奥巴马上台的对华政策对中国的影响
奥巴马上台之后，中美关系会不会像美国前两位总统刚上台时一样出现反复？《环球》杂志记者就此问题对中国现代国际关系研究院院长崔立如进行了专访。崔立如认为，奥巴马上台后，中美关系不会出现大的波动，中美在双边、地区和国际问题上的合作也将会继续。
中美关系的稳定因素
《环球》：奥巴马将于1月20日正式就任美国总统。在他上台之初，会不会
像克林顿和布什刚刚上台的时候一样，采取比较强硬的对华政策？中美关系会不会出现一些反复？
崔立如：我想，奥巴马上台后，两国关系不会出现像克林顿和布什刚上任时那么大的波动。
这首先是因为中美关系经过30年的发展，已经进入到一个更加成熟的阶段。
两国对双方关系的重要性已经达成了相当高的共识，都认为中美之间尽管在很多问题上看法不完全一致，但中美关系的稳定对中美两国、对地区和全球的稳定非常重要。这种共识在两国政界相当大的范围内存在，尤其在高层、在战略层面上，而不是局限于某一个总统，某一个党派。在美国，不管是民主党，还是共和党，都认同这样的基本共识。从去年美国总统竞选期间也可以看出，奥巴马也是认同这个共识的。
另外，中美关系经过30年的发展，形成了相当实在的基础。经济上双方已经
形成了一种密切的相互依赖的关系。在安全问题上，在地区问题上，在一些全球问题上，中美之间共同的利益也越来越多。而且这些共同利益不仅是一些短期的利益需求，长期的利益需求也变得越来越大。很多研究中美关系的专家都有这么一个认识，中美关系已经走上了一种竞争合作的路，而且合作的面会越来越宽，合作的深度会越来越深。
还有就是中美之间近几年建立了广泛的对话渠道。中美之间现在有两个战略对话机制，一个是战略对话，一个是战略经济对话。此外还有各种层面上的对话、交流，还有处理危机的一些机制。
当然，中美关系在基本稳定的基础上，还是可能会有一些波动。导致波动的可能有两个因素，一个是党派的因素，一个是总统个人因素。
就党派因素来说，中美关系的重要性是美国民主、共和两党基本的共识，党派的区别，在对中美关系造成波动的程度上已经变得越来越小了。那么奥巴马本人
呢？多数观察中美关系的专家目前普遍认为奥巴马尽管对中国了解有限，但对华政策不会有太大的波动。因为从奥巴马本人的经历、他对美国外交、对全球事务以及对各方面问题的看法来看，他是一个比较务实、眼光比较宽、能够多方面听取意见、思想比较开放的政治家，他的个人成长经历使他对第三世界、对发展中国家又有更深一层了解的可能性。再加上他的外交顾问班子总体上来说对中国比较了解，对中美关系都持一种积极的政策倾向。
《环球》：布什在执政后期更多把中国当作合作者来对待，但奥巴马在此前一些表态中把中国定位为一个竞争者。这是否会对未来的美国对华政策产生影响？
崔立如：竞争者这个说法并不新。中美关系现在就是一种竞争和合作交织的关系，这是事实。奥巴马说竞争，只是说了这种交叉的关系中的一个部分，一个重要的部分。不同的政治家、领导人讲竞争的时候，可能有不同的侧重，但是我觉得，竞争者这个词本身并不是一个特别坏的说法。
布什政府也不是不说竞争者，在布什执政时，对华政策里始终有竞争者这个成分。布什政府说合作，只是他在面临一些主要挑战和问题的时候，他需要中国的合作，而在这些方面，中国也觉得中美之间的合作有利于我们之间共同的利益，所以特别是在布什任期后期，中美在合作方面说得比较多，但并不是说竞争不存在。
奥巴马上来说强调竞争，我觉得也很正常。首先是经济上，中国越来越发展，越来越强大，影响越来越广。奥巴马作为一个新的总统，强调这一点，我觉得也是自然的。我并不认为他强调这一点就盖过了合作那一面。
“贸易摩擦可能会增多”
《环球》：中美双方的经济关系非常密切，互为对方重要的贸易伙伴。但美国有些人对对华贸易逆差意见很大。尤其是现在美国受金融海啸的打击，经济陷入衰退。这种情况之下，中美之间的贸易摩擦是否会增多？
崔立如：在今年或是今后一段时间，贸易问题将会是中美之间摩擦增加的一个领域。但是我觉得这是中美关系发展到一个阶段的必然，特别是在当前世界经济形势、美国经济形势下，贸易摩擦可能会增多，这并不是一个特别了不得的现象。当然我们对摩擦应当采取一种认真对待的态度，不要使这种摩擦升级成双方的贸易战，不要使它成为影响两国关系发展的非常严重的问题。
奥巴马所在的民主党在贸易方面，总的来说，更注意采取保护利益集团的政策倾向。虽然奥巴马反复强调他并不是一个鼓吹贸易保护主义的政治家，但是他后面的利益集团对他产生的影响以及他个人对有些问题的认识可能会和布什有所区别。所以中美之间今后在贸易上的摩擦增多，这是有可能的。
《环球》：您觉得这种贸易摩擦主要会体现在哪些方面？
崔立如：主要还是会在目前存在分歧的这些领域，比如说人民币汇率问题、知识产权保护问题、中国劳动生产条件的问题、环保的问题等等。有可能奥巴马对这些问题的强调比以前会更多，但他会不会真的针对中国的这些问题出台造成重大影响的措施，恐怕也不一定。因为这种东西出台以后不光是会损害我们，也会损害美国自己的利益。
要解决这些问题，双方还是需要坐下来谈。中美之间多年来是这样，我相信在奥巴马上台后，他也会认识到我们可以谈判解决问题。
合作反恐
《环球》：在反恐方面，奥巴马提出要把反恐战争的重心转移到阿富汗。这会给中美两国在反恐中的合作带来什么变化？
崔立如：对恐怖主义，中国的政策是明确的，坚决反对恐怖主义，在这一点上，我们跟美国是有共同点的。
现在西方在阿富汗的反恐局势出现了令人担忧的现象，恐怖主义在这个地区有新的发展，包括近来几次大的爆炸，包括印度孟买这个大的爆炸事件。反恐前沿巴基斯坦的情势也有点令人担忧，现在政局不是很稳定，再加上经济受到很大的打击，造成社会上的一些不安定因素。对恐怖主义来说，这些都是可利用的条件。特别是在巴基斯坦边境部落地区和阿富汗边境之间，恐怖势力活动比较猖獗。
阿富汗本来就是反恐的一个主要战场，现在形势恶化，美国就要把更多注意力放到这里。但是美国在这里的反恐还是非常艰难的，他当然希望中国能够在这个地区进行更多的投入。实际上，中国在经济建设包括阿富汗的重建方面已经做了很多事情。我们也会支持巴基斯坦稳定政局，支持巴发展经济，支持巴跟我们一起进行反恐。
在中亚地区反恐方面，美国、巴基斯坦、阿富汗、中国以及印度等国，都有共同的利益，大家应当进行合作。
《环球》：在防扩散问题上目前关注最多的是朝核问题和伊朗核问题。您觉得在这两个问题上奥巴马会采取什么样的政策？会不会与中国加强合作？
崔立如：在朝核问题上，我是希望奥巴马政府能够继续六方会谈进程，我想奥巴马也不会完全改变与朝鲜接触、对话的大方向。但是由于他上台后最紧迫的是国内经济问题，再加上新政府上台后，要对当前的进展做一个全面的评估，需要一段时间。所以我估计奥巴马上台后，朝核问题不会放在他议事日程的最顶端，可能要稍微缓一缓。
在伊朗核问题上也是这样。奥巴马在竞选期间提出要与伊朗对话，甚至说可以进行无条件的对话，这个跟布什的政策有很大的区别，布什政府基本上是不跟伊
朗进行政治对话的。但对话也不意味着马上就可以和解。在伊朗核问题方面，安理会五常加上德国与伊朗谈判处理这个问题的机制还会继续。
在气候问题上不存在对抗性矛盾
《环球》：在气候变化和温室气体减排问题上，奥巴马的政策可能会有哪些变化？对中国会有什么影响？
崔立如：奥巴马上台后，估计会在应对气候变化的政策方面有些变化。奥巴马和民主党在这个问题上与共和党和布什政府是有明显区别的。所以奥巴马可能采取一些不一样的态度和政策，但是具体会达到什么样的程度，还需要观察，因为这牵涉到很大的利益冲突的问题。但是从基本政策取向上来说，奥巴马会采取一种跟世界大潮流一致的态度。
从中国来说，减排、环保、节能本身也是我们的政策目标和方向。中国跟美国、跟发达国家的分歧只在于说你在这个阶段要负担多少的问题，中国是一个发展中国家，要根据自己的实际能力，担负我们能够担负的那一部分。有一种看法认为，奥巴马上台以后，可能会在这些方面向中国施加更大的压力，这种可能性是存在的。但两国大方向是一致的，中国也要推进这方面的工作，所以不存在大的对抗性的矛盾。
《环球》：中美双方在减排问题上的合作会不会加强，比如说美国向中国出口先进的减排技术？
崔立如：加强减排方面的合作是中国和发达国家之间，包括中美、中日、中欧之间可以开拓的一个非常重大的领域。实际上中美战略经济对话已经将减排、环保、节能等问题纳入进去了，而且达成了一些共识。
但是要具体落实这些共识还很艰苦，因为牵涉到技术转让和资金投入的问题。在这一点上，我们认为发达国家应该承担更多责任。但是发达国家在给我们提出要求的时候，是非常大声的，而要他进行资金投入、进行技术转让的时候，却是非常不容易的。
美国在亚洲的担心
《环球》：台湾问题是影响中美关系的核心问题之一，您觉得奥巴马会在台湾问题上采取一个什么样的立场？
崔立如：台湾问题对中美关系的影响在减少，一是因为中美在台湾问题上形成了一些基本共识，就是稳定台海关系是稳定中美关系、稳定地区形势的重要因素。在这个共识的作用下，双方近年来在处理台湾问题时都采取了比较谨慎的态度。
现在，由于两岸关系有了改善，朝着积极的方向发展。在可预见的未来，台湾问题不会成为中美之间产生大的摩擦和对抗的一个因素。
从美国的政策原则上来说，其公开的政策是明确的，支持一个中国的政策，希望海峡两岸通过和平的方式来解决这个问题。奥巴马上台后没有理由改变现在这样一种基本的趋势。多数美国人、多数美国的政治家，都不希望看到台湾问题又突然成为阻碍中美关系、影响中美关系发展的一个问题。所以对这个问题，我并不太担忧。
《环球》：美国传统上与欧洲国家的关系非常密切，但随着亚洲经济的迅速发展，美国外交的重心也在发生一些变化。美国和亚洲国家未来会不会形成一种更紧密的跨太平洋合作关系？
崔立如：奥巴马非常受欧洲人欢迎。他在欧洲的民意测验中支持率非常高，他访欧的时候受到了国家领导人般的欢呼和支持。奥巴马当选后欧洲人也非常兴奋，认为美欧关系会进一步改善。我觉得奥巴马上台后跨大西洋关系可能会进一步加强。
现在普遍认为世界力量的中心正在向东转移。美国跟亚洲的联系越来越多，越来越密切，所以美国肯定要把更多的注意力放到亚洲。奥巴马上台后，这个趋势也不会变。另外美国在某种程度上多少还有一点担心，从地理位置上来说，美国离亚洲很远，所以他担心亚洲区域合作越来越发展的话，美国会被边缘化。我认为奥巴马上台后对欧和对亚两个方面都会加强。
《环球》：美国积极参与亚洲区域合作会不会与中国发生冲突？
崔立如：美国在亚洲一直是居于主导性地位的，他怕中国崛起会冲击他的主导地位，甚至担心美国在这个地区的存在是不是会受到挑战。而中国没有主动挑战美国在亚洲地区的地位和存在的战略意图。对于美国的一些关切，双方可以通过沟通协商来讨论，因为两国都希望地区保持和平稳定，促进共同发展。
奥巴马就职演讲稿原文 [ 2008-11-05 14:37 ] If there is anyone out there who still doubts that America is a place where all things are possible; who still wonders if the dream of our founders is alive in our time; who still questions the power of our democracy, tonight is your answer. It’s the answer told by lines that stretched around schools and churches in numbers this nation has never seen; by people who waited three hours and four hours, many for the very first time in their lives, because they believed that this time must be different; that their voice could be that difference. It’s the answer spoken by young and old, rich and poor, Democrat and Republican, black, white, Latino, Asian, Native American, gay, straight, disabled and not disabled – Americans who sent a message to the world that we have never been a collection of Red States and Blue States: we are, and always will be, the United States of America. It’s the answer that led those who have been told for so long by so many to be cynical, and fearful, and
奥巴马上台的对华政策对中国的影响 奥巴马上台之后，中美关系会不会像美国前两位总统刚上台时一样出现反复？《环球》杂志记者就此问题对中国现代国际关系研究院院长崔立如进行了专访。崔立如认为，奥巴马上台后，中美关系不会出现大的波动，中美在双边、地区和国际问题上的合作也将会继续。 中美关系的稳定因素 《环球》：奥巴马将于1月20日正式就任美国总统。在他上台之初，会不会 像克林顿和布什刚刚上台的时候一样，采取比较强硬的对华政策？中美关系会不会出现一些反复？ 崔立如：我想，奥巴马上台后，两国关系不会出现像克林顿和布什刚上任时那么大的波动。 这首先是因为中美关系经过30年的发展，已经进入到一个更加成熟的阶段。 两国对双方关系的重要性已经达成了相当高的共识，都认为中美之间尽管在很多问题上看法不完全一致，但中美关系的稳定对中美两国、对地区和全球的稳定非常重要。这种共识在两国政界相当大的范围内存在，尤其在高层、在战略层面上，而不是局限于某一个总统，某一个党派。在美国，不管是民主党，还是共和党，都认同这样的基本共识。从去年美国总统竞选期间也可以看出，奥巴马也是认同这个共识的。 另外，中美关系经过30年的发展，形成了相当实在的基础。经济上双方已经 形成了一种密切的相互依赖的关系。在安全问题上，在地区问题上，在一些全球问题上，中美之间共同的利益也越来越多。而且这些共同利益不仅是一些短期的利益需求，长期的利益需求也变得越来越大。很多研究中美关系的专家都有这么一个认识，中美关系已经走上了一种竞争合作的路，而且合作的面会越来越宽，合作的深度会越来越深。 还有就是中美之间近几年建立了广泛的对话渠道。中美之间现在有两个战略对话机制，一个是战略对话，一个是战略经济对话。此外还有各种层面上的对话、交流，还有处理危机的一些机制。 当然，中美关系在基本稳定的基础上，还是可能会有一些波动。导致波动的可能有两个因素，一个是党派的因素，一个是总统个人因素。 就党派因素来说，中美关系的重要性是美国民主、共和两党基本的共识，党派的区别，在对中美关系造成波动的程度上已经变得越来越小了。那么奥巴马本人
专题训练23 美国的各项政治制度与 美国的利益集团 1.美国总统特朗普(共和党人)宣布美国退出《巴黎协定》后,由民主党人担任州长的加州、纽约州和华盛顿州立即结成“美国气候联盟”,宣布仍将尊重和恪守对《巴黎协定》所定目标的承诺,更积极地应对气候变化。材料表明( ) ①联邦和州之间在根本利益上是对立的②州政府可以不遵守联邦缔结的一切条约③联邦制下各州在应对气候变化问题上能保持灵活性④美国两大政党在应对气候变化议题上存在一定差别A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 D 解析①中“在根本利益上是对立的”的表述错误。②中“缔结的一切条约”的说法太绝对,排除。题目中,美国总统特朗普(共和党人)宣布美国退出《巴黎协定》后,民主党人宣布仍将尊重和恪守对《巴黎协定》所定目标的承诺,更积极地应对气候变化。材料表明联邦制下各州在应对气候变化问题上能保持灵活性,美国两大政党在应对气候变化议题上存在一定差别,故③④入选。 2.2017年10月13日,美国总统特朗普宣布将不再承认伊朗履行了全面核协议,并要求国会在60天内就针对伊朗的新一轮制裁做出决定。这种变相的“退出”,可谓是特朗普政府上台近9个月以来又一次的“任性”。对此,美国民主党和共和党,存在截然相反的两种态度。这表明( ) A.两党在具体议题上的政策和主张总是截然相反 B.这些差别充当使两党制得以运行的机制 C.两党分别代表不同阶级的利益 D.其中一党背离美国的基本价值观 答案 B 解析美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别,可是这些政策上的差别,不过是充当着使两党制得以运行的基础,B项入选;A项“总是”说法错误;美国两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别,它们都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志,C项不选;美国两党出于
英文版 MR. OBAMA: Vice President Biden, Mr. Chief Justice, Members of the United States Congress, distinguished guests, and fellow citizens: Each time we gather to inaugurate a president, we bear witness to the enduring strength of our Constitution. We affirm the promise of our democracy. We recall that what binds this nation together is not the colors of our skin or the tenets of our faith or the origins of our names. What makes us exceptional – what makes us American – is our allegiance to an idea, articulated in a declaration made more than two centuries ago: “We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal, that they are endowed by their Creator with certain unalienable rights, that among these are Life, Liberty, and the pursuit of H appiness.” Today we continue a never-ending journey, to bridge the meaning of those words with the realities of our time. For history tells us that while these truths may be self-evident, they have never been self-executing; that while freedom is a gift from God, it must be secured by His people here on Earth. The patriots of 1776 did not fight to replace the tyranny of a king with the privileges of a few or the rule of a mob. They gave to us a Republic, a government of,
浅析奥巴马政府的东南亚外交 李益波 (北京印刷学院社科部 北京102600) [关键词]美国;东南亚;巧实力 [摘 要]“9?11”事件后,美国在全球反恐战争的大背景下“重返”东南亚。但是,由于美国的东南亚外交缺乏连 贯、全面的战略安排以及政策上的失误,美国在该地区的战略影响力不升反降。奥巴马政府上台以来,在确保其东南亚战略利益和战略目标基本不变前提下的,在“巧实力”外交理念的指导下,全面介入该地区的各项事务。美国在东南亚外交上的调整必将对该地区权力格局的演变及地区安全秩序的塑造产生重大影响。 [中图分类号]D871122 [文献标识码]A [文章编号]1008-6099(2009)06-0054-07 O bama Ad m i n istra ti on and the U 1S 1Fore i gn Poli c i es towards Southea st A si a L i Yibo (Depart m ent of Social Science,Beijing I nstitute of Graphic Communicati on,Beijing 102600,China )Keywords:the U 1S 1;Southeast A sia;S mart Power Abstract:After the “9?11”attack,American foreign policies t owards Southeast A sia can be characterized by li m 2ited re 2engage ment,because of its narr ow f ocus on terr oris m 1The U 1S 1is rap idly l osing its influence in the South 2east A sia regi on,due t o the lack of a coherent,comp rehensive strategy and policy m istakes 1Under the p reconditi on of ensuring American strategic interests,Oba ma Ad m inistrati on adjusts its policies t owards Southeast A sia,interve 2ning in the regi onal affairs comp rehensively under the guideline of “s mart power ”phil os ophy,in order t o maintain its leadershi p in the regi on and balance China πs rise 1The adjust m ents will have a significant i m pact on the regi onal power structure and security order 1 冷战结束后,东南亚在美国的战略棋局中地位明显下降,这种状况一直持续到“9?11”事件。 “9?11”事件以后,东南亚作为美国反恐怖主义战争的“第二条战线”,再次引起了美国的重视。2002年8月,美国与东盟签署《合作打击恐怖主义联合宣言》,为美军重返东南亚奠定了基础。然而,因忙于全球反恐战争以及美国外交政策上的失误,美国在东南亚的地区影响力(特别是软实力)不升反降①。东盟国家出于“大国平衡”的考虑, 也期待美国新政府调整其东南亚政策。奥巴马政府上台以来,东南亚成了美国实践“巧实力”理念的重要舞台,针对该地区的外交政策调整正初显轮廓,这势必对该地区的权力格局演变以及地区安全秩序的塑造产生重大影响。 一 美国在东南亚影响力的下降 “9?11”事件以后,反恐与防扩散成了美国 3①[收稿日期 ]2009-09-04 [作者简介]李益波,北京印刷学院社科部讲师,北京师范大学政治学与国际关系学院2008级博士生。 有关于“9?11”后美国与东南亚关系的代表性文章有:Mark Bees on,“The United States and Southeast A isa:Change and Continuity in American Hege mony ”,in K 1Jayasuriya ed 1,C risis and Change in Regional Governance ,London:Routledge;Evelyn Goh,“Meeting the China Chal 2lenge:the U 1S 1in Southeast A sia Regi onal Security Strategies ”,Policy S tudies ,16,East 2W est Center,W ashingt on 1DC,2005;D iane K 1Manzy and B rian L 1Job,“US Policy in Southeast A sia:L i m ited Re 2engage ment after Years of Benign Neglect ”,Asian Survey ,Vol 147,No 14,2007;Satu P 1L i 2maye,“US 2ASEAN Relati ons on ASEAN πs Fortieth Anniversary:A Glass Half Full ”,Conte m porary Southeast Asia ,Vol 129,No 3,2007;Sheldon Si 2mon,“The United States and Southeast A sia ”,Co m parative Connections 11,No 11,Ap ril 2009;刘阿明:《权力转移过程中的东南亚地区秩序———美国、中国与东南亚的角色》,《世界经济与政治》2009年6期。
奥巴马主要政策主张：缓和贫富矛盾承诺从伊撤 ●经济理念 奥巴马的主张基本延续民主党传统政策,扩大政府干预经济的职能,缓和贫 富矛盾,创造共同繁荣。 ●金融危机 承诺未来两年内向创造就业机会的美国公司提供临时税收优惠,公司每提供一个新的岗位就能获得3000美元的税收减免；允许美国家庭提前从养老金账户提取总额不超过1万美元的资金；对陷入困境但仍在努力还贷的购房者,将其丧失住房抵押赎回权的期限宽限90天。 ●税收方面 奥巴马承诺为年收入在25万美元以下的家庭保持布什政府提供的减税政策,但将增加年收入超过25万美元的富裕家庭的税收。 ●贸易方面 奥巴马主张重新修订北美自由贸易区协定,加强有关劳工和环境方面的条款,取消把业务转移到海外的公司的税务优惠,同时给予雇用美国人多的公司税务奖励。 ●能源方面 同意有限度开采近海石油,但把重点放在新科技上；建议在未来十年投入1500亿美元资助替代能源研究,同时给从事这类研究的公司提供税务优惠。 ●对外政策 反对伊拉克战争,在竞选中承诺,如果当选总统,会在上任后16个月内从伊撤出美军作战部队。他还承诺当选后对阿富汗增兵7000人,并曾表示如巴基斯坦不对巴阿边境的恐怖分子采取行动,美国将单方面发动未经巴允许的打击行动。对伊朗,他认为通过外交手段与伊朗领导人直接接触,比单纯加强制裁更有利于解决伊朗核问题。 ●对华政策 奥巴马认为美国需要与中国建立长期、积极且具有建设性的关系。主张深化美中经济安全和全球政策问题方面的高层对话,加强两国环保和军事交流。 据新华社华盛顿11月4日电 链接
美寻经济新引擎能源医保有希望 美国《基督教科学箴言报》4日发表文章说,过去10年,一个接一个重要经济引擎启动,又戛然而止:互联网、住房和抵押贷款、农矿产品等。长期以来一直不可战胜的美国消费者如今面对沉重的债务和萎缩的就业市场,不得不勒紧腰带。 新的经济增长将来自哪里?何时才能出现?可能将来自技术、医疗保健、能源、制成品等领域,或许是所有这些领域。但是,新就业引擎的启动或许要一年或更长时间。 一些经济学家说,实际上,在庞大的一揽子刺激计划缓解今年的经济困难之后,下届政府恢复经济增长的努力应该集中在那些具有长期潜力的行业,而不仅 仅是把钱交到消费者手中。当前美国面临的一个急迫问题是经济衰退,但是经济能否复苏或许将取决于如何应对一些长期问题,如医疗保健的费用、技术行业在全球的竞争力等。 文章认为,能源部门或许存在希望。因为石油价格在某个时刻可能会反弹, 而从更广泛的角度看,在美国新总统领导下,寻求能源安全的努力可能会促进投资,从而在传统和其他燃料行业创造就业机会。 此外,虽然全球经济衰退将使美国制成品如工业设备等出口面临困境,但出 口仍可能成为下一次经济扩张的动力,因为发展中国家刚刚踏上经济快速增长之路,远远没有抵达终点。
听力地址：https://www.doczj.com/doc/0c3184835.html,/thread-160009-1-1.html Remarks by President Obama and President Hu of the People's Republic of China at Official Arrival Ceremony South Lawn January 19, 2011 9:20 A.M. EST PRESIDENT OBAMA: Good morning, everyone. President Hu, members of the Chinese delegation, on behalf of Michelle and myself, welcome to the White House. And on behalf of the American people, welcome to the United States. Three decades ago, on a January day like this, another American President stood here and welcomed another Chinese leader for the historic normalization of relations between the United States and the People’s Republic of China. On that day, Deng Xiaoping spoke of the great possibilities of cooperation between our two nations. Looking back on that winter day in 1979, it is now clear. The previous 30 years had been a time of estrangement for our two countries. The 30 years since have been a time of growing exchanges and understanding. And with this visit we can lay the foundation for the next 30 years. At a time when some doubt the benefits of cooperation between the United States and China, this visit is also a chance to demonstrate a simple truth. We have an enormous stake in each other’s success. In an interconnected world, in a global economy, nations -- including our own -- will be more prosperous and more secure when we work together. The United States welcomes China’s rise as a strong, prosperous and successful member of the community of nations. Indeed, China’s success has brought wi th it economic benefits for our people as well as yours, and our cooperation on a range of issues has helped advance stability in the Asia Pacific and in the world. We also know this: History shows that societies are more harmonious, nations are more successful, and the world is more just, when the rights and responsibilities of all nations and all people are upheld, including the universal rights of every human being. Mr. President, we can learn from our people. Chinese and American students and educators, business people, tourists, researchers and scientists, including Chinese Americans who are here today —- they work together and make progress together every single day. They know that even as our nations compete in some areas, we can cooperate in so many others, in a spirit of mutual
目前各国外贸政策现状综述 【美国】 外贸政策随着美国政府的领导层的改变也发生了一系列的变化，大致可归结为三个步骤。 第一步，明确方向，重拾出口驱动。在年初的国情咨文中，美国总统奥巴马宣称，在未来5年内，将促使美国出口额翻一番。按照奥巴马的说法，此举将为美国创造两百万个就业岗位，将有效缓解美国目前的高失业率。而居高不下的失业率，正成为奥巴马执政一年多来最致命的杀手。 第二步，落实行动，拓展海外市场。根据美国商务部随后制定的“全国出口倡议”(NEI)战略，美国将从加强贸易拓展、便利融资以及强化贸易规则三方面扶助美国企业开拓海外市场。作为落实行动的中枢，美还将设立“促进出口内阁”，该机构将由国务院、财政部、商务部、农业部、贸易代表处、小商业署和进出口银行等多个政府部门首长组成。这也是美首次制定涵盖几乎所有政府部门的出口战略。 第三步，全面设限，强化进口管制。作为第二步行动的深化，美国商务部不久前公布了强化贸易救济措施的14项建议，宣称要加强反倾销和反补贴等政策的执行力度，对进口贸易不公平问题采取更为严厉的立场，尤其是针对中国等“那些市场会受到政府控制的国家”。 美国外贸政策这三步，环环相扣，一步紧似一步，概括下来，大致就是：外贸将是美国经济以后的主攻方向，在出口方面，美国将会全面推动；但在进口方面，美国则会利用“规则”百般限制。 【英国】 英国的商品贸易和对外服务贸易的管理越来越开放，一般情况下，政府基本不干
涉公司的对外经济贸易行为。随着英国经济的发展对外依赖程度的提高，因此英国很注重和倡导建立一个多边的开放贸易体系，也就是世界自由贸易体系。在欧盟内部的大市场中，政府对企业从欧盟之外的国家进口或向欧盟以外的国家出口总体没有限制。对外经济贸易法规上，英国采取的是欧盟共同政策。 在英国，对进出口企业及其经营行为进行监管的部门有英国公司登记局、关税与消费税局、英国贸工部的出口控制局和进口许可证事务局。凡在英国公司登记局注册的公司，都可以向英国进口许可证事务局申请进口产品的配额。英国对日用瓷器、绝大部分的鞋类产品实行进口配额管理，对钢铁、化工产品、玻璃制品、烟花制品、皮革手套、玩具、工艺陶瓷制品等实行一般许可证管理。这些均由进口许可证事务局负责办理。 英国对军品及高科技产品的出口实行最终用户监督制度。具体做法是英国商人在出口(包括过境转口)高技术产品时必须向英国出口控制局申请“出口许可证”，申请时必须提供进口商和进口国当局提供的保证产品在该国使用的承诺，同时，对武器的出口也实行许可证审批制度。关税与消费税局负责国家的税收。所有从英国出口到非欧盟成员国的货物，必须以出口申报方式向关税与消费税局申报。出口申报可按C88表格形式在机场或港口提交，或者经关税与消费税局批准，采用某种简化程序(具体程序取决于出口商的交易额)。出口到欧盟其它成员国金额超过23.3万英镑的出口商，必须向关税与消费税局提交月报以便进行统计。上述金额以下的出口每年审核一次。 在进口方面，企业在得到银行担保的前提下，经海关同意，可以延迟缴纳进口税和增值税，直至货物实际进口后的下一月的15日为止。在出口方面，对于从英国出口到非欧盟成员国的货物，经海关同意，可以采用某种简化通关手续，具体通关手续视出口商的交易额而定。作为欧盟的主要成员国，英国没有本国的对外贸易法规，它遵循的是欧盟的共同贸易政策，即以欧共体条约中规定的共同商业政策为原则的各项贸易立法，欧盟成员国参与立法过程并执行通过的法律政策。 【德国】 德国经济具有明显的外向型特征，多年来，对外贸易一直起着德国经济发动机的作用，其增长速度明显高于国民经济的总体增速。德国劳动力成本较高，自然资源也较贫乏，其出口竞争优势主要在于品质精良、技术先进、服务周到和讲求诚信等方面。德国一半以上的对外贸易是与欧盟国家进行的。除欧盟外，美国、瑞士、中国和日本是德国最重要的贸易伙伴。 德国的外贸政策会不会给德国的网上外贸造成一定的影响呢?例如eBay在德国的交易平台，这些eBay用户在网上售出商品时，商品的出口政策会不会影响到欧元的汇率?而这些影响都是间接的，而不会直接影响到网上客户的交易。当然，南欧国家对德国的微辞并非毫无道理。德国是欧洲统一货币欧元的最大受益者。德国国内生产总值的35%来自对外贸易。实行了共同货币后，其他欧元区国家无法使用货币贬值的办法增加其对德国出口的影响，使它们的产品无法与本来就
奥巴马励志演讲稿(精选多篇) 奥巴马竞选演讲稿 2014年11月07日星期五下午10:42 请在此处输入标题 hello, chicago! 芝加哥，你好！ if there is anyone out there who still doubts that america is a place where all things are possible; who still wonders if the dream of our founders is alive in our time; who still questions the power of our democracy, tonight is your answer. 假如还有人不相信美国是一个不存在不可能的地方，还有人怀疑开国之父们的梦想依然在影响着我们这个时代，还有人质
疑美利坚民主的力量，那么，他们的疑惑在今夜得到了解答。 it’s the answer told by lines that stretched around schools and churches in numbers this nation has never seen; by people who waited three hours and four hours, many for the very first time in their lives, because they believed that this time must be different; that their voice could be that difference. 在学校和教堂外面，人们排起了长长的队伍，人数之多在美国历史上前所未有。为了投上自己的一票，他们可以等待三个小时、四个小时。许多人是一生中第一次参加投票，因为他们坚信这一次必须有所变革，而他们的声音将举足轻重。 it’s the answer spoken by young and old, rich and poor, democrat and republican, black, white, latino, asian, native american, gay, straight, disabled and not disabled —americans who sent a
奥巴马对华政策分析 陈静静11政治学与行政学学号：110403003 摘要：2012年美国总统大选中，奥巴马连任成功，在其过去执政的四年里，对华政策褒贬不一。再次当选，奥巴马对华政策更是受到了广泛关注。不光影响着中美两国的经济发展、更是对世界经济。政治与和平稳定起着重要作用。 关键词：对华政策、台湾问题、贸易问题、互利共赢 2012年美国总统大选，奥巴马再次当选总统。在这次大选中，对华政策成为双方唇枪舌战的主要内容。从08年奥巴马第一次当选美国总统时候，其对华政策就受到了广泛的关注。从其执政的过程来看，奥巴马对华政策实际上是有着不断调整的，但又大体维持着总的方针未变。奥巴马对华政策有了那些变化，又是什么原因导致了这些变化，又有什么原则是一直坚持的？ 首先，不可否认的是，相对于布什政府的强硬，奥巴马政府对华政策相对温和。他也十分重视与中国的关系，在其上任的第一年便对中国进行了访问，这是第一位在任期的第一年便对中国进行访问的美国总统。并且访问日期维持了四天，而对于美国的一贯盟友日本的访问，仅仅一天而已。奥巴马本人更曾经说过：我与中国特别有缘。然而，其实无论谁当选成为美国总统，对华政
策的根本出发的还是基于对于美国的利益的考虑。奥巴马对华政策也不可避免的在执行中发生了变化，出现了“当面一套，背后一套”的尴尬处境。 台湾问题仍然是中美关系中最为核心、最为敏感的问题。奥巴马政府在对台问题上，做出的声明是反对两个中国论，这看似是支持大陆与台湾关系进一步改善。可是事实上，美国政府继续遵行《与台湾关系法》，在对待台湾问题上的立场并没有发生任何改变。克林顿国务卿在访华前夕曾明确表示，美国不会放弃对台湾的义务，美国将继续对台军售。 而奥巴马在竞选时候曾经称如果当选会积极推进与中美关系，与中国发展建设性的关系。不会将中国妖魔化。可是而后，他又表明，中国既是美国重要的合作伙伴，也是美国的主要竞争对手。近期内甚至频频出现“中国威胁论”“中国高傲论”等。奥巴马政府在从伊拉克撤军等方面做了积极的行动，却在对于中国方面实行了“重返亚太”的战略计划。虽然美国称这一计划只是为了维护地区和平，但是其实对中国的针对性不言而喻。2012年的“黄岩岛”事件，日本与中国的钓鱼岛之争等，其实在背后都有美国的影子。 而在经贸问题上,奥巴马上台以后则是显示了更加强硬的态度。他讲中美两国贸易的巨大顺差归责为中国操控人民币，提出中国必须改变贸易政策，并指责中国有意压低人民币汇率。还指出希望中国提高内需在GDP中所在的比重，从而降低中国出口
奥巴马在成功连任美国总统后，为振兴美国经济、维护全球战略利益，以及稳定日趋严峻的亚太安全形势，在对华政策上作出调整。中国因素在美国对外战略中的地位更加突出，也使美国对华政策面临更多的问题，中美关系也需要重新找到平衡。 经历了起始于2007年的全球金融危机之后，中国的国际地位空前提高，在世界范围内的话语权也大有提升，从此，中国不再仅是世界第二大经济体，大有成为世界新一极的趋势，这使得作为现阶段唯一超级大国的美国不再是高枕无忧了。世界各国已经清楚地认识到，亚太地区是21世纪的希望，美国日益重视亚太地区，奥巴马连任后自称是“美国第一任太平洋总统”并提出要“重返亚洲”。这说明美国的战略中心从中东转移到了亚太地区，也是世界的权势东移的结果。究其原因，源于中国的强势崛起，一个没有中国的亚太地区是不可想象的。美国战略中心的东移，涵盖政治、经济、军事以及意识形态等全方位多领域，表现出了前所未有的整体性。可以看出，中美关系对美国来说不再是单纯的外交问题，美国各行各业逐渐感觉到了“中国因素”的影响。中美关系呈现出了“合作内容更多，竞争态势更强”的特点，既美国政府对华政策上“遏制”与“合作”并存，奥巴马对中国的基本定位是：在政治上，中国是潜在的对手和威胁；在经济上，中国是发展伙伴和竞争对手；在军事上，中国是美国潜在的敌人。但可以肯定的是美国现阶段的战略目标并不是卷入与中国的军事冲突进行全面对抗，围堵中国的战略是不变的。 长期以来，中美关系在曲折中发展，两国在国际和双边事物中，既有接触、合作、对话也有分歧、矛盾和对抗。目前，这两个大国是战略上的对手，但两国的繁荣和发展又离不开彼此。中国和美国不是敌对国，但也不是同盟国，这两个国家的关系，是世界第一和第二的关系，在他们利益一致的时候相互握手，而有损于自身利益时互不理睬。中美关系虽然有众多问题和摩擦，但谁也离不开谁，放弃对方。而两国之间密切的经济联系，也会限制两国发生正面的冲突和对抗的可能性。连任之后的奥巴马政府在对华的政策上，在继续加强合作和对华的同时，也没有停止利用中国和周边国家的微妙关系来干涉中国事务，以建立一个美国主导的新体系。因此，中国周边的国家（尤其是东南亚国家）出现了安全上依赖美国，经济上依赖中国的景象。而且这些国家出于自己的利益，一边倒的支持美国或中国的可能性很低。 中国和美国在亚太地区的博弈已经开始，总体上讲，两国关系没有变好也没有变坏而是变得更复杂了，两国之间虽然没有明显的敌意，但未来还是有一些不确定的因素存在，而接下来就要看两国政治精英如何处理这些难题了。
奥巴马竞选演讲稿(精选多篇) 第一篇：奥巴马竞选演讲稿奥巴马竞选演讲稿 2014年11月07日星期五下午10:42 请在此处输入标题 hello, chicago! 芝加哥，你好！ if there is anyone out there who still doubts that america is a place where all things are possible; who still wonders if the dream of our founders is alive in our time; who still questions the power of our democracy, tonight is your answer. 假如还有人不相信美国是一个不存在不可能的地方，还有人怀疑开国之父们的梦想依然在影响着我们这个时代，还有人质疑美利坚民主的力量，那么，他们的疑惑在今夜得到了解答。 it’s the answer told by lines that stretched around schools and churches in numbers this nation has never seen; by people who waited three hours and four hours, many for the very first time in their lives, because they believed that this time must be different; that their voice could be that difference. 在学校和教堂外面，人们排起了长长的队伍，人数之多在美国历史上前所未有。为了投上自己的一票，他们可以等待三个小时、四个小时。许多人是一生中第一次参加投票，因为他们坚信这一次必须有所变革，而他们的声音将举足轻重。
特朗普的对华政策 深度分析
美国大选后，特朗普——一位毫无从政经验的脱口秀主持人——成功入主白宫，这让全世界大部分媒体与学者们跌破了眼镜。特朗普接下来采取的对华政策将会对未来的中美关系产生深远的影响。作为21世纪最重要的双边关系，中美关系的成败影响着全球地缘政治格局的变化。 按照之前他的竞选演讲，特朗普的对华政策将很可能与现行的对华政策截然不同。而当前的美国对华政策，是自1979年以来几乎历届美国政府，包括奥巴马总统和希拉里国务卿，都一直在坚持和捍卫的。特朗普所提出的“美国优先”（“America First”，亦称“美国第一”）外交政策已经表现出他的对外政策与二战后美国各届政府的对外政策大不相同。 在贸易方面，特朗普打算对所有中国进口商品征收45%的关税，以保护美国的工人。从这点来看，特朗普的对外贸易政策是保护主义的，这与美国在1950年代以前的贸易政策相似。 同时，在国际安全方面，特朗普表示他认为美国不应该承担北约、日本和韩国的防卫义务，除非这些盟友为美国买单。所以，日本和韩国应该拥有自己的核武器。至于朝鲜的核武器问题，特朗普打算直接与金正恩谈判以结束朝鲜的核武器项目。 尽管特朗普所组建的政府可能不会积极参与到南海争端和台湾问题等争议事项中，但可能会导致中美双边的贸易关系下降，且受其关税政策影响而引发一场贸易战 不过，特朗普的外交顾问亚历山大〃格雷（Alexander Gray）和彼得〃纳瓦罗(Peter Navarro)也在美国《外交政策》（Foreign Policy）杂志发文称面对中国在南海的行动，下一届美国政府应当像里根时代那样，建立
一支强大的美国海军来跟中国打交道，以及以强大的实力地位与中国谈判。 所以，本文认为尽管特朗普所组建的政府可能不会积极参与到南海争端和台湾问题等争议事项中，但可能会导致中美双边的贸易关系下降，且受其关税政策影响而引发一场贸易战。并且，与依靠美国领导的同盟体系来维持地区稳定不同，允许日本和韩国拥有核武器不仅是在破坏核不扩散条约体系，还会加剧亚太地区的不稳定性。同时，与朝鲜的直接谈判可能会推动其脱离中国的影响。 因此，特朗普的这些外交政策——保护主义、允许日韩拥核，以及在朝鲜问题上的行为，可能会给中国带来更大的地缘政治挑战，损害双方稳定的政治环境。再者，如果特朗普完全听取其外交顾问格雷和纳瓦洛的建议，那么中国不仅会面对一个贸易保护主义抬头的美国，还可能在地缘政治上面对更加强势的、由美国领导的军事同盟体系。 中美贸易战争？ 相比起希拉里的对华政策建议，特朗普似乎没有处理复杂的中美关系的详细计划。然而，考虑到他所进行的旨在获得白人蓝领阶层——一个感觉被全球化边缘化的群体——支持的民粹主义运动，当选后他至少会将一部分承诺付诸实践。因此，他将不得不采取一些保护主义措施来为他的支持者夺回一些制造业的工作。当然，这会以损害一定的全球经济健康为代价，包括美国和中国的经济。 例如，特朗普曾承诺一旦当选，将对中国所有进口商品征收45%的关税以保护美国的制造业工作岗位，而不顾这将如何极大地提高美国消费价
挑战 ●失业率：可能继续上升 失业问题是当前最紧迫的民生问题。2008年，美国全年失业人数总计260万，是二战以来的最高水平；去年12月单月失业率为7.2%，创1992年1月以来新高。经济学家普遍预测今年美国失业率将继续上升，甚至有可能达到两位数。一些经济学家因此预言，美国此轮衰退将是深度和长期的，或将持续到2010年。 华盛顿彼得森国际经济研究所的高级研究员穆萨认为，美国正处于经济衰退中已是不争的事实，但高失业率并不支持深度或长期衰退的观点。因为失业率是一个滞后于实际经济表现的指标，即使有经济刺激计划，甚至在衰退结束以后，失业率也会继续上升，有时甚至持续半年以上。奥巴马政府以创造或挽救300万至400万个就业岗位为首要目标的经济刺激计划，或许可以打破目前各种负面因素相互影响的局面。 ●财政赤字：破历史纪录 美国财政部日前公布的数据显示，由于经济衰退造成税收减少，加上政府实施金融救援计划开支巨大，2009财年头3个月，美国政府财政赤字高达4852亿美元，超过2008财年全年约4550亿美元的历史最高纪录。据官方估计，2009财年政府财政赤字将达到创纪录的1.2万亿美元，其中尚不包括奥巴马计划实施的经济刺激方案所涉及的开支。 目前，奥巴马的思路很明显，在当前失业率上升的情况下，只能继续保持高额赤字，大量增加政府开支，以应对危机。经济一旦稳定乃至复苏，政府才能腾出手来处理巨额赤字。 美国经济学家都支持政府举债应对危机。尽管美国国债利率已下降到历史低点，但市场对其需求依然强劲，这意味着投资者几乎把钱免费借给了美国政府，同时也显示，在全球经济困难时期，美国国债仍被视为相对安全的投资领域。彼得森国际经济研究所所长伯格斯滕认为，即便美国人不担心无处举债，巨额国债仍可能动摇人们对美元的信心。 ●金融业：波动可能更剧烈 稳定金融系统，给予民众信心，是奥巴马政府的当务之急。尽管奥巴马极力寻求国会批准新的经济刺激计划，但史无前例的金融救助行动仍跟不上问题贷款的增长速度，失业率上升让抵押贷款和信用卡违约等老问题更加恶化，高成本使银行业挣扎在困境中。市场形势表明，金融业还可能面临更加剧烈的波动。 有经济学家认为，相对于问题的严重性而言，金融救助计划的规模远远不够。但更多经济学家认为，美国政府过去采取的救市措施表明，经济活动的最大障碍并不是资金短缺，而是信心缺失，人们或机构间彼此互不信任。这种互不信任使银行不愿放贷，企业不愿扩张，消费者捂紧钱袋，形成恶性循环。 对策 ●8000亿刺激计划广受好评 奥巴马高达8000多亿美元的经济刺激计划受到学界、媒体和公众好评。诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼有一句名言：当你感到商业周期的头疼时，你求助于非处方药，那是货币政策；当你发现患上的不仅