市化的新定位在全省层面中将广州定位为省会城市、首善之区、经济核心。5分? 是? 否本题解答：正确答案：否暂无解析! 查
看本题解析14、广州建设成为国际商贸中心城市需要：会展中心、购物天堂、贸易枢纽、采购中心和价格中心、物流、航空航运中心、区域金融中心、电子商务中心、美食之都等八大功能支撑。5分? 是? 否本题解答：正确答案：是暂无解析! 查看本题解析15、决定一座城市历史和未来的深层次力量在于工业发展。5分? 是? 否本题解答：正确答案：否暂无解析! 查看本题解析16、到2015年，广州市城乡三项基本医疗保险参保率达到100%。5分? 是? 否本题解答：正确答案：否暂无解析! 查看本题解析17、主体文件《中共广州市委广州市人民政府关于全面推进新型城市化发展的决定》，是全面贯彻落实市第十次党代会精神的行动纲领，是新型城市化发展的
“广州宣言”和“路线图”。5分? 是? 否本题解答：正确答案：是暂无解析! 测验描述：
课程作业共17题，其中是非6道，每题5分；单选6道，每题5分；多选5道，每题8分；卷面总分100分。答题不限次数，每次要求在60分钟内完成，60分合格。考试合格后，不能继续参加考试。恭喜您，您已通过本次测验! ? 本次得分100 ? 本次正确率100% ? 总测试次数 1 ? 平均得分100 ? 平均正确率100% 一、单项选择题(本大题共6小题,共30分,在每小题列出的选项中只有一个是符合题目要求的,错选或未选均不得分。)
1、到2015年，广州市城乡三项基本医疗保险参保率达到%。5分?
A. 95 ?
B. 90 ?
C. 100 ?
D. 85 本题
解答：正确答案：A 暂无解析! 查看本题解析2、知识经济时代，的竞争力，是城市最根本、最持久、最难替代的核心竞争优势。5分? A. 知识和经济相融合生产? B. 文化和商贸相融合生产? C. 文化和经济相融合生产? D. 知识和商贸相融合生产本题解答：正确答案：C 暂无解析! 查看本题解析3、以下哪一项不属于国际商贸中心的要素特征5分?
A. 地域广阔?
B. 营商环境自开放?
C. 服务要素高度聚集?
D. 综合实力强大本题解答：正确答案：A 暂无解析! 查看本题解析4、2011年底，广州市第十次党代会提出以民生幸福为最高追求，走有广州特色的发展道路。5分? A. 新型城市化? B. 绿色生态? C. 经济转型?
D. 文化名城本题解答：正确答案：A 暂无解析! 5、把作为城市发展的核心动力，让创新思想、创新文化植根于广州。? A. 以人为本? B. 自主创新? C. 协调发展查看本题解析5分）5分”的观念。5分? A. 重人轻物? B. 重物轻人?
C. 重自己轻他人?
D. 重诚信轻妄言本题解答：正确答案：B 暂无解析!
查看本题解析二、多项选择题(本大题共5小题,共40分,在每小题列出的选项中至少有两个是符合题目要求的,错选,多选,少选或未选均不得分。) 7、15个配套文件从等不同领域提出具体实施意见8分? A. 经济、政治?
B. 社会、文化?
C. 生态、党建?
D. 社会管理
本题解答：正确答案：A B C 暂无解析! 8、促进高校毕业生创业就业的主要措施有。? 8分）8分查看本题解析8分? A. 打造真正融入市民生活的公共文化服务体系?
B. 大力发展民间文化?
C. 激发市民文化创造热情，在文化共建中实现共享查看本题解析?
D. 大力加强文化志愿服务本题解答：正确答案：A C D 暂无解析! 10、2011年，中国城市化率达首次突破%，达到了%。? A.
40 ? B. 41 ? C.
50 ? D. 51 本题解答：正确答案：C D 暂无解析! 查看本题解析8分）8分查看本题解析8分? A. 国内人员消费? B. 本地人员消费? C. 外地人员消费? D. 国外人员消费本题解答：正确答案：B C 暂
无解析! 三、是非题(本大题共6小题,共30分) 12、城乡一体化“四条”解决路径：空间优化、产城融合、社会公平、优美环境。分? 是查看本题解析 5 ? 否本题解答：正确答案：是暂无解析! 查看本题解析13、广州新型城市化的新定位在全省层面中将广州定位为省会城市、首善之区、经济核心。5分? 是? 否本题解答：正确答案：否暂无解析! 查看本题解析14、广州计划2020年基本建成市场开放度与贸易便利化程度高、国际国内两个市场资源配置功能强大、全部功能完备的国际商贸中心，在全球商贸的枢纽地位进一步提升和强化。5分?
是? 否本题解答：正确答案：否暂无解析! 查看本题解析
15、从文化的视角来审视和理解广州新型城市化战略的发展标识是建设和谐城市、活力城市、特色城市、幸福城市。5分? 是? 否本题解答：正确答案：是暂无解析! 查看本题解析16、到2015年，广州市城乡三项基本医疗保险参保率达到100%。5分? 是? 否本题解答：正确答案：否暂无解析! 查看本题解析17、主体文件《中共广州市委广州市人民政府关于全面推进新型城市化发展的决定》，是全面贯彻落实市第十次党代会精神的行动纲领，是新型城市化发展的“广州宣言”和“路线图”。5分? 是? 否本题解答：正确答案：是暂无解析! 查看本题解析
图1. 城市化率与工业化率比较世界发展模型 资料来源：钱纳里（1988） 图2. 美国城市化率与工业化率关系的变动 资料来源：沃尔特·W·威尔科克斯（1979） 图3. 中国城市人口与工业化率的变动 注：工业化率为工业增加值占GDP的比重。城市化率为市、镇全部常住人口占总人口的比重。 资料来源：国家统计局（1990、1998、1999） 图4. 城市化水平与人均GDP的比较 资料来源：世界银行（1997） 图5. 城市化水平与人均GDP（按购买力平价）的比较 资料来源：世界银行（1997） 表1 1947－1996年各规模城市、建制镇数量（个） 注：括号内数据是该规模城市平均人口（万人）。 数据来源：中国国土经济学研究会（1982）,国家统计局（1997），国家统计局综合司（1986）,国家统计局城调队（1997）,刘国光等（1986），民政部（1998） 表2 1979－1996年各规模城市、建制镇人口数量比较（万人） 数据来源：同表1。 表3 城市规模收益与外部成本：拟合值（GDP=100%）
100 % % % % % 200 % % % % % 300 % % % % % 400 % % % % % 600 % % % % % 800 % % % % % 1000 % % % % % 1200 % % % % % 1500 % % % % % 数据来源：计量分析和计算结果 表4 各类城市部分经济指标 规模（万人）数量全要素生产率% 人均GDP元人均财支元财支/GDP% 财支/财收0-5 23 86 1280 138 5-20 249 82 1472 117 20-50 113 93 2563 244 50-100 28 107 3645 308 100-200 21 114 3657 320 >200 9 151 4888 576 全部城市443 100 2582 243 注：综合要素生产率为生产函数的相对残差，根据各组城市GDP、劳动力、净资本（固定资本净值和流动资金之和）的合计值计算，以全部城市为100%。劳动和资本弹性分别取和，来自生产函数估计结果（见附录：表A1）。统计数据来自城调队《城市统计年鉴1990》，为1989年数据。 图8. 分组的城市综合要素生产率计算结果 A． 9年TFP B．1994年TFP
浅谈城市化率与经济发展水平之间关系 【摘要】我国是一个自然条件和区域地理条件差异较大的庞大经济主体，尤其是改革开放以后我国各大城市间的经济发展和城市化分布呈现巨大的差异性，市场竞争力逐渐让区域间地理和自然条件的差异转变为区域间经济发展和城市化分布的差异。而城市经济发展水平的与城市化之间密切相关。经济发展与城市化水平必须在同一水平线上，而超前或滞后的城市化会严重阻碍城市经济的健康发展。本文将紧密结合中学地理相关理论，通过对我国各大省区的城市化率做仔细的研究和调查，发现城市化率与经济发展水平之间关系密切，不同地理环境下二者的协调性不同，且二者的协调性呈现空间集聚状态，西北、东北、西南省内城市化差异大，而东中部地区省内城市化差异较小。 【关键词】城市化率；经济发展水平；协调关系 0.引言 城市化率与经济发展水平是一个涉及到经济、地理、人口、环境等学科的综合性问题。中国是一个地域辽阔，具有显著地域环境和地域经济差异的国家。在新经济地理视域下，我国的城市化率与经济发展水平关系密切，要知道中国区域经济的发展与地域产业集聚、自然地理环境、交通运输条件等密切相关。21世纪新时代以来，中共中央国务院逐渐提出了《推动城镇化进程》与《优化区域经济发展方式》的决策，因此在当前的经济发展和政治时代背景下，研究城市化率与经济发展水平之间的互为动因的关系，能够为我国的城市化进程与经济发展道路提供科学合理的指导建议。 1.数据来源与计算方法 1.1数据来源 城市化水平通过城市化率来表示，而人均GDP占有额表示经济发展水平。在高中地理必修三《区域经济发展》一章中提到人均GDP能够在一定程度上反应区域产业结构、收入水平等内容，而产业结构与工资收入与GDP之间存在密切的关系。本文选取中国东部、中部、西部各大省份的城市化率数据和人均GDP数据（港、澳、台除外），数据来源于2012年中国各省市自治区统计年鉴。 1.2计算方法 为了能够量化地表现出城市化率与经济发展水平之间的协调关系，本文将城市化率与人均GDP数据二者的差值表示偏离平均正常水平的程度，通过计算每个省份的城市化率与人均GDP的标准差值，来探讨城市化率省内分布情况，并采用空间自相关研究方法探讨二者协调性的空间格局状态。 （1）城市化率计算方式。实际城市化率=（实际城市人口数量/总人口）×100%。由于实际城市人口是一个动态变化的概念，每年的城乡人口流动量巨大，人口计算起来想多困难，因此可以用城镇人口乘以4/3的方式估算实际城镇人口。实际城市人口的估算方法：全国的实际城镇人口=(4/3)×城镇人口 （2）标准差标准化的计算方式。通常被认可有效的标准差标准化计算公式如下： 该式中Z表示标准差标准化后的结果，i表示样本变量，表示城市化率或者人均GDP 的平均值，S表示样本标准方差。S的计算公式如下：
城市化道路的几个阶段 城市化水平的高低是衡量一国现代化水平高低的核心指标。新中国成立前夕，我们就确定了两个重心转移（从乡村到城市，从农业到工业）的方针，城市化与工业化均提上现代化日程。从现代化融合的视角看，当代中国城市化道路可划分为以下六大阶段。 第一阶段是新中国建立初期（1949-1952），为工作重心由乡村向城镇转移、城镇化恢复期。属于经济恢复、政治重构与社会秩序逐渐稳定的时期。1949年我国城镇人口为5765万人，城镇化率达到10.6%。到1952年，我国城镇人口已达7163万人，城镇化率达到12.46%。这一时期，我国还处于新民主主义社会时期，各种经济成分在市场经济基础上在国营经济主导下共存发展，城市化与市场化融合在一起。随着工业化的起步，城市建设逐步展开，农村人口流入城镇，城镇化水平稳步增长。但市场经济的作用也在强大的国有经济和国家力量干预下越来越显示出它的限度。到1952年，国企职工已经占到职工总数的96.67%。新民主主义理论明确了新中国成立以后工作重心从农村转到城市，从农业转到工业，以工业化与城市化为现代化根本方向的发展战略。要求城市领导农村，工业领导农业。农业与乡村必须在工业与城市领导下才能发展，才能机械化、现代化。这一时期虽然并没有太强调城市化，但极其强调工业化。要求即使商业占多数的城市也要以工业为主，城市化与工业化高度结合。但与市场化的结合逐渐削弱，国家力量组织的城市人口下乡与市场力量推动的农村人口进城二者并存，城市二元结构虽然存在，但城乡二元体制还没有形成。城市人口以自然增长为主，机械增长不多。城市之间通过市场与政府的资源分配保持联系。城市结构是大城市主导的城市化结构。 第二阶段是“一五”计划（1953-1957）与“三面红旗”时期（1958-1960），为快速城镇化与急剧城镇化时期，城镇人口以机械增长为主。其中，“一五”计划时期（1953-1957），城镇化率由12.46%上升为15.39%。到1957年，我国城镇人口已达9940万人。“三面红旗”时期（1958-1960），城市建设、城市发展、城市化均出现了“大跃进”。城镇化率进一步由15.39上升到19.3%。到1960年，我国城镇人口已达1.31亿人。新设城市33座，新设建制镇175个，城市达到208座，比1957年增加18%。这一时期提出了10-15年基本实现城市现代化的任务。决定以“人民公社”理念重新规划一切城市。城市人口急剧增加，城市数量迅速增多，城市工业普遍发展，大城市与小城镇均得到快速发展，大城市的卫星城开始出现。由于城市化速度太快，以至城市规划多变。市场经济急剧向计划经济转型，计划经济体制与城乡二元体制初步形成，城市化与市场化逐渐分离。其中，“一五”计划时期为计划经济向市场经济过渡期，计划经济发挥主导作用，市场经济还没有完全消亡。“三面红旗”时期为初步形成的计划经济的自我调整期，计划经济已经占据绝对支配地位，但也开始暴露集权指挥的弊端而进行自我调整，中央计划权力下放地方，市场经济也重新发挥有限的作用。整体看来，全国市场、城乡市场已经被行政体系与公有制企业分割。当时的城乡市场很据国营商业及合作社商业分工负责的原则，划分经营范围。即大、中城市和工矿区的市场归国营商业负责；集镇和农村的市场归合作社商业负责；一般县城及大的集镇，由各省根据不同条件，划归国营商业或合作社商业单独负责，或由国营商业、合作社商业双方共同负责。城市化主要由工业化推动，工业化与城市化高度融合。这一阶段的城市化偏重内地，偏重建设新城镇，偏重发展工业城市，重点是华北、西北、华中等地新工业地区的建设。 第三阶段是“大调整”（1961-1965）与“大动乱”时期（1966-1977），为城镇化停滞、城镇乡村化与逆城镇化时期。在大调整时期（1961-1965），大量城市工业项目被取消或收缩，大量职工被精简，大量城镇人口被动员下乡。建制镇标准被提高，城市数量与城市规模被压缩。城市发展停止，城市建设停步，城市规划取消。1961-1962年，城镇化率由19.7%降为17.33%。1962-1965年，城镇化率只有微弱的上升，由17.33%升到17.98%。城市由208座削减到171座。精简近2000万职工和2600万城镇人口。大动乱时期（1966-1977），工业方面主要搞“三线建设”。为了配合“三线建设”，城市建设采取不要城市、不要规划的“山、散、洞”理念，开始了城市的乡村化、村落化建设，工厂与城市建在山沟里与山洞里，以消除工厂与城市特征，形成许多规模极小的工厂聚集点与工人居民镇，服务设施低标准，以消除城乡差别。由于以阶级斗争为中心，经济建设受到严重的干扰与破坏，基本上处于停滞状态，城镇新增劳动人口的就业问题无法解决，同时还
万庆良以五个“更注重”解读广州新型城市化发展道路 广州市第十次党代会提出，广州要走经济低碳、城市智慧、社会文明、生态优美、城乡一体、生活幸福的新型城市化发展道路。在致闭幕辞时，市委书记万庆良以五个“更注重”解读了这一新的发展道路。 万庆良表示，新型城市化发展道路主要有5个方面的内涵特征： 更加注重以人为本，强调人是城市的主体，人的全面发展和幸福是城市化的终极目标。“规划为人而设计，交通为人而建设，环境为人而美化。人在城市中可以找到归属感、认同感和自豪感。城市成为关怀人并陶冶人的幸福家园”。 更加注重可持续发展，强调生态、低碳、节约和包容的可持续发展，推进节地节水节能节财，突出城市内涵提升和功能改善，实现经济发展与人口资源环境相协调。 更加注重创新发展动力，强调以新知识、新技术带动发展，以智慧城市引领发展，以人才济济推动发展；强调市场配置资源的作用，发展动力更加多元强劲。 更加注重优化发展空间，强调要按照经济增长理论，优化提升城市空间布局，统筹城乡规划，推动形成多中心、组团式、网络型紧促高效的城市空间格局。 更加注重城乡统筹发展，强调城乡一体，把城市化与美丽乡村建设，农村人口转移与农村经济发展结合起来，努力实现城乡公共服务均等化，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。 他表示，走新型城市化发展道路，核心在于创新城市发展理念，必须把“低碳经济、智慧城市、幸福生活”的新理念贯穿于率先转型升级，建设幸福广州的全过程，反映到为民富民的各个方面，体现在城市的规范建设、产业发展、文化建设、社会管理、生态环保等各个领域。 再提差距意识 万庆良表示，此次会议描绘了幸福广州的美好蓝图，明确了“12338”的节奏部署，确立了全面建设国家中心城市和率先转型升级、建设幸福广州的目标任务，大力推进国际商贸中心和世界文化名城建设两个战略重点，坚持低碳经济，智慧城市，幸福生活三位一体的广州城市发展理念，推动战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台，实现三个重大突破，全力实施产业提升、科技创新、城乡一体、生态环保、文化引领、人才集聚、民生幸福、党建创新八大工程。 “成绩越大，越要看到差距；形势越好，越要看到危机。”万庆良再次“揭短”，强调必须站在国家中心城市的战略高度，把广州的发展置于世界先进城市的坐标系来比较，认清在城乡统筹，公共服务，资源环境，核心竞争力，城市特色和治理环境等方面的差距，始终保持忧患意识，危机意识。
中共广州市委广州市人民政府关于全面推进新型城市化发展的决定 <查看评论>大洋新闻时间: 2012-10-19 来源: 广州日报 （2012年9月19日） 为深入贯彻科学发展观，全面落实中央、省的重大决策部署和省第十一次党代会、市第十次党代会精神，大力实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》和“十二五”规划纲要，坚定不移地推进新型城市化发展，率先转型升级、建设幸福广州，现作出如下决定。 一、以新型城市化推动广州科学发展 1.重大意义。 广州推进新型城市化发展,是探索特大型城市科学发展的创新实践，是遵循世界城市发展规律、破除“增长停滞魔咒”和避免“中等收入陷阱”的积极探索，是推动城市化与工业化、信息化、市场化、国际化同步发展的重要途径，是顺应广大人民群众对幸福生活新期待的根本要求，是新形势下全面提升领导城市工作能力的现实需要。改革开放30多年来，广州经济社会发展取得巨大成就，人民群众生活显著改善，城市竞争力和影响力不断增强。但必须清醒看到，长期积累的深层次矛盾和体制性障碍逐渐凸显，实现城市可持续发展面临新挑战。站在新的历史起点上，必须坚持以科学发展为主题、以转型升级为主线、以民生幸福为主旨，继续解放思想，勇于改革创新，敢于先
行先试，促进城市发展从“重物轻人”向以人为本、把人民的幸福作为最高追求转变，从拼土地、拼汗水、拼资源向拼人才、拼知识、拼创新转变，从城乡二元分割向城乡一体发展转变，从城市“摊大饼”式的外延扩张向多中心、组团式、网络型的集约高效城市发展格局转变，从“千城一面”向更加注重传承岭南优秀文化、凸显城市特色转变，从全能型政府向建立政府引导、市场主体、社会参与的善治模式转变，努力闯出一条具有时代特征、广州特色的科学发展新路，全面提升城市发展质量。 2.目标定位。 广州推进新型城市化发展，要紧紧围绕满足人的需求、提升人的素质、促进人的全面发展，牢固树立低碳、智慧、幸福的城市发展新理念，强化人才、知识、创新的发展新动力，把握战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台“三个重大突破”新抓手，优化“一个都会区、两个新城区、三个副中心”的城市空间新布局，打造花城绿城水城的生态城市新品牌，提升社会服务管理水平，创造绿色健康、文明和谐的幸福新生活，把广州建设成为低碳经济、智慧城市、幸福生活的美好家园。 到2015年，新型城市化发展实现大提升，科学发展实力明显增强，民生福祉明显改善，社会大局和谐稳定，率先全面建成小康社会，国家中心城市建设迈上新台阶。（1）综合经济实力继续保持全国领先，以服务经济为主体的现代产业体系基本建立，国际商贸中心功能明显提升，国家创新型城市率先建成，转变经济发展方式取得重大进
城镇化水平基本判断 城镇化是经济和社会发展的产物,是工业化和现代化发展的必然结果。由于城镇化水平是衡量一个国家或地区的经济社会发展水平的重要标志,因此,正确判断当前中国的城镇化水平,就成为“十五”期间积极稳妥地推进城镇化的前提和基础。总的判断是:中国是一个低度城镇化的国家;中国的城镇化水平明显滞后;中国的城镇化正处于加速发展时期;中国城镇化水平滞后制约经济发展;中国城镇化的发展速度年均增长一个百分点为宜。以下从五个方面进行分析判断: 一、中国是一个低度城镇化的国家:发展模式的判断 中国是一个低度城镇化国家,这是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》(以下简称《建议》)作出的基本判断。《建议》指出:城镇化水平低,这是我国当前经济发展中的突出矛盾。那么,《建议》何以得出上述结论呢? 根据城镇化、工业化和经济发展水平的关系不同,我们可以把城镇化划分为四种模式:第一种是适度城镇化又称同步城镇化,即指城镇化进程与工业化和经济发展的水平趋于一致和相适应的城镇化模式,即城镇化与经济发展呈显着的正相关关系,如美国、英国、德国、奥地利、意大利、芬兰、日本等。这是一种经济发展推动型的比较合理的城镇化道路,它能够实现城镇化与工业化和社会经济的适度、同步发展。第二种是过度城镇化又称超前城镇化,即指城镇化水平明显超过工业化和经济发展水平的城镇化模式,如印度、巴基斯坦、墨西哥、中东等。这是一种以牺牲农业发展为代价,造成严重的城市病,不利于经济和社会健康发展的畸形城镇化,是一种无工业化的城镇化。第三种是滞后城镇化又称低度城镇化,即指城镇化水平落后于工业化和经济发展水平的城镇化模式,这是一种违背工业化和现代化发展的必然趋势的不合理的城镇化模式,如中国、朝鲜、贝宁等。这些国家的城镇化明显滞后于经济发展,进而制约了经济发展和社会进步(见图1),它是城镇化的更高阶段。[2-5]从中国目前城镇化发展模式现状不难看出,中国的城镇化属于低度城镇化国家。20世纪60年代至70年代中国城乡人口逆向流动不是逆城市化,而是一种“反城市化”。对此,要加以区别。 附图 资料来源:1.国家统计局:《中国统计年鉴》(1999),北京;中国统计出版社,20XX年;2.国家统计局城市社会经济调查总队:《中国城市统计年鉴》(1999),北京:中国统计出版社,20XX年
中国城市化道路的选择 到1999年，我国城市化水平已达30.90%，城市数量达668个，其中市区非农业人口在50万以上的大城市已增加到81个，建制镇已发展到19244个。从我国城市化的进程来看，自建国以来的城市化大致经历了四个发展阶段。即1949—1957年的起步阶段，1958—1965年的波折阶段，1966—1978年的停滞阶段，1978年至今的快速发展阶段。其中1961年1月中共中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，1980年国务院制定的“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的方针，1990年4月1日开始实施的《城市规划法》提出的“严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市”的方针等都对各个时期城市化的发展起着政策上的指导作用。国内有的学者认为，目前我国的城市化发展的状态是“严重滞后”，表现在两个方面：一是与国外城市化水平相比，我国城市人口比重过低，城市数量过少；二是对广大人民的需要而言，现有的城市还不能满足他们的各种要求。 关于中国城市化道路的选择，学者们大致提出了四种方案：（1）农村城市化道路。中国的城市化，说到底就是如何让9亿多农民城市化，如何让农村城市化。农村城市化的主要载体是小城镇，利用小城镇可以吸收农村的剩余劳动力，加快农村的工业化，改变农民的传统思维方式和生活方式。（2）区域城市化道路。我国幅员辽阔，地区差异显著，区域城市化可以集中地区优势首先进行区域内部的城市化，然后再向周围扩散。（3）建新城市。前面已讲到，我国城市数量过少，建新城可以降低改造旧城的成本，使新的人群城市化。（4）城市现代化或再次城市化道路。让现有城市内部的城中村民、市民快速现代化、再次城市化，城市设施、经济、文化、环境设施现代化，不断与国际接轨，实现传统社会向现代社会的根本转变。 我国的国情和西方发达国家的城市化经验表明，我国不应走限制大城市发展、实行小城镇化的农村城市化道路，而应该选择以发展大中城市和大都市带为主、以小城市和城镇为辅的模式。认为中国的城市化应分为三个层次：在具有优良的生存与发展条件、适宜建设和发展城市经济与社会的平原地区, 集中了我国人口与经济的大部分, 以发展大中城市和以大都市为龙头的密集城市带, 作为主要城市载体, 吸纳农村人口；在西部高寒、沙漠、草原和南方山岭地区, 以点状分布状态大中小城市并举作为主要城市载体, 吸纳农村人口；在大都市带和点状城市的周围广大乡村地区, 发展小城镇作为城市载体, 吸纳农村人口。中国的国土面积广阔，各地情况不一，同一地区的各个方面的发展程度也不一样，因此在城市化的具体操作上应该根据实际情况制定策略。比如西部应该注重开发、建设，但同时也要注意保持生态平衡；东部应该注重城市文化的建设，培养城市的人文气息。而在城市化的模式选择上，西部人口分散，应该先进行小城镇建设，使人口实现初步的聚集，然后再进行小城市、大城市建设；而东部的一些城市发展水平高，城市人口比较集中，城市建设应该向周围扩散，比如建设一些卫星城。四﹑简单的结论西方发达国家的历史和教训告诉我们，城市化的发展不能以牺牲生态环境、资源为代价，我国的实践和经验也表明，中国新时期的城市化必须在社会和自然和谐共生，人口、资源、环境的协调发展的前提下进行。城市化理论的构建必须在新型现代性的视野下进行，以建设城乡结合、工农业结合的田园城市为基本目标，城市建设以能够满足人的需要、实现人的全面发展为目的，以人与自然、人与资源环境和谐共生为前提，走出一条经济、社会、资源、环境效益统一的可持续的城市化道路。 《中国城镇化-机遇与挑战》摘抄 2006年07月13日星期四 09:47 1、美国经济学家、诺贝尔奖获得者stiglitse在世界银行一次会上讲到：在21世纪初期，影响世界最大的两件事，一是新技术革命，二是中国的城镇化。 2、根据世界银行统计，人均国民收入达到1000美元是城镇化的起飞线。当一个国家或地区到了这一阶段，城镇化将会加速发展，基础设施的投入将会成倍增长。城市化水平达到30%，人均GDP达到1000美元的阶段，就意味着公用投资将超过私人投资，城市化将高速发展，经济社
我国当前城市化的问题和发展战略 中国科学院可持续发展战略研究组 2012年11月13日 编者按：中国改革开放30多年来，随着经济发展和工业化的推进，城市化进程始终以两倍于世界同期平均速度的步伐高速发展。 与世界其他国家相比，我国目前城市化发展处于什么样的阶段，存在什么样的问题，是否可以一直持续下去，明晰这些问题对于我国未来经济发展走向、提升国家综合国力、构建和谐社会具有重要的意义。 改革开放以来，中国城市化进入到加速发展的新时期。但长期实施的城市化方针却严重阻碍了中国城市化向更高层次迈进。 我国当前城市发展中面临的问题 背景链接 2011年中国城市化率首次突破50%，意味着中国城镇人口首次超过农村人口，中国城市化进入关键发展阶段，这必将引起深刻的社会变革。中国的城市化道路是城市化滞后于工业化的非均衡道路；是土地城市化快于人口城市化的非规整道路；是以抑制农村、农业、农民的经济利益来支持城市发展，导致不能兼顾效率和公平的非协调道路；是片面追求城市发展的数量和规模，而以生态环境损失为代价的非持续道路；是以生产要素的高投入，而不是投入少、产值高，依靠科技拉动经济增长的非集约道路。 传统的城市化存在着诸多弊端，中国未来的城市化必须走出一条具有自身特色的新型城市化道路。
关于《2012中国新型城市化报告》： 该报告是由中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元教授担任主编，组织多名专家历时1年完成的研究成果。这是继2009年之后专门研究中国新型城市化战略的第四部年度报告。 城市经济增长的速度与质量的非同步 投资与消费失衡：资本形成总额对经济增长的贡献率一直保持较高的水平，拉动GDP增长的百分点数，尤其2009年，资本形成总额贡献率达到95%以上，对经济增长的拉动达到了8.7个百分点；而同期的消费贡献率只有45.4%，消费拉动经济增长点数只有4.1%，货物和服务净出口贡献率为-40.6%，拉动经济增长百分点也出现了负值。在我国城市化发展中，一直存在着高投资、高出口、低消费的发展问题。按照国际惯例，发展中的转型国家，投资与消费的比例正常水平为30∶70，正常的下限是35∶65，但是我国的投资消费比接近1∶1。可见，我国消费率偏低，投资率偏高。投资与消费比例的失调是我们重建设、轻消费、居民收入水平低下、社会保障不健全等原因。 第三产业比重过低：如果按照三大产业投资水平来看，第二产业投资一直保持较高水平，长期以来我国的固定资产投资向工业特别是重工业倾斜。经过几十年的发展，我国的第三产业发展始终没有取得突破，2010年我国第三产业的增加值占整个GDP的比重只有43.1%，第三产业的从业人员占全社会从业人员的比重只有34%。从第三产业内部结构看，我国主要以商业餐饮、交通运输等传统服务业为主；邮电通讯、金融保险等基础性服务业以及信息咨询、科研开发、旅游、新闻出版、广播电视等新兴服务业虽然发展较快，但比重仍不高，发育仍不足。此外，我国服务业产品创新不足，服务品质和技术水平不高，在组织规模、管理水平与营销技术上与国外服务业都存在相当大的差距，难以适应激烈的国际竞争需要。
目录 一、广州城市发展的历史回顾3 二、广州城市发展现状4 三、广州城市发展问题与对策及建议4 四、对广州城市发展的思考6 参考文献6
浅析广州城市发展过程中存在的问题及对策 城规121 成婷婷 4125 摘要：广州作为我国改革开放最早、经济发展速度最快的城市之一，城市化水 平不断提高，城市发展过程中存在一定问题，本文回顾广州城市发展历史，通过探索广州城市发展过程中出现的问题，研究解决问题的相关对策并提出相关建议，对城市发展做出更全面的思考。 关键词：城市发展存在问题原因对策与建议广州 改革开放尤其是新世纪以来，广州经济社会发展取得了令人瞩目的成就。目前，广州城市化率已达%，按照世界城市化发展阶段理论，广州已经进入城市化发展的第三阶段（城市化率超过70%）即完善提升阶段。然而，城市发展过程中出现的矛盾日益突出，城市可持续发展面临诸多挑战等，应对这些困难和挑战，均要求广州要走新型城市化道路。深入分析广州城市发展中存在的问题，探索解决对策，对未来的城市发展做出合理思考是探索新型城市化道路的重要途径。 一、广州城市发展的历史回顾 1、广州城市发展第一次升级：南越国建立 赵佗为古南越国第一任帝王，时任龙川县令。龙川古城经过赵佗的治理，一直以来成为粤东北地区的政治、经济、文化中心。而南越国是岭南第一个封建割据政权，推行郡县制，推广铁器和农耕，发展海上交通贸易，促进了汉族和南越国各个民族之间的相互融合，并使汉文化和汉字得以传入岭南地区，改变了岭南落后的文化状况。 2、广州城市发展第二次升级：一口通商 十三行是清政府指定专营对外贸易的垄断机构，又叫“洋行”或“洋货行”，旧址在今广州文化公园、十三行路一带。乾隆二十二年(1757年)，清政府一道圣旨，广州成为全国惟一海上对外贸易口岸，史称“一口通商”。从此，随着十三行进出口的贸易额节节增长，广州成为清代对外贸易中心。 3、广州城市发展第三次升级：改革开放 30年前，党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的序幕，广州作为改革开放的前沿地，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，高扬改革的旗帜，创造性地贯彻落实十一届三中全会以来党的路线方针政策，团结进取，奋力拼搏，开创了广州改革开放和现代化建设事业的新局面。 4、广州城市发展第四次升级：亚运会 第16届亚运会将于2010年11月12日至27日在中国广州进行，亚运使中国与世界强国更加的接近，将加速形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，
广州市近30年来城市化的机制分析及进程特点 200930250605 樊颂平 09土管6班 在过去的30年里，广州处于快速城市化的进程当中，城镇人口不断增多，城市实体地域日益扩大，城市化水平越来越高。究竟广州的城市化是怎样产生的，是什么原因推动着广州城市化，存在着一个怎样的过程以及有着什么样的特点，下面我们来探讨一下广州的城市化机制及其进程特点。 城市化机制是城市化进程中各要素之间相互作用、相互影响的运作机理及维持和完善这种动作关系的各要素构成的综合系统，它是城市化持续、快速、健康发展的重要基础。城市化的机制包括城市化的动力机制、传导机制和调节机制。研究广州城市化的动力机制有利于加快广州的城市化进程，其内容包括： 一、1、第一前提——剩余粮食生产力。由表1-1可以看出，1980-1985年和1985-1990年这两个阶段为耕地面积持续减少阶段，耕地分别减少了 5.7%和 5.6%，1990-1995年、1995-2000年、2000-2005年和2005-2008年这四个阶段为耕地急速减少阶段，耕地分别减少了19.6%、10.6%、21.5%和21.5%，但是，2000-2005年这一阶段耕地却大幅增加了9.8%，究其原因是在这一阶段里，政府加大了开发未利用地的力度，实施了保护耕地的政策，导致耕地现有量的增加。 就整个社会而言，农业劳动力生产出来的农产品不仅能满足自己家庭的需求，还有剩余的农产品供给城市，虽然随着耕地的减少，粮食产量也在减少，但从图1-1中可以看出，在1985-1990年和1995-2000年这两个阶段里，广州的粮食产量有了小幅度的上升，即便粮食产量的总体趋势在减少，但可以通过交通运输将粮食运到城市里，保证城市的粮食供应量，为城市化提供了条件。
二、中国特色城市化道路的主要特征 与以往走过的城市化道路相比，中国特色城市化道路具有以下主要特征: 1、城市化与工业化、信息化和现代化同时推进的城市化道路 中国正处于工业化时期，工业化仍然是城市化的强大动力。中国特色的城市化道路，既不能是中国过去走过的滞后型城市化道路，也不能是部分发展中国家所走过的过度型城市化道路，而应是一条城市化与工业化相辅相成、互相促进、适度同步发展的城市化道路。同时，中国城市特别是大城市又处于信息化的启动和起步时期，因此必须大力推进信息化。也就是说，中国在推进城市化进程的同时，面临工业化与信息化的双重任务。在一些城市，特别是先进的大城市和科技城市，信息产业已处于重要的、突出的地位，成为城市发展的增长点，是优先发展的先导产业和支柱产业。城市化和工业化发展到什么程度，在很大程度上取决于信息化发展到什么程度。 中国特色的城市化道路还是一条城市化与现代化同时推进的城市化道路。现代化(modmeziatoin)这个术语开始被学者们广泛使用始于1958年丹尼尔·勒纳发表的《传统社会的消逝》一书。勒纳提出了相互对立的两种社会系统，一是传统社会，一是现代社会。所谓传统社会是指自然经济占主导地位，人们的思想观念和生活方式比较落后，生产力较低的前工业社会;而现代社会则指市场经济在社会中占主导地位，人们的思想观念有很大的提高，生活方式有很大的改进，生产力较高的工业社会及后工业社会。并且他认为现代化就是从传统社会向现代社会转变的一个过程，是一个从传统的农业社会，农业文明向现代工业社会、工业文明转变的过程。60年代末、70年代初，美国学者英·克尔斯给现代化下了一般定义的同时，还给出10项指标来明确现代化的状态和发展水平，它们分别是①人均GDP3O00美元以上;②第一产业产值在国民生产总值中所占比重下降至12%一巧%;③第三产业产值在国民生产总值比重上升至45%;④非农业就业人口在总就业人口中所占比重超过45%;⑤成
区域工业化与城市化进程 ——以我国珠江三角洲地区为例教学目的： 1．了解区域工业化和城市化的关系，以及它们对区域社会经济发展所起的作用。 2．分析导致珠江三角洲工业化和城市化快速推进的诸多因素，并通过比较，认识到对外开放政策是其中的关键因素。 3．比较珠江三角洲地区工业化进程的两个主要阶段，归纳出不同时期的主要发展特点，并能够结合具体案例分析工业化进程对城市化的巨大推动。 4．分析珠江三角洲地区工业化和城市化过程中的问题，并尝试评价目前的一些调整措施和发展方向。 教学重点： 1．导致珠江三角洲工业化和城市化快速推进的诸多因素。 2．珠江三角洲地区工业化进程的两个主要阶段即及主要发展特点。 3．珠江三角洲地区工业化和城市化过程中的问题及调整措施和发展方向。 教学难点： 1．珠江三角洲地区工业化进程的两个主要阶段即及主要发展特点。 2．珠江三角洲地区工业化和城市化过程中的问题及调整措施和发展方向。 教具准备：有关挂图等、自制图表等 教学方法：比较法、案例分析法、图示法等 教学过程： 一、城市化与工业化 1．城市化、工业化与区域社会经济发展的关系 工业化与城市化是推动区域经济社会发展的主要动力。 2．城市化与工业化相互之间的关系 区域工业化与城市化是两股相互促进的力量，区域工业化必然带来城市化，城市化反过来又会促进工业化。 3．一般发展中国家如何推进工业化和城市化 通过优惠政策，鼓励少数有条件的区域率先推进工业化与城市化，以带动相邻区域以至全国其他地区工业化与城市化。 如珠江三角洲地区)就是我国改革开放以后，得益于优惠政策而迅速推进工业化与城市化的地区之一。 二、对外开放的前沿 珠江三角洲地区是我国仅次于长江三角洲地区的城市密集区。珠江三角洲地区工业化和城市化水平的迅速提高的原因： 1．(国际背景)发达国家和地区的产业结构调整 发达国家在20世纪七八十年代的产业结构调整： （1）二产业所占比重不断下降，第三产业所占比重不断上升 ⑵在工业内部，劳动力和资源密集型产业所占比重不断下降，技术、知识密集型产业所占比重不断上升
专题21 城市化 一、选择题： 1．（2018·青浦、杨浦·一模）用来衡量一个国家或地区城市化水平高低的标志通常是 C A ．城市的人口规模 B ．城市的用地规模 C ．城市人口在总人口中的比重 D ．特大城市数量 2．（2018·徐汇·一模）中国城市化率将近60%。下列现象中，与城市化进程有必然联系的是 A A ．非农业人口比重增加 B ．绿化面积不断减少 C ．住房紧张与交通拥挤 D ．保持目前的城市人口比重 3．（2018·虹口·二模）右图为我国某区域略图。①与 ②、③地区相比 A A ．城市化水平较高 B ．农业生产水平较低 C ．民营企业比重较低 D ．人口自然增长率较高 提高城镇化水平，是优化城乡经济结构、推进产业结构调整的重要因素。下图是甲乙两类不同国家城市化发展情况统计图，读图回答4～5题。 4．（2017·崇明·二模）对甲、乙两类国家城市化特点的叙述正确的是 C A ．甲类国家城市化水平高、城市化速度快 B ．乙类国家城市化水平低、城市化速度慢 C ．甲类国家城市化水平高、出现逆城市化现象 D ．乙类国家城市化水平高、城市化速度慢 5．（2017·崇明·二模）随着城市化发展 B ①城市人口占总人口比重不断上升 ②城市用地规模不断扩大 ③吸纳农村的剩余劳动力，扩大城乡差别 ④城市成为区域的中心并促进区域经济的发展 A ．①②③ B ．①②④ C ．①③④ D ．②③④ 6．（2017·黄浦·二模）长江三角洲城市群简称长三角城市群，是世界六大城市群之一。该地区近年来城市化进程加速发展的根本原因是 D A ．自然条件优越 B ．外来人口增多 C ．农业产值的比重不断增长 D ．城市化与工业化的互动并进 甲 乙
城市化水平测度方法 目前确定城市化的指标和测度方法主要有两种．①主要指标法。选择对城市化表征意义最强和便于统计的个别指标，来描述城市化水平。以人口比例指标和土地利用状况指标为主，而城市人口占一个国家或地区总人口的比例是最基本、最主要的指标。②复合指标法。选用与城市化有关的多种指标进行综合分析，对具体城市进行分析时，往往使用不同的指标设计方法。 一般而言，度量城镇化水平最常用的指标是“城镇化率”，即: 一个国家或区域城镇人口占总人口的百分比。但在我国城乡一体化发展的格局下，利用人口比重的方法来计算或预测城镇化水平已经不能全面体现城乡统筹发展背景下城镇化水平。课本上有四点原因。（主要指标法） 1、城镇的定义不同将直接影响到人口数量的统计，进而影响城市化水平的计算与统计 2、城市人口的定义不同也将影响城市化水平的计算。 3、以城市人口比重衡量城市化水平只是测度了农村人口向城市集中的过程，不能反映城市化其它实质。 4、以城市人口比重衡量城市化水平，只能反映城市化发展的相对水平，不能反映城市化的总体规模。 （用复合指标法）城市化水平测度总的来说也是大同小异。 同：都有三个大的步骤。用的都是层次分析法。 1、指标体系的构建（层次结构模型的确立） 2、各体系权值的确定（因素分析法、专家打分的方法） 3、城镇化水平的测定（分值比较） 异： 1、指标体系内容的差异 （1）第一类:经济现代化, 包括人均 GDP、第三产业就业人口比重、非农产业比重和城市居民收入 4 个指标; 第二类: 基础设施现代化, 包括人均铺装道路面积、百人拥有电话机数、每万人拥有医生数、城市污水排放处理达标率 4 个指标; 第三类: 人的现代化, 包括人均居住面积、万人拥有在校大学生数、市区绿化覆盖率、二氧化硫年日平均浓度、人均生活用水量 5 个指标
1.( )是一个社会经济社会发展的标志。（单选题3分）得分：3分 o A.现代化 o B.城市化 o C.信息化 o D.市场化 2.除了注册登记外，在第三产业中特殊行政许可特别普遍，这体现出第三产业发展的（）问题。（单选题3分）得分：3分 o A.发展层次不高 o B.市场化程度低 o C.发展水平偏低 o D.管制过度 ' 3.在中国，医疗事业大部分属于（）性质的第三产业。（单选题3分）得分：3分 o A.公益 o B.商业 o C.混合 o D.协会 4.城市发展的阶段，经历了( )的发展历程。（单选题3分）得分：3分 o A.古代城市—现代化城市—近代城市 o B.传统城市—现代化城市—近代城市 o C.古代城市—近代城市—现代化城市
o D.传统城市—近代城市—现代化城市 ] 5.商业、金融业、旅游、文化产业等，哪些是重点，优先发展哪一种，需要从（）的关系角度进行考虑。。（单选题3分）得分：3分 o A.目标与阶段 o B.垄断与竞争 o C.公益与商业 o D.政府与市场 6.城市第三产业发展战略中，区位和交通、发达和不发达、文化差异等属于（）。（单选题3分）得分：3分 o A.战略目标 o B.战略条件 o C.战略思路 o D.战略措施 ： 7.文化产业，是以（）为核心，通过技术的介入和产业化的方式制造、营销不同形态的文化产品的行业。（单选题3分）得分：3分 o A.文化艺术 o B.文化保护 o C.文化创意 o D.文化创收
8.( )是指直接或间接为生产过程提供中间服务的服务性产业，其服务对象主要是商务组织和管理机构。（单选题3分）得分：3分 o A.文化创意产业 o B.消费性服务业 o C.生产性服务业 o D.生活性服务业 — 9.中国四个直辖城市第三产业增加值占地区生产总值比重从高到低依次是( )。（单选题3分）得分：3分 o A.北京—上海—重庆—天津 o B.上海—北京—天津—重庆 o C.北京—上海—天津—重庆 o D.上海—北京—重庆—天津 10.中国第三产业发展中存在垄断现象，其中石油销售属于( )。（单选题3分）得分：3分 o A.行业垄断 o B.经济垄断 o C.政府垄断 o D.自然垄断 * 11.下列各产业属于城市第三产业的有（）。（多选题4分）得分：0分 o A.煤气及水的生产和供应
浅论我国城市化发展道路 摘要:城市化是世界各国经济发展过程中的必然趋势。新中国建国以来的城市化进程及其理论发展经历了一个曲折发展的过程。在此过程中,由于缺乏科学的城市发展观指导,受政策导向作用较大,甚至产生了“逆城市化”现象,导致我国城市化质量不高,城市基础设施不完善,廉租房住宅供应短缺,城市用地和规划规模失控等,必须加强城市体系规划,走科学的、以人为本的和谐发展的城市化发展道路。 关键词:新中国;城市化;发展道路 城市化是当今世界范围内最强有力的持续时间最长的发展趋势之一。城市化一般是指在工业化发展过程中,一个国家的人口逐步由农业人口占多数转变为非农业人口占多数、由居住在农村占多数转变为居住在城镇占多数、该国由农业国转变为工业国、由农业社会转变为城市社会的经济社会发展过程,是一个国家经济形态的重大变化,也是一个国家社会结构的根本变革。在城市化过程中,大量人口被多样化的就业机会、多样化的文化和多样化的生活方式所吸引,从农村向城市转移。联合国有关机构预测,不远的未来,世界大多数人口将在城市居住。随着经济持续增长,城市化水平(这里指城市人口占总人口的比重)在不断上升,并成为衡量一国或地区现代化水平的重要指标。当然,由于国情不同,各国的城市化道路以及所面临的问题也不尽相同,发达国家的城市化是伴随工业化的完成在上世纪前半叶就已基本完成。而支撑现在和未来城市化发展趋势的主要是发展中国家的城市化。中国是世界上最大的发展中国家,中国自改革开放以来,城市化发展较快,但中国的城市化进程是在工业化没有完成的过程中进行的,因此,正确制定中国的城市化发展战略,走中国特色的城市化发展道路很有必要。 一、新中国建立以来的城市化进程及其理论发展 中华人民共和国建国以来的城市化进程及其理论发展经历了一个曲折发展的过程,大体上分为五个发展阶段: 第一阶段是1950年到1955年。这一时期,人们对城市的认识是积极的,认为城市是进步的,是先进生产力的代表。在这种认识的推动下,这一时期,我国城市化水平由1949年的%上升到1955年的%。 第二阶段是1955年至1960年。这一时期的城市化理论主要是反映在对城市基础设施的建设问题上,要求基建战线厉行节约,限制非生产性投资,致使城市基础设施建设滞后。尽管如此,这一时期的城市化却处在一个高速发展期,城市化水
新经济与广州城市空间组织的案例分析 面对全球的新技术革命的浪潮和经济的全球化，以及对广州城市发展的反思，2000年广州市政府组织编制了《广州城市建设总体战略概念规划》，提出了“南拓、北优、东进、西联“的空间发展取向。随着番禺、花都撤市设区这一空间发展方案由概念发展为行动。由于广州南部具有广阔的发展空间，未来将布局大量基于知识经济和信息社会发展的新兴产业。而北起科学城、经国际会展中心、生物岛、大学城、广州新城，南至南沙临海城的城市“南拓轴”，将成为广州未来城市拓展的主轴向。这一区域也将成为广州新经济的主要区域。广州城市这一地域的组织与硅谷较为相似。以天河高新技术产业开发区为例，其以广州智力密集区为依托，以吸引高新技术和开发高新技术产品为目标，促进产、学、研相结合，促进科技和生产相结合，推动科技与经济社会协凋发展的综合基地。因而成为广州新经济增长点建设的核心。 天河区具有发展高新技术产业的多个有利的区位因素： 第一，技术创新源。大学与科研机构是最重要的创新源之一。天河区行政区划面积108.3，辖区内有21所大专院校，40多个研究所，20多家大中型企业(都具有一定的科技力量)。而在高新技术产业开发区所规划的42.2kmz范围内，有华南理工大学等12所高校，中国科学院、部委、省、市所属研究所41所，国家级重点实验室3个，科研人员2.13万人。构成高水平的研究与开发能力的新型智力资源集中区，是珠江三角洲和广东省智力最密集的区域。这种高层次的智力资源与生产直接结合，作为高技术产业发展的支撑条件，就能把科研成果迅速转化为新产品，创造新的生产力。与此同时，还能为高技术产业提供共同实验室，开展教育培养、学术交流、组织培训等一系列具有发展前景性的活动，从而使创新源或智密区对高技术产业产生强烈的区位指向。 第二，天河区信息密集服务业的发展速度很快，发展水平较高，工业和信息产业的基础都较好，产业结构的不断优化，对高新技术产业产生了较强的吸引力。 第三，比较发达的运输网和通信网。天河区具有比较发达的交通和通信设施。广州天河火车站经过改建，成为现代化水平较高的国际火车站;以天河为起点的全国第一条准高速铁路已经投入使用;天河是广深、广汕、广从和环城高速公路及广深珠高速公路的进出口;珠江天河段有口岸线7公里多长;广州市的地铁一号线始发站建于天河;天河至黄埔的轻轨铁路也在规划筹建中。很明显，天河区的交通条件得天独厚，加之比较发达的通信网，成为吸引高技术产业集聚的因素之一。 第四，适宜的生产和生活环境。发展高技术产业密不可分的创新源或智密区，多分布在生活环境较舒适地区，既有利于科学创造，又可吸引科技人员长期定居。天河区地处亚热带，位于广州市老城区东部，作为新区开发的重点，天河区的规划体现了跨世纪高标准，以营造适宜的生产和生活环境，吸引高技术产业，并使之成为现代研究活动和生产活动的一种地域组织形式。